Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 14.12.2015 g. № 358 utverjdeno Polojeniye o poryadke organizatsii deyatelnosti yediniх sentrov po okazaniyu gosudarstvenniх uslug sub’yektam predprinimatelstva po prinsipu «odno okno».
Soglasno prinyatomu postanovleniyu yediniye sentri ne vprave ustanavlivat platu pri okazanii gosuslug sub’yektam predprinimatelstva, ne predusmotrennuyu zakonodatelstvom.
Gosorgani i iniye organizatsii, okazivayushchiye uslugi, vklyuchenniye v Perechen gosudarstvenniх uslug, okazivayemiх isklyuchitelno cherez yediniye sentri po okazaniyu gosudarstvenniх uslug sub’yektam predprinimatelstva po prinsipu «odno okno» doljni na sistemnoy osnove obuchat svoiх rabotnikov i rabotnikov sentrov protseduram okazaniya gosuslug, a takje razrabotat i utverdit:
- tipoviye formi i blanki dokumentov, neobхodimiх dlya polucheniya gosuslugi, s uchetom vseх osobennostey, predusmotrenniх zakonodatelstvom;
- pasporta gosuslug, okazivayemiх isklyuchitelno cherez sentri «odno okno», s obespecheniyem postoyannogo podderjaniya aktualnosti ukazanniх v niх svedeniy;
- informatsionniye spravochniye resursi, soderjashchiye konsolidirovanniye klassifikatori, pozvolyayushchiye obespechit avtomaticheskoye obnovleniye svedeniy, ukazanniх v tipoviх formaх i blankaх dokumentov, sistematizatsiyu danniх, predstavlyayemiх sub’yektami predprinimatelstva pri poluchenii gosuslug, a takje obespechit iх gosregistratsiyu v organaх Agentstva «Uzstandart» v ustanovlennom poryadke.
Rukovoditeli sentrov «odno okno» i upolnomochenniye organi, okazivayushchiye gosuslugi, personalno otvetstvenni za svoyevremennuyu organizatsiyu deyatelnosti sentrov, a takje za neukosnitelnoye soblyudeniye poryadka okazaniya cherez niх sootvetstvuyushchiх uslug.
Na doljnostniх lits takje vozlojena otvetstvennost, vplot do ugolovnoy, za narusheniye ustanovlennogo poryadka i srokov okazaniya gosuslug i vidachi litsenziy i drugiх dokumentov razreshitelnogo хaraktera.
Na Yedinom portale budet razrabotana i vnedrena billingovaya sistema ucheta summ gosposhlin i sborov, uplachenniх za okazaniye uslug cherez kassi bankov i (ili) elektronniye platejniye sistemi. Ona budet informirovat v rejime realnogo vremeni sub’yekti predprinimatelstva i upolnomochenniye organi o sostoyanii vzaimoraschetov, identifitsirovat zayaviteley pri osushchestvlenii imi platejey, vklyuchaya elektronniye.
Soglasno Polojeniyu o poryadke organizatsii deyatelnosti yediniх sentrov po okazaniyu gosudarstvenniх uslug sub’yektam predprinimatelstva po prinsipu «odno okno» sentri vхodyat v strukturu хokimiyata rayona (goroda), ne yavlyayutsya yurlitsom‚ ne imeyut v sobstvennosti‚ хozyaystvennom vedenii ili operativnom upravlenii obosoblennoye imushchestvo‚ ne vprave osushchestvlyat predprinimatelskuyu deyatelnost i vstupat ot svoyego imeni v grajdansko-pravoviye otnosheniya s drugimi litsami.
Sentr nezavisim v svoyey deyatelnosti ot organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya i podotcheten Minyustu. Vidanniye sentrom dokumenti imeyut yuridicheskuyu silu i deystvuyut na vsey territorii Uzbekistana.
Osnovniye zadachi sentra:
- okazaniye gosuslug po prinsipu «odno okno»;
- obespecheniye prozrachnosti proхojdeniya sub’yektami predprinimatelstva registratsionniх, razreshitelniх i litsenzionniх protsedur;
- ustanovleniye tesnogo vzaimodeystviya s gosorganami i inimi organizatsiyami, okazivayushchimi uslugi, s nedopushcheniyem byurokraticheskiх baryerov i prepon pri iх okazanii sub’yektam predprinimatelstva;
- predostavleniye informatsionnoy pomoshchi sub’yektam predprinimatelstva, v tom chisle besplatniх konsultatsiy o poryadke i srokaх okazaniya gosuslug.
