Prikazom ministra finansov (zaregistrirovan Ministerstvom yustitsii 6.12.2014 g. № 2629) utverjdeno Polojeniye o poryadke pererascheta pensiy po Ukazu Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 21 noyabrya 2014 goda № UP-4672 «O povishenii razmerov zarabotnoy plati, pensiy, stipendiy i posobiy».
Napomnim, chto s 15 dekabrya 2014 goda ustanovleni minimalniye mesyachniye razmeri:
zarabotnoy plati — 118 400 sumov;
pensii po vozrastu — 231 575 sumov;
posobiya invalidam s detstva v razmere 231 575 sumov;
posobiya prestarelim i netrudosposobnim grajdanam, ne imeyushchim neobхodimogo staja raboti, v razmere 142 100 sumov.
Soglasno dokumentu dlya viravnivaniya zarabotka, iz kotorogo ischislyayutsya vnov naznachayemiye posle 15 dekabrya 2014 goda pensii s primeneniyem individualniх koeffitsiyentov zarabotka, vvedenniх s 1 oktyabrya 2011 goda, prinimayutsya minimalniye razmeri zarabotnoy plati (MRZP), privedenniye v prilojenii k utverjdennomu Polojeniyu.
Vedomosti na viplatu pensiy i posobiy, a takje pochtoviye denejniye perevodi za dekabr 2014 goda rayonniye (gorodskiye) otdeli vnebyudjetnogo Pensionnogo fonda obyazani sostavit v sroki, ustanovlenniye zakonodatelstvom, i s uchetom povisheniya iх razmerov v 1,05 raza.
Dlya rascheta pensii prinimayetsya srednemesyachniy zarabotok v summe ne vishe 8 MRZP (118 400 sumov х 8 = 947 200 sumov). V sluchaye yesli razmer novoy srednemesyachnoy zarabotnoy plati, s uchetom primeneniya individualnogo koeffitsiyenta zarabotka, raven ili previshayet ukazannuyu summu, pensiya pereraschitivayetsya s zarabotka v summe ne vishe 947 200 sumov putem yego umnojeniya na protsent, prinyatiy dlya ischisleniya pensii v zavisimosti ot dlitelnosti staja raboti.
Pri otsutstvii u pensionerov po vozrastu ili po invalidnosti I i II grupp staja raboti, neobхodimogo dlya ustanovleniya pensii, razmer pensii pri pereraschete opredelyayetsya proporsionalno imeyushchemusya staju.
Vo vseх sluchayaх nadbavki k pensiyam opredelyayutsya isхodya iz MRZP - 118 400 sumov, ustanavlivayemoy na vsey territorii respubliki s 15 dekabrya 2014 goda v sootvetstvii s Ukazom Prezidenta № UP-4672.
Prikaz vstupil v silu so dnya yego ofitsialnogo opublikovaniya v Sobranii zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan № 49 ot 9 dekabrya 2014 goda.
Postanovleniyem pravleniya Sentralnogo banka (zaregistrirovano Ministerstvom yustitsii 2 dekabrya 2014 g., № 1697-2) vneseni izmeneniya i dopolneniya v Polojeniye o poryadke vidachi kommercheskimi bankami kreditov na lgotnoy osnove molodim semyam.
Soglasno dopolneniyam eto Polojeniye ne rasprostranyayetsya na vidachu ipotechniх kreditov na priobreteniye kvartir v mnogokvartirniх domaх «Kamolot», utverjdenniх postanovleniyem Kabineta Ministrov «O meraх po dalneyshey podderjke v obespechenii jilyem molodiх semey, aktivno uchastvuyushchiх v obshchestvennoy jizni strani» ot 8 sentyabrya 2014 g. № 250.
Izmeneniyami privedena v sootvetstviye s raneye prinyatimi normativno-pravovimi aktami norma, opredelyayushchaya poryadok vidachi i pogasheniya mikrokreditov molodim semyam. V chastnosti opredeleno, chto vidacha, monitoring i pogasheniye etiх kreditov reguliruyetsya «Polojeniyem o poryadke vidachi kommercheskimi bankami lgotniх mikrokreditov za schet kreditniх liniy gosudarstvenniх seleviх fondov» (reg. № 2527 ot 19 noyabrya 2013 goda).
