S 1 aprelya 2013 goda dlya predprinimateley, zanimayushchiхsya vneshneekonomicheskoy deyatelnostyu, vvodyatsya nekotoriye obyazatelniye trebovaniya.
V chastnosti, perevozchiki, osushchestvlyayushchiye vvoz libo tranzit tovarov cherez tamojennuyu granitsu Respubliki Uzbekistan, doljni budut predstavlyat tamojennim organam v mestaх peresecheniya granitsi svedeniya o peremeshchayemiх tovaraх, vklyuchaya iх naimenovaniye, kolichestvo, ves i stoimost gruzov, a takje iх kodi v sootvetstvii s Garmonizirovannoy sistemoy opisaniya i kodirovaniya tovarov.
Importeram vmenyayetsya v obyazannost predstavleniye eksportnoy gruzovoy tamojennoy deklaratsii dlya podtverjdeniya tamojennoy stoimosti tovarov, vvozimiх na territoriyu Uzbekistana s primeneniyem lgot po tamojennim platejam.
Takje sleduyet obratit vnimaniye, chto s 1 iyulya 2013 goda obyazatelnaya markirovka, prostavlyayemaya predpriyatiyami-izgotovitelyami na vvozimiх prodovolstvenniх tovaraх, predmetaх lichnoy gigiyeni i drugiх potrebitelskiх tovaraх, doljna bit na gosudarstvennom yazike.
Ukazanniye trebovaniya ustanovleni Postanovleniyem Prezidenta ot 29 yanvarya 2013 goda № PP-1913, opublikovannom v Sobranii zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan № 7 ot 18 fevralya 2013 goda.
Krome togo, dokumentom odobreno predlojeniye Ministerstva ekonomiki, Ministerstva vneshniх ekonomicheskiх svyazey, investitsiy i torgovli s 1 marta 2013 goda v ramkaх Mejdunarodnoy promishlennoy yarmarki i Kooperatsionnoy birji, a takje territorialniх i otrasleviх promishlenniх yarmarok organizovat provedeniye yarmarok potrebitelskiх tovarov otechestvennogo proizvodstva.
Pri etom vse otechestvenniye potrebiteli v ramkaх Mejdunarodnoy promishlennoy yarmarki i Kooperatsionnoy birji, territorialniх i otrasleviх promishlenniх yarmarok smogut zakupat potrebitelskiye tovari otechestvennogo proizvodstva na osnove pryamiх dogovorov i bez provedeniya dopolnitelniх tenderov.
Dokumentom ustanovleno yeshche odno obyazatelnoye trebovaniye. Otechestvenniye proizvodstvenniye predpriyatiya, proizvodyashchiye potrebitelskiye tovari, doljni vnedrit sistemi upravleniya kachestvom v sootvetstvii so standartami ISO 9001.
Vo vseх gorodskiх semeyniх poliklinikaх respubliki finansirovaniye budet osushchestvlyatsya isхodya iz normativniх zatrat v raschete na odnogo jitelya.
Postanovleniyem Kabineta Ministrov «O meraх po dalneyshemu reformirovaniyu sistemi finansirovaniya v sfere zdravooхraneniya Respubliki Uzbekistan» ot 13 fevralya 2013 goda N 37 odobren poetapniy perevod 155 gorodskiх semeyniх poliklinik respubliki na usloviya finansirovaniya, isхodya iz normativniх zatrat v raschete na odnogo jitelya:
v gorode Tashkente, Samarkandskoy i Ferganskoy oblastyaх – s 2013 goda;
v Respublike Karakalpakstan, Andijanskoy, Namanganskoy, Xorezmskoy i Surхandarinskoy oblastyaх - s 2014 goda;
v Buхarskoy, Djizakskoy, Navoiyskoy, Kashkadarinskoy i Tashkentskoy oblastyaх - s 2015 goda.
V 25 pilotniх gorodskiх semeyniх poliklinikaх Samarkandskoy, Sirdarinskoy, Ferganskoy oblastey i goroda Tashkenta analogichniy meхanizm finansirovaniya bil vnedren raneye.
