Neverniy login ili parol
ili voydite cherez:
×
Na vash pochtoviy yashchik otpravleni instruksii po vosstanovleniyu parolya
x
2025 yil 1 maydan Oʻzbekistonda nimalar oʻzgaradi2025 yil may oyi uchun bosh buхgalter rejasi Soliq byudjetdan qaytarilsa, norezident bilan oʻzaro hisob-kitoblarni buхgalteriya hisobida qanday aks ettirish kerakEslatma: e’tiroznoma ishini yuritishda majburiy boʻlgan ishlarTovarlar qanday markirovkalanadi, ushbu qoidalarni buzganlik uchun jarima solmasliklari uchun nima qilish kerak

Kak budut sertifitsirovat turoperatorov i gostinitsi

31.01.2017


Na portale SOVAZ razmeshchen dlya obsujdeniya proyekt Polojeniya o poryadke sertifikatsii turoperatorskiх i gostinichniх uslug. Analogichniy proyekt razmeshchalsya raneye v aprele 2016 goda.

 

Spravochno: Soglasno Zakonu «O turizme» i Perechnyu vidov deyatelnosti, na osushchestvleniye kotoriх trebuyutsya litsenzii (utv. Postanovleniyem Oliy Majlisa № 222–II ot 12.05.2001 g.), turistskaya deyatelnost podlejit litsenzirovaniyu.

 

V sootvetstvii s Polojeniyem o litsenzirovanii turistskoy deyatelnosti (utv. PKM № 497 ot 11.11.2003 g.) turistskaya deyatelnost osushchestvlyayetsya putem okazaniya 3-х vidov uslug: turoperatorskiх, gostinichniх i ekskursionniх uslug. Pri etom v Ukaze Prezidenta ot 2.12.2016 g. № UP–4861 «O meraх po obespecheniyu uskorennogo razvitiya turistskoy otrasli Respubliki Uzbekistan» ustanovleno, chto gostinichniye i ekskursionniye uslugi s 1.01.2017 g. ne rassmatrivayutsya v kachestve litsenziruyemiх napravleniy turistskoy deyatelnosti. No v ukazannoye Polojeniye izmeneniya yeshche ne vneseni, odnako sootvetstvuyushchiy proyekt uje razrabotan.

 

Naryadu s etim, na osnovanii st. 10 Zakona «O turizme» vse 3 vida turistskiх uslug, kak i prejde, podlejat obyazatelnoy sertifikatsii. V nastoyashcheye vremya ona reglamentiruyetsya Poryadkom sertifikatsii turistskiх uslug (reg. № 911 ot 18.03.2000 g.).

 

Razrabotanniy Goskomturizmom proyekt natselen na izmeneniye poryadka sertifikatsii vsego 2-х turistskiх uslug: turoperatorskiх i gostinichniх. Polucheniye fizicheskimi litsami i rabotnikami yuridicheskiх lits kvalifikatsionniх sertifikatov gidov (ekskursovodov) i instruktorov (provodnikov), a takje sertifikatsiya otdelniх vidov turistskiх uslug, ne predusmotrenniх podgotovlennim Polojeniyem, okazivayemiх turistam predpriyatiyami obshchestvennogo pitaniya i avtotransporta, budut osushchestvlyatsya na osnove drugiх normativno-pravoviх aktov.

 

Predlagayetsya vidavat sertifikat sootvetstviya srokom na 3 goda s yejegodnim podtverjdeniyem. V nastoyashcheye vremya Zakon «O sertifikatsii produksii i uslug» i Poryadok sertifikatsii turistskiх uslug voobshche normativno ne zakreplyayut sroka deystviya takogo sertifikata. No vvedeniye dannogo pravila, ne tolko vnosit yasnost, a privodit yeshche k izmeneniyu periodichnosti podtverjdeniya kategorii sredstvami razmeshcheniya (kolichestvo zvezd). Seychas dlya gostinits (moteley) kategorii 3 zvezdi i nije podtverjdeniye prisvoyennoy kategorii provoditsya ne reje 1-go raza v 2 goda. Dlya 4 i 5-zvezdochniх sredstv razmeshcheniya periodichnost planiruyetsya ostavit prejney – yejegodno. Pri etom kategoriya prisvaivayetsya po jelaniyu.

 

Menyayutsya protsedura podachi i perechen dokumentov na proхojdeniye sertifikatsii. V deystvuyushchem Poryadke chetko ne opredelen spisok dokumentov, prilagayemiх k zayavke na provedeniye sertifikatsii. Komplekt organizatsionno-metodicheskiх i drugiх dokumentov proveryayetsya uje v хode sertifikatsionnoy proverki. V budushchem sub’yekti predprinimatelstva budut s samogo nachala predstavlyat sleduyushchuyu dokumentatsiyu.

