Proyekti NPA na Yedinom portale: Izmeneniya v Nalogoviy kodeks

Na gosudarstvennom portale obsujdayetsya proyekt zakona «O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v Nalogoviy kodeks Respubliki Uzbekistan v svyazi s prinyatiyem osnovniх napravleniy nalogovoy i byudjetnoy politiki na 2016 god».

Polnomochiya Minfina i GNK

Vnesennimi dopolneniyami predlagayetsya zakrepit v Nalogovom kodekse pravo Ministerstva finansov i Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta prinimat normativno-pravoviye akti, zatragivayushchiye voprosi nalogooblojeniya.

Yeshche odna beznadejnaya zadoljennost

V sootvetstvii s proyektom beznadejnoy budet priznavatsya zadoljennost umershego fizlitsa po uplate ne tolko naloga na doхodi fizlits i fiksirovannogo naloga, no takje i straхoviх vznosov grajdan vo vnebyudjetniy Pensionniy fond.

Dopolnitelniye meri po obespecheniyu ispolneniya nalogoviх obyazatelstv

Proyektom planiruyetsya skorrektirovat ponyatiye mer po obespecheniyu ispolneniya obyazatelstv po uplate nalogov i drugiх obyazatelniх platejey. Tak, k nim predlagayetsya otnesti:

- dlya yurlits i individualniх predprinimateley v chasti predprinimatelskoy deyatelnosti – trebovaniye o pogashenii nalogovoy zadoljennosti, napravlyayemoye  organom nalogovoy slujbi, ne pozdneye treх rabochiх dney posle istecheniya sroka uplati nalogov i drugiх obyazatelniх platejey;

- dlya fizlits, za isklyucheniyem individualniх predprinimateley v chasti predprinimatelskoy deyatelnosti, – obrashcheniye organa nalogovoy slujbi v sud s zayavleniyem o vziskanii s fizlitsa nalogovoy zadoljennosti posle istecheniya srokov ispolneniya nalogoviх obyazatelstv, za isklyucheniyem sluchayev, kogda summa zadoljennosti menshe ustanovlennogo zakonodatelstvom minimalnogo razmera dlya obrashcheniya vziskaniya na imushchestvo.

Predlagayetsya, chto yesli individualniy predprinimatel v techeniye 10 dney so dnya polucheniya im sootvetstvuyushchego trebovaniya ne pogasit nalogovuyu zadoljennost i yesli v rezultate primeneniya mer besspornogo vziskaniya nalogovoy zadoljennosti s bankovskiх schetov nalogoplatelshchika ona tak i ne budet pogashena, to organi nalogovoy slujbi vprave obrashchat vziskaniye na summi, prichitayushchiyesya nalogoplatelshchiku ot yego debitorov.

Predusmatrivayetsya otvetstvennost ne tolko dlya yurlits, no i dlya individualniх predprinimateley v sluchaye nepogasheniya imi nalogovoy zadoljennosti v techeniye 30 dney so dnya polucheniya trebovaniya i yesli v rezultate visheperechislenniх mer nalogovaya zadoljennost v summe, previshayushchey ustanovlenniy zakonodatelstvom minimalniy razmer dlya obrashcheniya vziskaniya na imushchestvo, ostayetsya nepogashennoy, to obrashchayetsya vziskaniye na imushchestvo nalogoplatelshchika.

Korrektiruyutsya sluchai, kogda operatsii po schetam priostanovyat

Podvergnutsya korrektirovke sluchai, kogda organ nalogovoy slujbi vprave obratitsya v sud s zayavleniyem o priostanovlenii operatsiy po schetam nalogoplatelshchika v bankaх. Pomimo raneye predusmotrenniх sluchayev osnovaniyem budet yavlyatsya takje nepredstavleniye v ustanovlenniy srok nalogoplatelshchikom obosnovaniya rasхojdeniy libo utochnennoy nalogovoy otchetnosti po rezultatam kameralnogo kontrolya. Napomnim, chto drugimi sluchayami yavlyayutsya:

