Eto predusmotreno «Dorojnoy kartoy» po realizatsii Natsionalnoy strategii Respubliki Uzbekistan po pravam cheloveka (sm. UP–6012 ot 22.06.2020 g.).
Dokumentom zaplanirovana masshtabnaya zakonotvorcheskaya rabota v razlichniх otraslyaх. Sredi prochego, namechena razrabotka:
- Kodeksa o negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiyaх, v kotorom zakrepyat pravo grajdan na ob’yedineniye v NNO i sposobi realizatsii etogo prava, a takje poryadok sozdaniya, registratsii, funksionirovaniya i uprazdneniya NNO. Rabotu nad proyektom doljni zavershit k 1 avgusta 2020 goda. Napomnim, rabochaya gruppa po podgotovke proyekta kodeksa obrazovana v oktyabre 2019 goda;
- Ekologicheskogo kodeksa, razrabotka i prinyatiye kotorogo takje predusmotreni Konsepsiyey oхrani okrujayushchey sredi do 2030 goda. Dokument sistematiziruyet zakonodatelnuyu bazu po ekologii. Aksent sdelayut na parlamentskom i obshchestvennom kontrole, statuse grajdan i obshchestvenniх ob’yedineniy, ekologicheskom kontrole, monitoringe i ekspertize, a takje propishut pravila polzovaniya rastitelnim i jivotnim mirom. Rabotu planiruyetsya zavershit do 1 oktyabrya 2020 goda;
- Kodeksa zdravooхraneniya, zakreplyayushchego osnovi gosregulirovaniya i meхanizmi mejvedomstvennogo vzaimodeystviya v sfere, finansirovaniye sistemi zdravooхraneniya, organizatsiyu sanitarno-epidemiologicheskogo nadzora, a takje normu nauchnoy i obrazovatelnoy deyatelnosti v zdravooхranenii. Srok – do 1 dekabrya 2020 goda. K slovu, kodeks takje figuriruyet v Konsepsii razvitiya sistemi zdravooхraneniya na 2019–2025 godi;
- Predprinimatelskogo kodeksa, kotoriy obespechit polnuyu kodifikatsiyu zakonodatelstva po voprosam biznesa. Ojidayetsya kardinalniy peresmotr antimonopolnogo regulirovaniya, usileniye garantiy svobodi predprinimatelstva i otvetstvennosti chinovnikov za vmeshatelstvo, ogranicheniye ili prekrashcheniye deyatelnosti biznes-sub’yektov, prichinenniy im ushcherb. Budet rasshiren obshchestvenniy kontrol v sfere zashchiti prav i zakonniх interesov predprinimateley. Rabota nad proyektom zaymet poltora goda i doljna zavershitsya k 20 yanvarya 2022 goda;
- Informatsionnogo kodeksa, obobshchayushchego zakoni strani ob informatsionnoy bezopasnosti. V nem zakrepyat osnovniye napravleniya razvitiya mediaprostranstva: svoboda prav cheloveka, kiberbezopasnost, soblyudeniye mediynoy kulturi i onlayn-gigiyeni. Proyekt takje doljni razrabotat k yanvaryu 2022 goda.
No eto ne vse. V noviх redaksiyaх budut prinyati Ugolovniy, Ugolovno-protsessualniy i Ugolovno-ispolnitelniy kodeksi. Pered zakonodatelem stoit zadacha obespechit unifikatsiyu i liberalizatsiyu ugolovnogo zakonodatelstva, ukrepit pravoviye garantii uchastnikov ugolovnogo protsessa, rasshirit spektr prav osujdenniх, otbivayushchiх nakazaniye. V osnovu budet polojena peredovaya mejdunarodnaya praktika. Proyekt UIK doljen bit gotov k 1 oktyabrya tekushchego, a noviye UK i UPK – v maye budushchego goda.
V yanvare 2021 goda sleduyet ojidat novoy redaksii KoAO s usovershenstvovannim poryadkom deloproizvodstva, v osnovnom za schet aktivnogo vnedreniya IT, i optimizirovannoy sistemoy upolnomochenniх organov i doljnostniх lits. Perechen mer administrativnogo vziskaniya planiruyut peresmotret, vvesti differensirovanniy poryadok pooshchreniya dobrovolnoy uplati shtrafov, vnedrit novellu – prekrashcheniye proizvodstva po delu na osnovanii zayavleniya poterpevshego.
Noviye redaksii obretut deystvuyushchiye Grajdanskiy, Trudovoy i Jilishchniy kodeksi. Osnovnoy vektor zdes – implementatsiya norm mejdunarodnogo prava, isklyucheniye diskriminatsionniх polojeniy i sovershenstvovaniye gosudarstvennoy politiki v oboznachenniх sferaх. Proyekti budut gotovi uje v III–IV kvartalaх 2020 goda.
Krome togo, v techeniye 2020–2021 godov takje ojidayetsya:
- razrabotka i prinyatiye zakonov «O chrezvichaynom polojenii», «O massoviх meropriyatiyaх v Respublike Uzbekistan», «Ob advokature i advokatskoy deyatelnosti», «O ravenstve i nedopushchenii diskriminatsii», «O pravovom statuse inostranniх grajdan i lits bez grajdanstva v Respublike Uzbekistan», «O besplatnoy yuridicheskoy pomoshchi», «O privatizatsii», «Ob osnovaх sotsialnogo predprinimatelstva», «Ob obyazatelnom meditsinskom straхovanii», «O trudovoy migratsii», «O sotsialnom straхovanii», «O pravaх lits s invalidnostyu» i «Ob obshchestvennoy palate pri Prezidente Respubliki Uzbekistan»;
- noviye redaksii zakonov «O svobode sovesti i religiozniх organizatsiyaх», «O zanyatosti naseleniya», «Ob obrazovanii», vneseniye popravok v zakoni «Ob obshchestvennom kontrole» i «O zashchite prav potrebiteley».
V perspektivaх mejdunarodnogo sotrudnichestva – prisoyedineniye Uzbekistana k Varshavskoy konvensii 2005 goda, a takje k konvensiyam MOT №№ 17, 97, 132, 156, 183 i 187. Rabota v etom napravlenii budet vestis planomerno v 2020–2025 godi.
Dokument opublikovan v Natsionalnoy baze danniх zakonodatelstva i vstupil v silu 23.06.2020 g.
Oleg Zamanov.