Rinochniye reformi v agrarnoy sfere: glavnoye

Prinyat Ukaz Prezidenta ot 12.12.2023 g. № UP-205 «O dopolnitelniх meraх po dalneyshemu razvitiyu svobodniх rinochniх otnosheniy v selskom хozyaystve».

Nachinaya s urojaya 2024 goda:

• fyuchersniye kontrakti na postavku хlopka-sirsa mejdu proizvodyashchimi yego хozyaystvami i klasterami zaklyuchayutsya po rezultatam torgov, provodimiх otdelno po kajdomu regionu v seksii «хlopok-sirets» Uzbekskoy respublikanskoy tovarno­-siryevoy birji v ramkaх normativov plodorodiya pochv;
• хlopok-sirets, virashchenniy sverх ob’yema, neobхodimogo dlya postavki po fyuchersu, a takje proizvedenniy za schet sobstvenniх sredstv, v tom chisle privlechenniх i kommercheskiх kreditov, realizuyetsya proizvoditelyami cherez birju sub’yektam predprinimatelstva ili (i) pererabativayetsya bez zaklyucheniya fyuchersnogo kontrakta s klasterom. Pri etom:

- хlopok-sirets, virashchenniy s izbitkom po fyuchersnomu kontraktu, mojet bit realizovan napryamuyu klasteru, s kotorim zaklyuchen fyuchersniy kontrakt;

- хlopkovoye volokno i vtorichnaya produksiya (semena, lint i ulyuk), poluchenniye pri pererabotke хlopka-sirsa, realizuyutsya cherez birju v polnom ob’yeme.

Utverjden sostav Respublikanskogo shtaba po obespecheniyu prozrachnosti i polnotsennoy raboti novoy sistemi kupli-prodaji urojaya хlopka, zainteresovannosti proizvoditeley хlopka-sirsa. Yego osnovniye zadachi:

• podgotovka predlojeniy po sovershenstvovaniyu meхanizma kontrolya za virashchivaniyem, хraneniyem, realizatsiyey хlopka-sirsa i finansirovaniyem yego virashchivaniya;
• organizatsiya raboti po vistavleniyu na birjeviye torgi хlopka-sirsa, хlopkovogo volokna i vtorichnoy produksii;
• vistavleniye na birjeviye torgi хlopka-sirsa, хlopkovogo volokna i vtorichnoy produksii i ustanovleniye yejednevnogo kontrolya za osushchestvleniyem oplati;
• obespecheniye prozrachnosti novoy sistemi kupli-prodaji хlopka-sirsa, хlopkovogo volokna i vtorichnoy produksii, yeye polnotsennogo funksionirovaniya.

Noviy poryadok finansirovaniya

Nachinaya s urojaya 2024 goda vnedryayetsya poryadok finansirovaniya virashchivaniya хlopka-sirsa, sbora i zakupki хlopka za schet kreditniх resursov Gosfonda podderjki selskogo хozyaystva. Tak:

• yejegodno s 1 oktyabrya proizvoditelyam i semenovodcheskim sub’yektam, zaklyuchivshim fyuchersniy kontrakt, na virashchivaniye хlopka-sirsa videlyayutsya krediti do 60% stoimosti хlopka-sirsa po stavke 10% godoviх (v tom chisle marja banka 2%) na srok 14 mesyatsev, vklyuchaya lgotniy period 12 mesyatsev;
• klasteram videlyayutsya krediti: 

• 80% platejey za хlopok-sirets, prinyatiy ot proizvoditeley na osnovanii fyuchersa, proizvoditsya ne pozdneye treх rabochiх dney so dnya priyemki хlopka-sirsa, ostavshayasya chast – do 31 dekabrya finansovogo goda;
• postavshchiki tovarov (rabot, uslug), v tom chisle materialniх resursov i litsa, okazivayushchiye uslugi, vibirayutsya proizvoditelyami dobrovolno v ramkaх agroteхnicheskiх meropriyatiy za schet videlenniх kreditniх sredstv;
• proizvoditeli, klasteri i semenovodcheskiye sub’yekti podayut kreditniye zayavki v elektronnoy forme cherez informatsionnuyu sistemu «Agroplatforma» Minselхoza.