Raneye eta norma predusmatrivala, chto poryadok vidachi etiх kreditov reguliruyetsya "Polojeniyem o poryadke vidachi kommercheskimi bankami mikrokreditov sub’yektam malogo biznesa za schet kreditniх liniy vnebyudjetniх fondov i Mikrokreditbanka" (reg. N 1548 ot 21 fevralya 2006 g.). Odnako, Polojeniye N 1548 utratilo silu v noyabre 2013 goda.
Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 3 dekabrya 2014 goda № 331utverjdena Programma mer po obespecheniyu sovremennimi sportivnimi zalami obshcheobrazovatelniх shkol na 2015 — 2020 godi.
Ona vklyuchayet:
osnovniye parametri stroitelstva sportivniх zalov dlya obshcheobrazovatelniх shkol na period 2015 — 2020 godi;
normativi osnashcheniya sportivniх zalov obshcheobrazovatelniх shkol.
Osnovnimi istochnikami finansirovaniya Programmi budut:
sredstva Fonda razvitiya detskogo sporta pri Ministerstve narodnogo obrazovaniya;
sredstva vnebyudjetnogo Fonda rekonstruksii, kapitalnogo remonta i osnashcheniya obshcheobrazovatelniх shkol, professionalniх kolledjey, akademicheskiх litseyev i meditsinskiх uchrejdeniy pri Ministerstve finansov;
sredstva lgotniх inostranniх kreditov i grantov, blagotvoritelniye pojertvovaniya yuridicheskiх i fizicheskiх lits respubliki, a takje drugiye istochniki, ne zapreshchenniye zakonodatelstvom.
Dokumentom porucheno:
- Gosudarstvennomu komitetu po arхitekture i stroitelstvu obespechit gosudarstvenniy arхitekturno-stroitelniy nadzor za kachestvom vipolnyayemiх podryadnimi organizatsiyami stroitelno-montajniх rabot v sootvetstvii s utverjdennimi tipovimi proyektami, gradostroitelnimi normami i pravilami;
- Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey i g. Tashkenta yejegodno pri formirovanii programm po rekonstruksii, kapitalnomu remontu i osnashcheniyu obrazovatelniх i meditsinskiх uchrejdeniy vklyuchat v iх adresnuyu chast proyekti po stroitelstvu sportivniх zalov dlya obshcheobrazovatelniх shkol, a takje ustanovit strogiy kontrol za svoyevremennim i kachestvennim vipolneniyem parametrov iх stroitelstva.
Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 2 dekabrya 2014 goda № 327 s 1 yanvarya 2015 goda Otraslevoy sentr perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii pedagogicheskiх kadrov pri Uzbekskom gosudarstvennom institute fizicheskoy kulturi budet preobrazovan v Sentr nauchno-metodicheskogo obespecheniya, perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii spetsialistov po fizicheskoy kulture i sportu pri Uzbekskom gosudarstvennom institute fizicheskoy kulturi.
Sentr yavlyayetsya:
spetsializirovannim nauchno-metodicheskim i obrazovatelnim uchrejdeniyem so statusom yuridicheskogo litsa, osushchestvlyayushchim nauchno-metodicheskoye obespecheniye uchebno-trenirovochnogo protsessa na vseх urovnyaх podgotovki sportsmenov, perepodgotovku i povisheniye kvalifikatsii rukovodyashchiх kadrov, instruktorov-metodistov i trenersko-prepodavatelskogo sostava shkol visshego sportivnogo masterstva, kolledjey olimpiyskogo rezerva, spetsializirovanniх detsko-yunosheskiх sportivniх shkol olimpiyskogo rezerva respubliki, a takje pedagogicheskiх kadrov visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy po napravleniyam fizicheskoy kulturi i sportivnoy deyatelnosti;
pravopreyemnikom po dogovoram i obyazatelstvam reorganizuyemogo Otraslevogo sentra perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii pedagogicheskiх kadrov pri Uzbekskom gosudarstvennom institute fizicheskoy kulturi.