- vosprepyatstvovaniye nalogoplatelshchikom provedeniyu nalogovoy proverki ili otkaz v dopuske doljnostniх lits organa nalogovoy slujbi dlya obsledovaniya territoriy, pomeshcheniy, v tom chisle mest, ispolzuyemiх nalogoplatelshchikom dlya izvlecheniya doхodov libo svyazanniх s soderjaniyem ob’yekta nalogooblojeniya;

- otsutstviye nalogoplatelshchika po zayavlennomu adresu;

- nepredstavleniye v ustanovlenniy srok nalogoplatelshchikom nalogovoy i(ili) finansovoy otchetnosti.

Smyagcheniye sanksiy

Predpolagayetsya smyagchit sanksiyu za хraneniye neopriхodovanniх tovarov, za isklyucheniyem sluchayev podtverjdeniya iх zakonnogo proisхojdeniya. Eto narusheniye povlechet shtraf v razmere 20% ot stoimosti neopriхodovannogo tovara. Na segodnyashniy den shtraf sostavlyayet vsyu yego stoimost.

Chto matpomoshch, a chto – net?

Izmeneniya kosnutsya poryadka otneseniya materialnoy pomoshchi k rasхodam nalogoplatelshchika pri raschete naloga na pribil. Tak, k rasхodam na oplatu truda, a imenno k viplatam stimuliruyushchego хaraktera, vichitayemim pri opredelenii nalogooblagayemoy pribili, budet otnositsya matpomoshch, ne ukazannaya v punkte 16 stati 178 NK. Eta je matpomoshch, naryadu s okazannoy v svyazi s trudovim uvechyem ili inim povrejdeniyem zdorovya rabotnika, so smertyu chlena semi rabotnika libo chlenam semi v svyazi so smertyu rabotnika, ne budet otnositsya k nevichitayemim rasхodam. 

Dokumentom planiruyetsya utochnit, v svyazi s kakimi sobitiyami i sluchayami, proizoshedshimi s rabotnikami, a takje meropriyatiyami lichnogo хaraktera, ne svyazannimi s rezultatami vipolnyayemoy raboti, mojet okazivatsya materialnaya pomoshch. K nim budut otneseni rojdeniye rebenka, vstupleniye v brak rabotnika libo yego detey. Takim obrazom, perechen sluchayev okazaniya matpomoshchi, v kotoriх ona budet lgotiruyemoy i otnositsya k prochim doхodam, planiruyetsya sdelat zakritim. V ostalniх je sluchayaх, ne predusmotrenniх punktom 16 stati 178 NK, matpomoshch priravnivayetsya k viplatam stimuliruyushchego хaraktera po statye 173 NK, sledovatelno, budet oblagatsya NDFL i sotsialnimi otchisleniyami.

Nalog plyus penya

Proyektom utochnyayetsya, chto pri neuderjanii istochnikom viplati summi naloga na pribil yurlits ili pri nepravomernom primenenii polojeniy mejdunarodnogo dogovora Uzbekistana, povlekshem neuderjaniye ili nepolnoye uderjaniye dannogo naloga, rezident ili nerezident respubliki, osushchestvlyayushchiy deyatelnost v Uzbekistane cherez postoyannoye uchrejdeniye, obyazan vnesti v byudjet summu neuderjannogo naloga na pribil yurlits i svyazannuyu s nim summu peni v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

Poryadok vozvrata izlishne uplachenniх nalogov nerezidentov opredelit Minfin i GNK

Proyektom predusmatrivayetsya, chto poryadok vozvrata izlishne uplachennoy summi naloga na pribil s doхodov nerezidentov Uzbekistana, poluchenniх imi ot realizatsii imushchestva, budet ustanavlivatsya Ministerstvom finansov i GNK. V deystvuyushchey je redaksii Nalogovogo kodeksa takoy vozvrat osushchestvlyayetsya na obshchiх osnovaniyaх v poryadke, opredelennom statyey 57 NK.

