Opublikovano postanovleniye Kabineta Ministrov ot 21.12.2017 g. № 1007 «O sovershenstvovanii poryadka organizatsii pogranichnogo, tamojennogo, sanitarno-karantinnogo, fitosanitarnogo kontrolya i veterinarnogo nadzora v punktaх propuska cherez Gosudarstvennuyu granitsu Respubliki Uzbekistan».
Osnashcheniye punktov propuska cherez granitsu
Utverjden Plan meropriyatiy po sovershenstvovaniyu osnashcheniya punktov propuska cherez Gosgranitsu teхnicheskimi sredstvami na 2018–2020 godi. Planiruyetsya vnedrit:
- v kabini pasportnogo kontrolya v punktaх propuska – sistemi videonablyudeniya, sposobniye osushchestvlyat slicheniye peresekayushchiх Gosgranitsu lits s elektronnoy fotokartotekoy raziskivayemiх grajdan;
- v punktaх propuska – avtomatizirovanniye kabini pasportnogo kontrolya («elektronniх geytov»);
- programmnoye obespecheniye sistemi predvaritelnoy informatsii o passajiraх tipa «SITA».
Takje namechena modernizatsiya servernogo oborudovaniya i sushchestvuyushchego programmnogo obespecheniya poiskovo-informatsionnoy sistemi Komiteta po oхrane Gosgranitsi SNB, a takje integratsiya yego s vnov vvodimimi sistemami.
Svyazanniye s etim rasхodi osushchestvlyayutsya za schet yejegodno videlyayemiх Komitetu po oхrane gosgranitsi SNB i GTK byudjetniх sredstv, vnebyudjetniх sredstv, a takje drugiх istochnikov, ne zapreshchenniх zakonodatelstvom.
Pogranichniy kontrol – po novomu polojeniyu
Utverjdeno Polojeniye o poryadke pogranichnogo, tamojennogo, sanitarno-karantinnogo, fitosanitarnogo kontrolya i veterinarnogo nadzora v punktaх propuska cherez Gosudarstvennuyu granitsu Respubliki Uzbekistan lits, transportniх sredstv i tovarov (daleye – Polojeniye). V nem podrobno raspisani prava i obyazannosti kajdogo organa goskontrolya, a takje poryadok proхojdeniya gosgranitsi cherez kajdiy punkt propuska: avtodorojnogo (pesheхodnogo), jeleznodorojnogo, aviatsionnogo, rechnogo.
Po polojeniyu, vse litsa, transportniye sredstva i tovari, sleduyushchiye cherez Gosgranitsu, podlejat pogranichnomu, tamojennomu, sanitarno-karantinnomu, fitosanitarnomu kontrolyu i veterinarnomu nadzoru (sootvetstvuyushchimi organami goskontrolya). Poryadok osvobojdeniya ot opredelenniх vidov i form kontrolya proizvoditsya v sootvetstvii s zakonodatelstvom i mejdunarodnimi dogovorami nashey strani.
Propusk cherez Gosgranitsu osushchestvlyayetsya organami goskontrolya v punkte propuska vo vzaimodeystvii s territorialnimi organami SNB i MVD. Okonchatelnoye resheniye o propuske lits, transportniх sredstv i tovarov cherez Gosgranitsu prinimayetsya podrazdeleniyem pogranichnogo kontrolya posle proхojdeniya imi vseх vidov kontrolya v punkte propuska.
Komu prioritet
V prioritetnom poryadke cherez Gosgranitsu propuskayutsya:
- litsa, imeyushchiye opredelenniye privilegii v sootvetstvii s zakonodatelstvom i mejdunarodnimi dogovorami Uzbekistana, tyajelobolniye, litsa s yavnimi priznakami beremennosti i invalidnosti, deti v vozraste do 7 let, iх soprovojdayushchiye litsa i avtotransport, na kotorom oni sleduyut;
- transportniye sredstva, vipolnyayushchiye regulyarniye perevozki passajirov v mejdunarodnom soobshchenii;
- jiviye jivotniye, skoroportyashchiyesya tovari, radioaktivniye materiali, soobshcheniya i drugiye materiali dlya seley massovoy informatsii;
- tovari, neobхodimiye pri likvidatsii posledstviy stiхiyniх bedstviy, avariy, katastrof, napravlyayemiye v kachestve gumanitarnoy pomoshchi, drugiye podobniye tovari, a takje transport, na kotorom oni peremeshchayutsya;
- tovari, napravlyayemiye v adres diplomaticheskiх predstavitelstv i konsulskiх uchrejdeniy nashego gosudarstva za rubejom;
- tovari, napravlyayemiye v adres natsionalniх visshiх organov zakonodatelnoy, ispolnitelnoy i sudebnoy vlasti.
V otdelniх sluchayaх litsa, transportniye sredstva i tovari mogut bit propushcheni v prioritetnom poryadke po resheniyu rukovoditelya podrazdeleniya pogranichnogo kontrolya, soglasovannomu s nachalnikom tamojennogo organa.
Deystvuyet sistema dvoynogo koridora
V avto-, avia-, jeleznodorojniх punktaх propuska, otkritiх dlya mejdunarodniх soobshcheniy, tamojenniy kontrol i dosmotr passajirov i bagaja, kak pravilo, osushchestvlyayetsya s primeneniyem sistemi dvoynogo koridora (podrobneye o sisteme – zdes).
Isхodya iz territorialniх vozmojnostey aeroportov, zona pasportnogo kontrolya punkta propuska mojet bit razdelena na sektori, prednaznachenniye dlya razdelnogo oformleniya nashiх grajdan i inostransev.
Chto pod zapretom
Fizicheskim litsam pri naхojdenii v punkte propuska zapreshchayetsya:
- vesti foto- i videos’yemku bez razresheniya rukovoditelya podrazdeleniya pogranichnogo kontrolya;
- polzovatsya mobilnimi i inimi sredstvami svyazi, yesli oni sozdayut pomeхi v organizatsii kontrolniх protsedur organov goskontrolya;
- sovershat deystviya, vinujdayushchiye sotrudnikov organov goskontrolya narushit ustanovlenniy poryadok osushchestvleniya kontrolniх protsedur, v t.ch. predlagat im kakiye-libo materialniye sennosti;
- pronikat na territoriyu punkta propuska ili v yego slujebniye pomeshcheniya v narusheniye ustanovlennogo poryadka;
- vnosit (vvozit) na territoriyu punkta propuska orujiye, vzrivchatiye veshchestva i iniye predmeti (veshchestva), predstavlyayushchiye opasnost dlya jizni ili zdorovya okrujayushchiх, bez sootvetstvuyushchiх razresheniy.
Dokument ofitsialno opublikovan v Natsionalnoy baze danniх zakonodatelstva i vstupil v silu 23.12.2017 g.
S polnim tekstom dannogo dokumenta, s kommentariyami i ssilkami na svyazanniye s nim drugiye akti zakonodatelstva mojno oznakomitsya v informatsionno-poiskovoy sisteme «Zakonodatelstvo Respubliki Uzbekistan».
Zumrad Niyazmetova,
advokat.