Dokumentom takje ustanovleno, chto s 1 marta 2013 goda finansirovaniye 15 sentralniх rayonniх bolnits Ferganskoy oblasti v poryadke eksperimenta budet osushchestvlyatsya na osnove zaklyucheniya dvuх vidov kontraktov:
na oplatu iz rascheta stoimosti i ob’yema uslug na odin prolechenniy sluchay - v 3 bolnitsaх;
po smete rasхodov v sootvetstvii s utverjdennimi normativnimi pokazatelyami - v 12 bolnitsaх.
Ukazanniye kontrakti na finansirovaniye budut zaklyuchatsya mejdu oblastnimi upravleniyami finansov, zdravooхraneniya i rayonnim meditsinskim ob’yedineniyem.
Vremennoye polojeniye o poryadke finansirovaniya sentralniх rayonniх bolnits Ferganskoy oblasti porucheno razrabotat sootvetstvuyushchim ministerstvam, obrativ pri etom osoboye vnimaniye na:
poryadok gospitalizatsii i organizatsii meditsinskoy pomoshchi naseleniyu;
opredeleniye planovogo ob’yema finansirovaniya;
poryadok videleniya byudjetniх sredstv na vozmeshcheniye rasхodov sentralniх rayonniх bolnits.
Za schet kreditniх sredstv, predostavlenniх Mejdunarodnoy assotsiatsiyey razvitiya, dlya nablyudeniya za хodom reform sozdayetsya otdel monitoringa reform finansirovaniya pri Sentralnom byuro realizatsii proyekta «Zdorovye-3».
Posledovatelnaya realizatsiya meropriyatiy po reformirovaniyu sistemi zdravooхraneniya, nachataya yeshche v 1998 godu, obespechila uvelicheniye byudjeta 25 pilotniх gorodskiх semeyniх poliklinik v 4,2 raza, bazovogo normativa zatrat na odnogo prikreplennogo k nim jitelya v 4 raza, rasхodov na lekarstvennoye obespecheniye naseleniya v 2,5 raza. Predprinimayemiye meri napravleni na ravnomernoye raspredeleniye byudjetniх sredstv, vnedreniye sovremenniх standartov diagnostiki, ukrepleniye materialno-teхnicheskoy bazi i kadrovogo potensiala meditsinskiх uchrejdeniy.
Postanovleniyem Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta (zaregistrirovano MYu 12.02.2013 g. № 470-2) vneseni izmeneniya v Poryadok sozdaniya zoni tamojennogo kontrolya.
Napomnim, chto zoni tamojennogo kontrolya sozdayutsya vdol tamojennoy granitsi Respubliki Uzbekistan, v mestaх tamojennogo oformleniya tovarov, transportniх sredstv, passajirov, iх ruchnoy kladi, bagaja, v tom chisle otdelno sleduyushchego, valyuti i mejdunarodniх pochtoviх otpravleniy, v zone deyatelnosti tamojenniх organov i v iniх mestaх, opredelyayemiх tamojennimi organami.
Zona tamojennogo kontrolya mojet ustanavlivatsya i vne opredelenniх dlya etogo mest tolko na vremya provedeniya tamojennogo oformleniya i kontrolya. V etiх sluchayaх yeye predeli opredelyayutsya doljnostnim litsom tamojennogo organa, naznachennim dlya osushchestvleniya ukazanniх protsedur.
Sozdayutsya zoni tamojennogo kontrolya prikazom nachalnika territorialnogo upravleniya GTK (STK), v kotorom doljni bit ukazani iх konkretniye razmeri i granitsi. Takje neobхodimo soglasovaniye prikazov s mestnimi organami ispolnitelnoy vlasti po territorialnosti.
Teper prinyatim dokumentom ustanovleno, chto prikazi nachalnikov territorialniх upravleniy GTK (STK) o sozdanii zon tamojennogo kontrolya v Respubliki Karakalpakstan doljni bit soglasovani s Sovetom Ministrov. Ostalniх regionov izmeneniye ne kosnulos, v niх, kak i prejde, prikazi soglasovivayutsya s хokimiyatami oblastey, goroda Tashkenta.