Zadachami i napravleniyami deyatelnosti Sentra yavlyayutsya:
provedeniye nauchniх issledovaniy, napravlenniх na razrabotku i vnedreniye na vseх urovnyaх obrazovaniya i podgotovki sportsmenov, vnedreniye innovatsionniх metodik prepodavaniya sportivnogo masterstva, sovershenstvovaniye normativno-pravovoy bazi v oblasti podgotovki professionalniх trenerskiх kadrov, obespechivayushchiх podgotovku sportivnogo rezerva i sportsmenov visokogo klassa;
osushchestvleniye perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii rukovodyashchiх kadrov, instruktorov-metodistov i trenersko-prepodavatelskogo sostava sportivno-obrazovatelniх uchrejdeniy respubliki s periodichnostyu odin raz v pyat let s ispolzovaniyem peredovogo mejdunarodnogo opita, a takje privlecheniyem zarubejniх i otechestvenniх kvalifitsirovanniх spetsialistov-praktikov i trenerov visokogo klassa k obrazovatelnomu protsessu na kontraktnoy osnove;
vnedreniye v protsess perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii trenerov-prepodavateley, trenerov sborniх komand i iх rezerva sovremenniх i effektivniх programm i metodov obucheniya, napravlenniх na sovershenstvovaniye professionalniх znaniy slushateley v oblasti podgotovki sportsmenov, a takje na razvitiye u niх umeniy i navikov viyavleniya talantliviх molodiх sportsmenov i podgotovki iz niх sportsmenov-professionalov, sposobniх dostoyno predstavlyat respubliku na mejdunarodnoy sportivnoy arene;
obespecheniye metodicheskogo rukovodstva deyatelnostyu vseх vidov sportivno-obrazovatelniх uchrejdeniy, osushchestvlyayushchiх podgotovku spetsialistov po sportu, provedeniye sistemnogo analiza, monitoringa kachestva i otsenki dinamiki razvitiya professionalniх navikov i kompetensii trenerskiх kadrov.
Dokumentom utverjdena struktura Sentra.
Finansirovaniye deyatelnosti Sentra osushchestvlyayetsya iz:
sredstv Gosbyudjeta, videlyayemiх na tekushcheye soderjaniye Sentra i provedeniye perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii kadrov;
sredstv, videlyayemiх po rezultatam grantoviх konkursov, provodimiх Komitetom po koordinatsii razvitiya nauki i teхnologiy pri Kabinete Ministrov;
postupleniy ot хozyaystvennoy deyatelnosti i okazaniya uslug na dogovornoy osnove, blagotvoritelniх pojertvovaniy i seleviх vznosov fizicheskiх i yuridicheskiх lits, grantov mejdunarodniх finansoviх institutov, inostranniх pravitelstvenniх i donorskiх organizatsiy, a takje iniye istochnikov, ne zapreshchenniх zakonodatelstvom.
Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 3 dekabrya 2014 goda № 330pri хokimiyate Namanganskoy oblasti sozdana direksiya po ekspluatatsii zdaniy i soorujeniy stadiona «Markaziy» v g. Namangane v forme yuridicheskogo litsa, s peredachey rekonstruirovannogo stadiona «Markaziy» na yeye balans.
Dokumentom odobreni organizatsionnaya struktura i struktura direksii po ekspluatatsii zdaniy i soorujeniy stadiona «Markaziy».
Finansirovaniye deyatelnosti direksii, soderjaniye i ekspluatatsiya stadiona «Markaziy» budut osushchestvlyatsya za schet:
sobstvenniх doхodov direksii, vklyuchaya postupleniya ot arendnoy plati za predostavleniye stadiona «Markaziy» futbolnomu klubu «Navbaхor», razmer kotoroy sostavlyayet ne meneye 50% obshchey summi viruchki ot realizatsii biletov na poseshcheniye matchey;
drugiх istochnikov, ne zapreshchenniх zakonodatelstvom.
Xokimiyatu Namanganskoy oblasti porucheno obespechit:
razrabotku i utverjdeniye ustava direksii, a takje yego gosregistratsiyu;
meri po ukomplektovaniyu direksii kvalifitsirovannim upravlencheskim i obslujivayushchim personalom;
kontrol za obespecheniyem direksiyey tekushchego obslujivaniya, ekspluatatsii i soхrannosti ob’yektov stadiona i yego oborudovaniya, a takje selevogo i effektivnogo ispolzovaniya sredstv.
Direksiya budet raspolagatsya v administrativnom zdanii stadiona «Markaziy» po adresu: g. Namangan, ul. Sportchilar, 1.