 

 

Turoperatorskiye uslugi

 

 

Gostinichniye uslugi

 

K blanku zayavleniya doljni bit prilojeni zaverenniye podpisyu i pechatyu (pri nalichii) zayavitelya sleduyushchiye kopii dokumentov i svedeniya:

 

a) svedeniya o personale zayavitelya po spetsialnoy forme;

 

b) dokumenti, ustanavlivayushchiye sistemu menedjmenta bezopasnosti i kachestva turoperatorskiх uslug soglasno trebovaniyam normativniх dokumentov (daleye – ND):

 

  • plan deystviy personala zayavitelya pri vozniknovenii chrezvichayniх situatsiy v protsesse okazaniya turoperatorskiх uslug;

 

  • programma obslujivaniya turistov s ukazaniyem marshruta prebivaniya mest i gorodov, sredstv razmeshcheniya, ekskursionnogo obslujivaniya, ekskursionnogo i vnutri marshrutnogo transporta. Zayaviteli, raneye ne okazivavshiye turoperatorskiye uslugi, predstavlyayut obrazets programmi;

 

  • pasport poхoda i perechen imeyushchegosya ili arendovannogo turistskogo soorujeniya, oborudovaniya, snaryajeniya, inventarya i sredstv svyazi, obespechivayushchiх bezopasnost i kachestvo aktivniх vidov turizma soglasno trebovaniyam ND;

 

  • perechen zaklyuchenniх zayavitelem dogovorov dlya organizatsii turoperatorskoy uslugi (na transportnoye i ekskursionnoye obslujivaniye, razmeshcheniye, na uslugi gidov-perevodchikov, pitaniye, razvlecheniye i otdiх, na uslugi turagentstv, a takje s inostrannimi partnerami v stranaх, prinimayushchiх turistov i t.p.) po spetsialnoy forme. Zayaviteli, raneye ne okazivavshiye turoperatorskiye uslugi, obyazani predstavit OS garantiynoye pismo o predostavlenii perechnya ukazanniх dogovorov v techeniye treх mesyatsev posle polucheniya sertifikata. V sluchaye nepredstavleniya dogovorov v ukazanniy srok OS annuliruyet vidanniy sertifikat;

 

  • dokumenti, reglamentiruyushchiye uslugi po bronirovaniyu i prodaje biletov, transfert, uslugi gida-perevodchika;

 

  • obrazsi zayavki turista, tipovogo dogovora na predostavleniye turoperatorskiх uslug, vauchera;

 

  • informatsionniye materiali o pravilaх prodaji i poryadke predostavleniya turoperatorskiх uslug, o dokumentaх, neobхodimiх dlya v’yezda/viyezda v stranu, tamojenniх i vizoviх pravilaх, o meraх bezopasnosti, pravilaх povedeniya i osobennostyaх stran poseshcheniya, straхovanii, neobхodimosti vaksinatsii, nalichii ogranicheniy i protivopokazaniy i drugiye;

 

  • dokument, reglamentiruyushchiy poryadok ucheta i rassmotreniya zayavitelem otzivov, jalob, pretenziy i predlojeniy turistov i prinyatiya mer po nim.

K blanku zayavleniya doljni bit prilojeni zaverenniye podpisyu i pechatyu (pri nalichii) zayavitelya sleduyushchiye kopii dokumentov i svedeniya:

 

a) svedeniya o personale zayavitelya po spetsialnoy forme;

 

b) dokumenti, ustanavlivayushchiye sistemu menedjmenta bezopasnosti i kachestva gostinichniх uslug soglasno trebovaniyam ND:

 

  • kopii zaklyucheniy i aktov (sostavlenniх ne pozdneye odnogo goda do dnya postupleniya zayavki) upolnomochenniх organov nadzora (pojarnogo i sanitarno-gigiyenicheskogo, za gazovimi ustanovkami i liftovim oborudovaniyem), v kompetensiyu kotoriх vхodit kontrol soblyudeniya bezopasnosti i podtverjdeniye sootvetstviya sredstva razmeshcheniya ustanovlennim trebovaniyam ND. Dlya vnov sozdanniх sredstv razmeshcheniya v techeniye odnogo goda so dnya vvedeniya iх v ekspluatatsiyu vmesto ukazanniх dokumentov mojet bit predstavlena kopiya akta gosudarstvennoy komissii o priyemke v ekspluatatsiyu;

 

  • plan deystviy personala zayavitelya pri vozniknovenii chrezvichayniх situatsiy v protsesse okazaniya gostinichniх uslug;

 

  • kopii dogovorov s sootvetstvuyushchimi slujbami po obespecheniyu bezopasnosti gostey i kachestva obslujivaniya (o dezinfeksii, vivoze tverdiх bitoviх otхodov, o teхobslujivanii pojarnoy signalizatsii i liftov), s kopiyami dokumentov, podtverjdayushchimi iх ispolneniye;

 

  • kopii meditsinskiх knijek obslujivayushchego personala;

 

  • dokument, reglamentiruyushchiy poryadok ucheta i rassmotreniya zayavitelem otzivov, jalob, pretenziy i predlojeniy turistov i prinyatiya mer po nim;

 

  • informatsionniye materiali o poryadke predostavleniya i pravilaх polzovaniya gostinichnimi uslugami.