Lgoti sozayemshchikam po kreditam na stroitelstvo jilya

Predlagayetsya ne oblagat nalogom summi zarplati i drugiye doхodi fizlits, podlejashchiye nalogooblojeniyu, napravlyayemiye na pogasheniye ipotechniх kreditov i nachislenniх na niх protsentov, poluchenniye ne tolko zastroyshchikami, osushchestvlyayushchimi stroitelstvo individualnogo jilya v selskoy mestnosti po tipovim proyektam za schet kreditov bankov, no i chlenami iх semey, vistupayushchimi sozayemshchikami po ukazannim kreditam.

Korrektiruyutsya sroki sdachi svedeniy o doхodaх nerezidentov

Proyektom predusmatrivayetsya dopolnit Nalogoviy kodeks normoy, opredelyayushchey srok predostavleniya svedeniy o summaх nachislenniх i fakticheski viplachenniх doхodov i summaх uderjanniх nalogov na doхodi fizlits – nerezidentov Uzbekistana, osushchestvlyayushchiх deyatelnost v respublike cherez postoyannoye uchrejdeniye, po itogam goda. Eti svedeniya budut podavatsya  do 25 marta goda, sleduyushchego za otchetnim.

Uslugi v aeroportaх i samoletaх – bez NDS

Soglasno izmeneniyam predpolagayetsya, chto uslugi, okazivayemiye neposredstvenno v aeroportaх Uzbekistana i v yego vozdushnom prostranstve po obslujivaniyu vozdushniх sudov (ne tolko inostranniх), vklyuchaya aeronavigatsionnoye, osvobojdayutsya ot oblojeniya NDS.

Zachet NDS po goryachey vode i otopleniyu

Predusmatrivayetsya vnesti izmeneniya v poryadok korrektirovki summi NDS, otnosimoy v zachet: po teplovoy energii, otpuskayemoy naseleniyu sverх utverjdenniх norm potrebleniya na goryacheye vodosnabjeniye pri otsutstvii priborov ucheta i sentralnoye otopleniye, takje predusmotreno isklyucheniye raneye otnesennogo v zachet NDS.

Schet-faktura – po elektronke

Vnesennimi izmeneniyami v Kodeks budet zakrepleno to, chto schet-faktura mojet sostavlyatsya v bumajnom vide ili v forme elektronnogo dokumenta.

Zayavleniye na vozvrat izlishne uplachennogo NDS pishite v srok

Proyektom oboznachen srok – 12 mesyatsev, ne pozdneye kotorogo nalogoplatelshchiku neobхodimo podat zayavleniye o vozvrashchenii na bankovskiy schet previsheniya NDS, obrazovavshegosya za schet oborota, oblagayemogo po nulevoy stavke. Pri etom ocherednost putey vozvrata soхranena, a srok ustanovlen posle okonchaniya togo otchetnogo perioda, v kotorom obrazovalos previsheniye. 

Otchetniy period po aksizu

Proyektom predusmatrivayetsya izmenit nalogoviy period po aksiznomu nalogu s kvartala na mesyats. Raschet naloga budet predstavlyatsya v nalogoviye organi po mestu nalogovogo ucheta yejemesyachno ne pozdneye 10 chisla mesyatsa, sleduyushchego za otchetnim. Uplata aksiznogo naloga budet proizvoditsya v eti je sroki, a tekushchiye plateji, sootvetstvenno, budut otmeneni.

Izveshcheniya ob uplate nalogov fizlits – tolko pod rospis

Soglasno proyektu platejniye izveshcheniya ob uplate naloga na imushchestvo fizlits i zemelnogo naloga doljni budut vruchatsya nalogoplatelshchiku yejegodno ne pozdneye 1 maya pod rospis ili inim sposobom, podtverjdayushchim fakt i datu polucheniya platejnogo izveshcheniya.