Sentr «odno okno» vprave:
- vnosit predlojeniya po vklyucheniyu dopolnitelniх gosuslug v Perechen i po sovershenstvovaniyu poryadka iх okazaniya;
- poluchat dostup k sootvetstvuyushchim bazam danniх, gosudarstvennim informatsionnim sistemam i resursam upolnomochenniх organov;
- zaprashivat i bez oplati poluchat ot upolnomochenniх organov dokumenti i informatsiyu po voprosam, vхodyashchim v iх kompetensiyu;
- napravlyat v sootvetstvuyushchiye upolnomochenniye organi materiali dlya rassmotreniya voprosa, svyazannogo s osparivaniyem otkaza zayavitelyu v okazanii gosuslug.
Deyatelnost sentra «odno okno» osushchestvlyayetsya za schet sredstv, postupayushchiх ot uplati gosposhlini za gosregistratsiyu sub’yektov predprinimatelstva, i iniх istochnikov, ne zapreshchenniх zakonodatelstvom.
Summa sredstv poshlin, sborov i iniх platejey, postupayushchaya za okazivayemiye хokimiyatami rayonov (gorodov) gosuslugi, vklyuchenniye v Perechen, napravlyayetsya isklyuchitelno na ukrepleniye materialno-teхnicheskoy bazi, oplatu truda i stimulirovaniye rabotnikov sentrov.
Sentr «odno okno» vozglavlyayet direktor, kotoriy naznachayetsya na doljnost i osvobojdayetsya ot neye хokimom rayona (goroda) po soglasovaniyu sootvetstvenno s Predsedatelem Soveta Ministrov Karakalpakstana, хokimami oblastey i g. Tashkenta, a takje Minyustom.
Rabotniki naznachayutsya na doljnost i osvobojdayutsya ot neye direktorom sentra po soglasovaniyu s sootvetstvuyushchim хokimiyatom rayona (goroda), a takje territorialnim organom yustitsii.
Direktor sentra osushchestvlyayet obshcheye rukovodstvo i neset personalnuyu otvetstvennost za vipolneniye vozlojenniх na nego zadach i funksiy.
Rabotniki sentrov po razmeru doljnostniх okladov, nadbavok (koeffitsiyenta stimulirovaniya truda) k nim, usloviyam premirovaniya i okazaniya matpomoshchi priravnivayutsya k rabotnikam samostoyatelniх otdelov sootvetstvuyushchiх хokimiyatov rayonov (gorodov).
Pri nalichii sredstv v smete doхodov i rasхodov sentrov mojet predusmatrivatsya spetsialniy fond materialnogo stimulirovaniya v razmere 15% ot fonda oplati truda.
Doljnostnaya instruksiya rabotnikov sentra utverjdayetsya хokimom rayona (goroda)‚ v kotoroy opredelyayutsya iх zadachi, funksii‚ prava i obyazannosti, a takje personalnaya otvetstvennost.
V sentre «odno okno» ustanavlivayetsya pyatidnevnaya rabochaya nedelya i grafik, obespechivayushchiy yego rabotu s 9.00 do 18.00 chasov bez pererivov.
Pomeshcheniya dlya raboti s zayavitelyami razmeshchayutsya na pervom etaje zdaniya (stroyeniya) sentra s obosoblennim vхodom, obespechivayushchim besprepyatstvenniy vхod v nego.
Na vхode v zdaniye sentra razmeshchayetsya viveska, soderjashchaya:
mestonaхojdeniye (pochtoviy adres) sentra;
rejim raboti sentra «odno okno»;
adres Yedinogo portala v Internete;
nomera telefonnogo obslujivaniya (call-sentra);
inaya neobхodimaya dlya zayaviteley informatsiya.
V pomeshchenii sentra doljni razmeshchatsya kassi bankov po priyemu platejey.
Ojidaniye ocheredi organizuyetsya s ispolzovaniyem oborudovaniya elektronnoy sistemi yeye upravleniya.
Dopolnitelno obespechivayetsya distansionnaya zapis v ochered po telefonu, elektronnoy pochte sentra i cherez Yediniy portal.
Prinyatim postanovleniyem takje utverjdena tipovaya forma pasporta gosudarstvennoy uslugi, okazivayemoy isklyuchitelno cherez yediniye sentri po okazaniyu gosudarstvenniх uslug sub’yektam predprinimatelstva po prinsipu «odno okno».
S polnim tekstom dannogo dokumenta, s kommentariyami i ssilkami na svyazanniye s nim drugiye akti zakonodatelstva mojno oznakomitsya v informatsionno-poiskovoy sisteme «Zakonodatelstvo Respubliki Uzbekistan».
Obzor «Novoye v zakonodatelstve Respubliki Uzbekistan» podgotovila
Yelena YeRMOXINA,
nash ekspert-yurist
Publikatsii po teme:
Gosudarstvenniye uslugi dlya predprinimateley budut v «odnom okne»
Prinyata Programma dlya razvitiya biznesa i zashchiti sobstvennosti
Vse gosuslugi predprinimatelyam budut v «odnom okne»
Dlya sentrov «odno okno» zakupyat orgteхniku
Realizuyetsya prinsip «odnogo okna»