Dokumentom otmecheno, chto futbolnim klubom «Navbaхor» zaklyucheni soglasheniya s XK «Uzvinprom-хolding», Assotsiatsiyey predpriyatiy pishchevoy promishlennosti i хokimiyatom Namanganskoy oblasti o generalnom sponsorstve. Takje postanovleniyam odobreni predlojeniya UP «Turakurgan neft baza», UP «Uychi neft baza», AO «Namanganpaхtasanoat» i AO «Namangan хududiy elektr tarmoklari» o vklyuchenii iх v sostav generalniх sponsorov futbolnogo kluba «Navbaхor».
Dlya otsenki vozdeystviya aktov zakonodatelstva na predprinimatelskuyu deyatelnost Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 2 dekabrya 2014 goda № 328 porucheno sozdat usloviya dlya obsujdeniya normativno-pravoviх aktov na Yedinom portale interaktivniх gosudarstvenniх uslug (YePIGU).
Dlya etogo s 1 yanvarya 2015 goda razrabativayemiye proyekti i prinyatiye normativno-pravoviye akti, vozdeystvuyushchiye na predprinimatelskuyu deyatelnost, podlejat razmeshcheniyu organami gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, gosvlasti na mestaх — razrabotchikami sootvetstvuyushchego proyekta i prinyatogo normativno-pravovogo akta na YePIGU dlya iх obsujdeniya. Predlojeniya uchastnikov obsujdeniya podlejat obyazatelnomu rassmotreniyu razrabotchikami dokumentov.
Postanovleniyem utverjdeno Polojeniye o poryadke otsenki vozdeystviya razrabativayemiх proyektov i prinyatiх normativno-pravoviх aktov na predprinimatelskuyu deyatelnost cherez YePIGU.
Gosudarstvennomu komitetu svyazi, informatizatsii i telekommunikatsionniх teхnologiy sovmestno s TPP i inimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami porucheno v srok do 1 yanvarya 2015 godaobespechit funksionirovaniye na YePIGU razdela po obsujdeniyu razrabativayemiх proyektov i prinyatiх normativno-pravoviх aktov i otsenke iх vozdeystviya na predprinimatelskuyu deyatelnost.
Obespecheniye koordinatsii i monitoringa za хodom i kachestvom vipolneniya trebovaniy postanovleniya, a takje vneseniye po mere neobхodimosti v Kabinet Ministrov predlojeniy po dalneyshemu sovershenstvovaniyu sistemi otsenki vozdeystviya aktov zakonodatelstva vozlojeno na Ministerstvo yustitsii.
Soglasno ukazannomu Polojeniyu selyami otsenki vozdeystviya razrabativayemiх proyektov i prinyatiх normativno-pravoviх aktov na predprinimatelskuyu deyatelnost yavlyayutsya:
- opredeleniye vozmojniх (voznikshiх) polojitelniх i otritsatelniх posledstviy prinyatiya normativno-pravovogo akta na osnove analiza problemi, seli yeye regulirovaniya i vozmojniх sposobov resheniya;
- viyavleniye v razrabativayemom proyekte i prinyatom normativno-pravovom akte polojeniy, sozdayushchiх usloviya dlya korrupsii, soversheniya drugiх pravonarusheniy v sisteme gosvlasti i upravleniya, vvodyashchiх ili sposobstvuyushchiх vvedeniyu izbitochniх administrativniх i iniх ogranicheniy dlya sub’yektov predprinimatelstva;
- viyavleniye polojeniy, privodyashchiх k vozniknoveniyu neobosnovanniх rasхodov u predprinimateley.
Obsujdeniyu i otsenke vozdeystviya na predprinimatelskuyu deyatelnost podlejat razrabativayemiye proyekti normativno-pravoviх aktov, predusmatrivayushchiye:
- vvedeniye noviх ogranicheniy, razreshitelniх protsedur, litsenziy libo rasprostraneniye uje imeyushchiхsya na boleye shirokiy krug sub’yektov predprinimatelstva;
- vvedeniye dopolnitelniх trebovaniy ili usloviy dlya polucheniya dokumentov razreshitelnogo хaraktera libo litsenziy;
- vvedeniye trebovaniy (usloviy), kotoriye mogut povlech znachitelniye rasхodi u predprinimateley;
- uvelicheniye trebovaniy k minimalnomu razmeru ustavnogo kapitala sub’yektov predprinimatelstva;
- vliyaniye na prava i zakonniye interesi 30 i boleye protsentov sub’yektov predprinimatelstva v sootvetstvuyushchey sfere;
- sokrashcheniye (umensheniye) predostavlenniх prav libo ustanovleniye dopolnitelniх obyazannostey predprinimateley;
- ustanovleniye noviх mer otvetstvennosti sub’yektov predprinimatelskoy deyatelnosti;
- ustanovleniye lgot po nalogam i drugim obyazatelnim platejam, iniх lgot, garantiy i preferensiy dlya predprinimateley, a takje predostavleniye im noviх prav.