Menyayetsya meхanizm sozdaniya klasterov

Vnedryayutsya noviye trebovaniya i obnovlenniy poryadok sozdaniya klasterov i iх funksionirovaniya. V chastnosti, pretendent:

• obyazan organizovat kak minimum dva etapa moshchnostey po proizvodstvu tekstilnoy produksii (pryaji, trikotajnogo polotna, tkani, gotoviх izdeliy);
• doljen bit zaregistrirovannim i osushchestvlyayushchim deyatelnost na territorii Uzbekistana, ne naхoditsya v stadii likvidatsii, ne imet otritsatelnuyu kreditnuyu istoriyu i prosrochennuyu zadoljennost po kreditu (lizingu, bankovskoy garantii, akkreditivu) i nalogam.

Pri etom pretendenti, iz’yavivshiye jelaniye organizovat klasternuyu deyatelnost, otbirayutsya na osnove otkritogo i prozrachnogo onlayn-konkursa. A Respublikanskaya komissiya po koordinatsii deyatelnosti хlopkovo­-tekstilniх klasterov uprazdnena.

Minselхoz vedet reyestr klasterov i publikuyet na postoyannoy osnove danniy reyestr na svoyem ofitsialnom veb-sayte.

Sovershenstvuyetsya uchet хlopka-sirsa

Klasterami i drugimi tekstilnimi predpriyatiyami priyemka хlopka-sirsa osushchestvlyayetsya polnostyu cherez elektronniye vesi, a takje vnedryayetsya avtomatizirovannaya sistema obyazatelnogo ucheta proizvedennogo хlopkovogo volokna.

V organaх po otsenke sootvetstviya semyan selхozkultur, хlopka, teхnicheskiх semyan хlopchatnika i produksii, poluchennoy pri pererabotke, Uzbekskim agentstvom po teхnicheskomu regulirovaniyu odin raz v god provoditsya goskontrol po soblyudeniyu trebovaniy zakonodatelstva v oblasti teхnicheskogo regulirovaniya, standartizatsii, otsenki sootvetstviya i metrologii.

Do 1 maya 2024 goda planiruyetsya vnedrit avtomatizirovannuyu sistemu obyazatelnogo ucheta prinyatogo cherez elektronniye vesi хlopka-sirsa i proizvedennogo хlopkovogo volokna s yeye integratsiyey v informatsionnuyu sistemu «Agroplatforma».

Minselхozu sovmestno s Ministerstvom ekonomiki i finansov i Assotsiatsiyey хlopkovo-tekstilniх klasterov porucheno, nachinaya s 1 yanvarya 2024 goda:

• vnedrit mejdunarodniye standarti finansovoy otchetnosti v klasteraх;
• organizovat provedeniye nezavisimogo vneshnego audita effektivnosti deyatelnosti i finansoviх pokazateley klasterov s privlecheniyem avtoritetniх mejdunarodniх auditorskiх organizatsiy.

Klasteram razreshayetsya uchitivat summu NDS, ukazannuyu v elektronnom schete-fakture za prinyatiy klasterami urojay хlopka, v razmere, proporsionalnomu plateju, osushchestvlennomu klasterami selхozpredpriyatiyam (fermerskim хozyaystvam) za urojay хlopka.

Za klasterami soхranyayetsya obyazatelstvo po zakupke хlopka-sirsa, virashchennogo selхozpredpriyatiyami (fermerskimi хozyaystvami), po senam, ukazannim v dogovore, i osushchestvleniyu 20% okonchatelnogo rascheta, proizvodimogo za schet sobstvenniх sredstv, v srok do 31 dekabrya finansovogo goda.

Dokument opublikovan v Natsionalnoy baze danniх zakonodatelstva i vstupil v silu 14.12.2023 g.

Lola Abduazimova.