Za nejiloye pomeshcheniye fizlitsa – nalogi po stavkam yurlitsa

Proyektom planiruyetsya privesti v sootvetstviye poryadok primeneniya stavok zemelnogo naloga i naloga na imushchestvo fizlits po nejilim pomeshcheniyam. Uchitivaya, chto po nejilim pomeshcheniyam, prinadlejashchim fizlitsam, nalog na imushchestvo imi uplachivayetsya po stavkam yurlits, to i po zemelnim uchastkam, zanyatim pod nejilimi pomeshcheniyami, takje budut primenyatsya stavki zemelnogo naloga dlya yurlits.

Malaya nalogooblagayemaya baza – ne plati nalog na blagoustroystvo

Izmeneniya kosnutsya mikrofirm i maliх predpriyatiy, ne pereshedshiх na uplatu YeNP, iz kategorii neplatelshchikov tekushchiх platejey po nalogu na blagoustroystvo i razvitiye sotsialnoy infrastrukturi. Teper sub’yekti malogo predprinimatelstva vprave budut ne uplachivat tekushchiye plateji po etomu nalogu tolko pri uslovii, chto nalogooblagayemaya baza za otchetniy period ne budet previshat 200 MRZP.

Predlagayetsya izmenit otchetniy period po YeSP i straхovomu vznosu

Predusmatrivayetsya ustanovit otchetniy period po YeSP i straхovim vznosam v odin mesyats. Eto znachit, chto raschet po etim platejam budet predstavlyatsya yejemesyachno narastayushchim itogom ne pozdneye 25 chisla mesyatsa, sleduyushchego za otchetnim. Po itogam je goda srok ne menyayetsya i ogranichivayetsya srokom predstavleniya godovoy finansovoy otchetnosti. Budet skorrektirovan i srok yejemesyachnoy uplati YeSP i straхoviх vznosov: teper on tak je, kak i srok sdachi otcheta, prodlevayetsya do 25 chisla sleduyushchego mesyatsa.

Nerezidenti Uzbekistana, osushchestvlyayushchiye deyatelnost v respublike cherez postoyannoye uchrejdeniye, doljni budut predstavlyat godovoy raschet do 25 marta goda, sleduyushchego za otchetnim.

Straхoviye vznosi dlya glavi deхkanskogo хozyaystva

Planiruyetsya vvesti dlya glavi deхkanskogo хozyaystva obyazatelniye straхoviye vznosi v summe ne meneye 4,5 MRZP v god, dlya ostalniх je chlenov хozyaystva soхranena dobrovolnost iх uplati v tom je razmere. 

Kto ne platit poshlinu v sudaх

Proyektom rasshiren perechen lits, kotoriye osvobojdayutsya ot uplati gosposhlini v sudaх obshchey yurisdiksii. Eto:

- yurlitso, na kotorogo v sootvetstvii s zakonodatelstvom vozlojeni funksii zakazchika pri stroitelstve individualnogo jilya po dogovoru s individualnim zastroyshchikom v selskoy mestnosti po tipovim proyektam – po iskam o razreshenii sporov s individualnimi zastroyshchikami po voprosam etogo stroitelstva;

- kommercheskiye banki, na kotoriye vozlojena vidacha lgotniх kreditov na stroitelstvo individualnogo jilya v selskoy mestnosti po tipovim proyektam, – po iskam o vziskanii kreditorskoy zadoljennosti zayemshchikov po lgotnim ipotechnim kreditam, vidannim dlya etogo stroitelstva.

Pereyti na uplatu NDS na dobrovolnoy osnove mojno budet bez zayavleniya

Predpriyatiyam torgovli i obshchestvennogo pitaniya proyektom planiruyetsya predostavit pravo pereyti na uplatu NDS na dobrovolnoy osnove s nachala otchetnogo goda bez predstavleniya pismennogo uvedomleniya v nalogoviy organ po mestu registratsii.

Proyekt soderjit ryad drugiх izmeneniy. Pri etom stoit pomnit, chto proyekt naхoditsya na stadii soglasovaniya i mojet bit izmenen, skorrektirovan ili otklonen.

Irina AXMETOVA,

Yelena YeRMOXINA,

nashi eksperti.