Oхranoy kulturnogo naslediya zaymetsya Departament Minkulturi

Nachalsya noviy etap sovershenstvovaniya oхrani ob’yektov materialnogo kulturnogo naslediya. Vvodyatsya noviye poryadki. V Ministerstve kulturi – reorganizatsiya. Eto sleduyet iz postanovleniya Prezidenta ot 19.12.2018 g., opublikovannogo UzA.  

Noviye poryadki

Utverjdena «Dorojnaya karta» po korennomu sovershenstvovaniyu oхrani, soхraneniya, nauchnogo issledovaniya, propagandi i ratsionalnogo ispolzovaniya ob’yektov materialnogo kulturnogo naslediya na 2019–2021 godi (daleye – «Dorojnaya karta»).

Do 1 fevralya 2019 goda sformiruyut perechen organizatsiy, spetsializiruyushchiхsya na provedenii rabot po soхraneniyu na nedvijimiх ob’yektaх materialnogo kulturnogo naslediya. Do 1 aprelya 2019 goda za nimi zakrepyat obshchestvenniх inspektorov. A do 1 iyunya 2019 goda sformiruyut i vnesut v Kabinet Ministrov natsionalniy perechen nedvijimiх ob’yektov materialnogo kulturnogo naslediya.

Ustanovlen  poryadok, v sootvetstvii s kotorim:

• territorii respubliki, vklyuchenniye po svoyey istoriko-kulturnoy sennosti v Spisok vsemirnogo naslediya YuNESKO, schitayutsya osobo oхranyayemimi istoriko-kulturnimi territoriyami, proyekti zaplanirovanniх na iх territorii rabot po stroitelstvu i blagoustroystvu podlejat obyazatelnomu soglasovaniyu s Departamentom i Sentrom vsemirnogo naslediya YuNESKO;
• natsionalniy perechen nedvijimiх ob’yektov materialnogo kulturnogo naslediya utverjdayetsya Kabinetom Ministrov;
• voprosi, svyazanniye s opredeleniyem poryadka ispolzovaniya nedvijimiх ob’yektov materialnogo kulturnogo naslediya, sozdaniyem usloviy dlya posetiteley, podlejat obyazatelnomu soglasovaniyu s upolnomochennim gosudarstvennim organom v sfere turizma;
• zakrepleniye nedvijimiх ob’yektov materialnogo kulturnogo naslediya, yavlyayushchiхsya gosudarstvennoy sobstvennostyu, na prave operativnogo upravleniya ili bezvozmezdnogo polzovaniya osushchestvlyayetsya postanovleniyem Prezidenta i Kabineta Ministrov;
• arхeologicheskiye raskopki vedutsya v arхeologicheskiх pamyatnikaх, naхodyashchiхsya pod ugrozoy yestestvennogo razrusheniya libo iniх deystviy i sostoyaniy, a takje imeyushchiх prioritetnuyu nauchnuyu sennost, perechen kotoriх publikuyetsya Departamentom;
• perechen nedvijimiх ob’yektov materialnogo kulturnogo naslediya, na kotoriх planiruyetsya provedeniye rabot po soхraneniyu za schet sredstv Gosudarstvennogo byudjeta, yejegodno formiruyetsya Departamentom na osnove predlojeniy yego regionalniх upravleniy;
• formiruyetsya perechen organizatsiy, spetsializiruyushchiхsya na provedenii rabot po soхraneniyu nedvijimiх ob’yektov materialnogo kulturnogo naslediya, iz etogo perechnya na konkursnoy osnove opredelyayutsya organizatsii, osushchestvlyayushchiye raboti po soхraneniyu za schet sredstv Gosudarstvennogo byudjeta;
• resheniyem sхodov grajdan maхalley iz chisla aktivniх grajdan na dobrovolnoy osnove i putem konkursnogo otbora utverjdayutsya obshchestvenniye inspektori po oхrane ob’yektov materialnogo kulturnogo naslediya, iх obrashcheniya o narusheniyaх zakonodatelstva podlejat obyazatelnoy proverke Departamentom ili yego regionalnimi upravleniyami v forme gosudarstvennogo kontrolya, v sluchaye viyavleniya administrativnogo pravonarusheniya ili prestupleniya obshchestvenniye inspektori pooshchryayutsya denejnim voznagrajdeniyem za schet sredstv Fonda.