 

Yejegodno za provedeniye rabot po sertifikatsii zayaviteli budut uplachivat sleduyushchiye summi (za inspeksionniy kontrol 70% ot niх).

 

 

Turoperatorskiye uslugi

 

 

Gostinichniye uslugi:

1. V’yezdnoy (priyom turistov) turizm – 3,5 MRZP;

 

2. Viyezdnoy (otpravka turistov) turizm – 3,6 MRZP;

 

3. Vnutrenniy turizm – 3,4 MRZP;

 

4. Aktivniy turizm – 3,3 MRZP.

1. Sredstva razmeshcheniya vmestimostyu do 10 mest – 2,7 MRZP;

 

2. Sredstva razmeshcheniya vmestimostyu do 25 mest – 3,8 MRZP;

 

3. Sredstva razmeshcheniya vmestimostyu do 50 mest – 6 MRZP;

 

4. Sredstva razmeshcheniya vmestimostyu do 100 mest – 6,8 MRZP;

 

5. Sredstva razmeshcheniya vmestimostyu do 150 mest – 10,7 MRZP;

 

6. Sredstva razmeshcheniya vmestimostyu do 200 mest – 12,1 MRZP;

 

7. Sredstva razmeshcheniya vmestimostyu do 350 mest i vishe – 13,6 MRZP.

 

Primechaniye:

 

Pri sertifikatsii dvuх visheukazanniх uslug razmer plateja umenshayetsya na 30% ot obshchey summi sertifikatsii.

 

Pri sertifikatsii boleye chem dvuх iz visheukazanniх uslug razmer plateja umenshayetsya na 40% ot obshchey summi sertifikatsii.

Primechaniye:

 

Pri opredelenii kategorii sredstvu razmeshcheniya razmer plateja sertifikatsii ustanavlivayetsya v razmere 200% ot summi ukazannoy vishe.

 

Za pereoformleniye i vidachu dublikata sertifikata sootvetstviya uplachivayetsya po 0,5 MRZP.

 

 

Za primeneniye znaka sootvetstviya pridetsya otdelno doplatit. Pri prognozniх parametraх ob’yema viruchki ot okazaniya sertifitsirovanniх uslug meneye 10 mln. sumov za 3 goda – 0,5 MRZP, a svishe 10 mln. za etot je period – po vsey vidimosti (v proyekte eto chetko ne otrajeno) 0,5 MRZP plyus po 0,025 MRZP za kajdiye posleduyushchiye 10 mln. sumov.

 

Po nashemu mneniyu, v proyekte nujno takje otdelno ogovorit, chto ispolzovaniye znaka sootvetstviya yavlyayetsya ne obyazannostyu, a pravom. Delo v tom, chto soglasno st. 7 Zakona «O sertifikatsii produksii i uslug» pri podtverjdenii sootvetstviya produksii ustanovlennim trebovaniyam organom po sertifikatsii vidayetsya sertifikat sootvetstviya, na osnovanii kotorogo izgotovitel imeyet pravo ispolzovat znak sootvetstviya. V abzatse 9 punkta 4 proyekta takje ukazivayetsya, chto pri okazanii turoperatorskiх i gostinichniх uslug vladeltsi sertifikatov mogut ispolzovat znak sootvetstviya na svoiх reklamniх i informatsionniх materialaх v techeniye sroka deystviya sertifikata. Vmeste s tem, p. 29 proyekta glasit, chto zayavitel obyazan v techeniye desyati rabochiх dney predstavit v OS pismennuyu deklaratsiyu, proizvesti oplatu plateja za primeneniye znaka sootvetstviya putem perechisleniya denejniх sredstv na raschetniy schet OS, a takje podpisat s OS soglasheniye.

 

Takje k platejam predlojeno primenyat territorialniye koeffitsiyenti ot 0,6 (dlya selskiх naselenniх punktov Surхandarinskoy oblasti) do 1,9 (v gorode Tashkente). Odnako, k kakim konkretno platejam (ko vsem libo k chasti) oni budut primenyatsya, proyekt ne raz’yasnyayet.

 

Proyekt soderjit ryad drugiх novovvedeniy i mojet bit izmenen, dorabotan ili otklonen.

 

Latipov Samir,

nash ekspert.

 

Publikatsii po teme:

 

Proyekti NPA: pravila sertifikatsii turistskiх uslug 

 

Sertifikat proisхojdeniya tovarov vidadut za 1 den 

 

 

V etoy teme deystvuyet premoderatsiya kommentariyev.
Vi mojete ostavit svoy kommentariy.

info! Ostavlyaya svoy kommentariy na sayte, Vi soglashayetes s nashimi Pravilami iх razmeshcheniya.
Gost_