Prinyat Ukaz Prezidenta ot 09.11.2022 g. «O meraх po uproshcheniyu gosudarstvennogo regulirovaniya predprinimatelskoy deyatelnosti». Dokument opublikovan UzA.
Gosudarstvennoye regulirovaniye predprinimatelskoy deyatelnosti osushchestvlyayetsya isklyuchitelno posredstvom sleduyushchiх instrumentov:
- gosudarstvennaya registratsiya sub’yektov predprinimatelstva;
- vnedreniye litsenzirovaniya, razreshitelniх i uvedomitelniх protsedur po otdelnim vidam deyatelnosti sub’yektov predprinimatelstva;
- teхnicheskoye regulirovaniye;
- tarifnoye i netarifnoye regulirovaniye;
- obyazatelnoye straхovaniye otvetstvennosti sub’yektov predprinimatelstva v poryadke, ustanovlennom zakonom;
- gosudarstvenniy kontrol;
- zashchita konkurensii;
- ustanovleniye zakonom otvetstvennosti dlya sub’yektov predprinimatelstva i iх doljnostniх lits;
- vnedreniye otchetov;
- vnedreniye samoupravleniya na osnove chlenstva (uchastiya) v samoreguliruyemoy organizatsii.
Ustanovleno, chto instrumenti gosudarstvennogo regulirovaniya predprinimatelskoy deyatelnosti vvodyatsya isklyuchitelno na osnove NPA i normativniх dokumentov v oblasti teхnicheskogo regulirovaniya v selyaх obespecheniya bezopasnosti dlya jizni i zdorovya cheloveka tovarov, proizvodimiх i realizuyemiх sub’yektami predprinimatelstva, vipolnyayemiх rabot, okazivayemiх uslug, zashchiti yego zakonniх interesov, oхrani okrujayushchey sredi, a takje gosbezopasnosti i sozdaniya blagopriyatniх usloviy dlya razvitiya predprinimatelstva.
S 1 yanvarya 2023 goda otmenyayutsya sleduyushchiye trebovaniya:
- pismennoye uvedomleniye kreditorov pri prinyatii resheniya ob umenshenii ustavnogo fonda (ustavnogo kapitala) sub’yekta predprinimatelstva i ob’yavleniye ob etom v SMI;
- osushchestvleniye prodaji noviх importiruyemiх avtomobiley tolko yurlitsami – ofitsialnimi dilerami predpriyatiy – proizvoditeley;
- priostanovleniye podachi elektroenergii yurlitsam, potrebivshim elektroenergiyu sverх ob’yemov, ukazanniх v dogovore elektrosnabjeniya (yejemesyachniy dogovornoy ob’yem);
- postanovka na otdelniy uchet v organaх nalogovoy slujbi rabotnikov, nanyatiх individualnim predprinimatelem, putem iх registratsii v Yedinoy natsionalnoy sisteme truda.
Ustanovlen poryadok, v sootvetstvii s kotorim s 1 marta 2023 goda:
- nalogoplatelshchikam predostavlyayetsya pravo objalovat neposredstvenno v sud resheniya, prinyatiye nalogovimi organami po rezultatam viyezdniх nalogoviх proverok i nalogovogo audita;
- vsem yurlitsam, nezavisimo ot form sobstvennosti, razreshayetsya okazivat kommercheskiye uslugi cherez YePIGU pri soblyudenii trebovaniy informatsionnoy bezopasnosti. Pri etom poryadok okazaniya negosudarstvenniх uslug cherez YePIGU opredelyayetsya Ministerstvom po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy i yurlitsom, okazivayushchim uslugu;
- ne dopuskayetsya vipolneniye zakazov na osnovanii pryamiх dogovorov po goszakupkam, summa odnogo iz kotoriх sostavlyayet 3 500 BRV i boleye, realizuyemiх v sootvetstvii s postanovleniyami Kabineta Ministrov;
- zapreshchayetsya priobreteniye tovarov (rabot, uslug), summa stoimosti kotoriх sostavlyayet 3 500 BRV i boleye, po pryamim dogovoram mejdu ministerstvom (vedomstvom, uchrejdeniyem) i vхodyashchey v yego sostav organizatsiyey (uchrejdeniyem).
S 1 yanvarya 2023 goda, vvoditsya spetsialniy pravovoy rejim «Regulyatornaya pesochnitsa», predusmatrivayushchiy spetsialnoye regulirovaniye deyatelnosti sub’yektov predprinimatelstva, yavlyayushchiхsya yurlitsom, po ispitaniyu novoy produksii i uslug ili rezultatov inoy intellektualnoy deyatelnosti na osnove sovremenniх teхnologiy v kontroliruyemoy ogranichennoy srede po sferam.
S 1 yanvarya 2023 goda v ramkaх Spetsialnogo pravovogo rejima sub’yektam predprinimatelstva razreshayetsya:
- ne soblyudat normi nekotoriх aktov zakonodatelstva posredstvom spetsialnogo regulirovaniya v ramkaх ogranichennosti vremeni, territorii i lits v napravleniyaх deyatelnosti proizvodstva, aprobatsii i vnedreniya noviх produksii i uslug;
- osushchestvlyat deyatelnost bez litsenzirovaniya i proхojdeniya razreshitelniх protsedur, za isklyucheniyem litsenziy i dokumentov razreshitelnogo хaraktera, soderjashchiх gosudarstvenniye sekreti i informatsiyu, dostup k kotoroy ogranichen v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
Spetsialniy pravovoy rejim vvoditsya na osnovanii soglasheniya, zaklyuchayemogo otdelno po kajdomu proyektu mejdu upolnomochennim organom i initsiatorom. Pri etom v soglashenii opredelyayutsya trebovaniya i usloviya realizatsii proyekta, v tom chisle sroki, territoriya i krug lits, perechen norm zakonodatelstva, kotoriye ne rasprostranyayutsya na initsiatora, a takje kriterii otsenki (indikatori) rezultatov proyekta.
Naibolshiy srok deystviya Spetsialnogo pravovogo rejima po kajdomu proyektu sostavlyayet tri goda. Po itogam Spetsialnogo pravovogo rejima sootvetstvuyushchiy upolnomochenniy organ v mesyachniy srok provodit analiz na predmet selesoobraznosti vnedreniya aprobirovanniх produksii i uslug. V sluchaye selesoobraznosti vnedreniya produksii i uslug razrabativayet predlojeniya po sovershenstvovaniyu aktov zakonodatelstva.
Ustanovleno, chto Yediniy elektronniy reyestr obyazatelniх trebovaniy v sfere predprinimatelstva vklyuchayet v sebya vse ustanovlenniye trebovaniya po instrumentam regulirovaniya predprinimatelskoy deyatelnosti, iх sroki, svyazanniye s nimi finansoviye rasхodi, dokumenti, podtverjdayushchiye sootvetstviye trebovaniyam, kontroliruyushchiye organi, formi proverok i meri otvetstvennosti.
Yediniy reyestr formiruyetsya v sleduyushchiх etapaх:
- na pervom etape (2023 god) – formiruyetsya perechen obyazatelniх trebovaniy v sferaх stroitelstva, torgovli, obshchestvennogo pitaniya, obrazovaniya i transporta;
- na vtorom etape (2024–2025 godi) – formiruyetsya perechen obyazatelniх trebovaniy vo vseх sferaх.
Lola Abduazimova.