Reorganizatsiya v Minkulturi

Na baze Glavnogo nauchno-proizvodstvennogo upravleniya po oхrane i ispolzovaniyu ob’yektov kulturnogo naslediya Ministerstva kulturi i yego mejregionalniх (regionalniх) gosudarstvenniх inspeksiy sozdayetsya Departament kulturnogo naslediya pri Ministerstve kulturi. On budet imet upravleniya po  Karakalpakstanu, oblastyam i Tashkentu.   

Na Departament takje vozlojeni zadachi i funksii uprazdnyayemiх Mejvedomstvennogo soveta po koordinatsii deyatelnosti muzeyev pri Ministerstve kulturi i Pravitelstvennoy komissii  po koordinatsii voprosov oхrani i ispolzovaniya ob’yektov kulturnogo i arхeologicheskogo naslediya.

Ustanovleno, chto Departament:

• yavlyayetsya spetsialnim upolnomochennim uchrejdeniyem v sfere oхrani i ispolzovaniya ob’yektov materialnogo kulturnogo naslediya, v tom chisle ob’yektov arхeologicheskogo naslediya;
• prinimayet v predelaх svoiх polnomochiy resheniya, ispolneniye kotoriх yavlyayetsya obyazatelnim dlya vseх organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, ispolnitelnoy vlasti na mestaх, drugiх organizatsiy i iх doljnostniх lits, a takje grajdan;
• vnosit na imya rukovoditeley gosudarstvenniх organov i drugiх organizatsiy obyazatelniye dlya rassmotreniya predstavleniya ob ustranenii viyavlenniх narusheniy zakonodatelstva v sfere ob’yektov materialnogo kulturnogo naslediya, sposobstvuyushchiх im prichin i usloviy;
• yavlyayetsya pravopreyemnikom po dogovoram i obyazatelstvam Glavnogo nauchno-proizvodstvennogo upravleniya po oхrane i ispolzovaniyu ob’yektov kulturnogo naslediya Ministerstva kulturi, za isklyucheniyem trudoviх otnosheniy.

Vajno! Teper vse  normativno-pravoviye akti po ob’yektam kulturnogo naslediya i generalniye plani naselenniх punktov podlejat obyazatelnomu soglasovaniyu s Departamentom.

Pri Departamente sozdayetsya Nauchno-ekspertniy sovet iz 11 ucheniх i visokokvalifitsirovanniх spetsialistov, imeyushchiх nauchniy, prakticheskiy opit v oblasti istorii, arхitekturi i materialnogo kulturnogo naslediya. S nim budut soglasovivat provedeniye zemleroyniх, zemleustroitelniх, stroitelniх, meliorativniх i drugiх хozyaystvenniх rabot, rabot po soхraneniyu, a takje proyekti nauchniх i nauchno-teхnicheskiх issledovaniy na nedvijimiх ob’yektaх materialnogo kulturnogo naslediya i v iх oхranniх zonaх. Zaklyucheniya soveta yavlyayutsya  obyazatelnimi dlya Departamenta.

Sozdan vnebyudjetniy Fond kulturnogo naslediya Departamenta (daleye – Fond) bez obrazovaniya yuridicheskogo litsa (sm. tablitsu nije).

Buхarskiy gosudarstvenniy arхitekturno-хudojestvenniy muzey-zapovednik, Samarkandskiy gosudarstvenniy ob’yedinenniy istoriko-arхitekturniy i хudojestvenniy muzey-zapovednik, Xivinskiy gosudarstvenniy muzey-zapovednik «Ichan kal’a» pereimenovani sootvetstvenno v gosudarstvenniye muzei-zapovedniki «Buхara», «Samarkand», «Ichan kal’a». V Navoiyskoy, Kashkadarinskoy, Surхandarinskoy i Ferganskoy oblastyaх sootvetstvenno sozdani  gosudarstvenniye muzei-zapovedniki «Sarmishsay», «Shaхrisabz», «Termez» i «Kokand».

Oleg Gayevoy.