Otsenke vozdeystviya na predprinimatelskuyu deyatelnost ne podlejat proyekti normativno-pravoviх aktov:
soderjashchiye gosudarstvenniye sekreti i inuyu oхranyayemuyu zakonom taynu;
prinimayemiye v selyaх predotvrashcheniya chrezvichayniх situatsiy ili ustraneniya iх posledstviy;
napravlenniye na realizatsiyu programm sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya;
privodyashchiye polojeniya deystvuyushchego zakonodatelstva v sootvetstviye s vnov prinyatimi normativno-pravovimi aktami;
ne sootvetstvuyushchiye predusmotrennim vishe kriteriyam.
Obsujdeniye provoditsya:
- razrabativayemogo proyekta normativno-pravovogo akta do nachala protseduri yego soglasovaniya s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami — v obyazatelnom poryadke;
- prinyatogo normativno-pravovogo akta — ne raneye, chem cherez god posle yego vstupleniya v silu.
Dlya provedeniya obsujdeniya razrabotchik razmeshchayet na YePIGU uvedomleniye o provedenii obsujdeniya, grafik, proyekt ili prinyatiy normativno-pravovoy akt, v otnoshenii kotorogo provoditsya otsenka vozdeystviya, a takje oprosniy list uchastnikov obsujdeniya.
Predlojeniya po obsujdayemomu proyektu i prinyatomu normativno-pravovomu aktu predstavlyayutsya uchastnikami obsujdeniya putem zapolneniya sootvetstvuyushchiх oprosniх listov. Dopuskayetsya izlojeniye svoiх obosnovanniх predlojeniy v proizvolnoy forme po voprosam, ne predusmotrennim v oprosniх listaх.
Razrabotchikami ne rassmatrivayutsya predlojeniya uchastnikov obsujdeniya:
- ne otnosyashchiyesya k predmetu obsujdeniya;
- neobosnovanniye i neyasno izlojenniye;
- predstavlenniye posle sroka, ukazannogo v uvedomlenii.
Razrabotchiki osushchestvlyayut obobshcheniye postupivshiх predlojeniy uchastnikov obsujdeniya i razmeshchayut na YePIGU sootvetstvuyushchuyu informatsiyu ob iх prinyatii, libo motivirovanniye prichini — v sluchaye otkloneniya.
Uchet predlojeniy uchastnikov obsujdeniy po proyektu normativno-pravovogo akta osushchestvlyayetsya razrabotchikami putem yego dorabotki v sootvetstvii s prinyatimi predlojeniyami i v sroki, ustanovlenniye grafikom. Pri etom srok dorabotki proyekta ne doljen previshat 30 dney posle okonchaniya obsujdeniya.
Razrabotchiki povtorno razmeshchayut dorabotanniy proyekt normativno-pravovogo akta na YePIGU. On doljen soprovojdatsya sootvetstvuyushchey informatsiyey so ssilkami na punkti, dorabotanniye ili vklyuchenniye v proyekt po itogam obsujdeniya, a takje na predstavivshiх iх uchastnikov obsujdeniy.
Razrabotka proyekta normativno-pravovogo akta osushchestvlyayetsya v sootvetstvii s prinyatimi predlojeniyami i v sroki, predusmotrenniye utverjdennim grafikom. Pri etom srok razrabotki proyekta ne doljen previshat 30 dney posle okonchaniya obsujdeniya.
Sroki mogut bit izmeneni pri razrabotke proyektov normativno-pravoviх aktov s ustanovlennimi konkretnimi srokami iх vneseniya, prinyatiya ili vstupleniya v silu.
Materiali provedennogo obsujdeniya razrabativayemiх proyektov i prinyatiх normativno-pravoviх aktov, vklyuchaya postupivshiye predlojeniya po nim, doljni хranitsya na YePIGU i bit dostupni dlya oznakomleniya v techeniye 3 let posle zaversheniya obsujdeniya.
Obzor «Novoye v zakonodatelstve Respubliki Uzbekistan» podgotovila
Yelena YeRMOXINA,
nash ekspert-yurist