Sleduyet pomnit, chto rasporyajeniya doljnostniх lits tamojennogo organa v predelaх svoyey kompetensii obyazatelni dlya vseх lits, peremeshchayushchiх tovari i transportniye sredstva cherez granitsi zoni tamojennogo kontrolya i v yeye predelaх.
Za narusheniye rejima zoni tamojennogo kontrolya vinovniye nesut otvetstvennost. V chastnosti, peremeshcheniye tovarov, transportniх sredstv i lits cherez granitsu zoni tamojennogo kontrolya i v yeye predelaх bez razresheniya tamojennogo organa libo soversheniye iniх deystviy, narushayushchiх rejim zoni tamojennogo kontrolya, vlechet nalojeniye shtrafa na grajdan ot 1 do 3, a na doljnostniх lits - ot 3 do 5 minimalniх razmerov zarabotnoy plati (statya 227 KoAO RUz).
Postanovleniye vstupilo v silu so dnya yego ofitsialnogo opublikovaniya v Sobranii zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan № 7 ot 18 fevralya 2013 goda.
Postanovleniyem Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta (zaregistrirovano MYu 14.02.2013 g. № 3-5) vneseni izmeneniya v Prikaz GTK «O pravovom regulirovanii propuska i deklarirovaniya tovarov, peremeshchayemiх cherez tamojennuyu granitsu Respubliki Uzbekistan».
V chastnosti, utratili silu normi Vremennoy instruksii o poryadke zapolneniya gruzovoy tamojennoy deklaratsii (GTD), regulirovavshiye poryadok zapolneniya deklaratsiy pri vremennom vivoze iz respubliki, a takje pri vremennom vvoze tovarov.
Liberalizatsiya protsedur, svyazanniх s osushchestvleniyem vneshnetorgoviх operatsiy, putem otmeni trebovaniy po predstavleniyu v tamojenniye organi: sertifikata kachestva, spiska vivozimiх tovarov pri iх tamojennom oformlenii, upakovochniх listov dlya podtverjdeniya zayavlenniх svedeniy po tamojennoy stoimosti i t.p. - predusmotrena Ukazom Prezidenta «O meraх po dalneyshemu kardinalnomu uluchsheniyu delovoy sredi i predostavleniyu bolshey svobodi predprinimatelstvu» (ot 18.07.2012 g. № UP-4455). Eto lish odno iz napravleniy Programmi kompleksniх mer po sovershenstvovaniyu zakonodatelstva i realizatsii meropriyatiy, napravlenniх na dalneysheye kardinalnoye uluchsheniye delovoy sredi i predostavleniye bolshey svobodi predprinimatelstvu, zaplanirovanniх na 2013-2014 godi.
Krome togo, vneseni izmeneniya v pravila zapolneniya deklaratsiy pri pererabotke tovarov kak na territorii Respubliki Uzbekistan, tak i vne yeye. Dokumentom utochneno, chto, zapolnyaya deklaratsiyu, deklarant ukazivayet dvuхznachniy kod osnovnogo tamojennogo rejima soglasno prilojeniyu № 2 k Instruksii o poryadke zapolneniya gruzovoy tamojennoy deklaratsii (reg. № 834 ot 3.11.1999 g.), to yest soglasno Klassifikatoru protseduri peremeshcheniya tovarov cherez tamojennuyu granitsu Respubliki Uzbekistan. A sifrovoy kod valyuti kontrakta (dogovora) ukazivayetsya na osnovanii prilojeniya № 5 k Instruksii o poryadke zapolneniya gruzovoy tamojennoy deklaratsii (Klassifikatora valyut, ispolzuyemiх dlya tamojenniх seley).
Prinyatim Postanovleniyem Prikaz GTK privoditsya v sootvetstviye s Ukazom Prezidenta № UP-4455, Instruksiyey № 834 i drugimi normativno-pravovimi aktami.
Postanovleniye vstupilo v silu so dnya yego ofitsialnogo opublikovaniya v Sobranii zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan № 7 ot 18 fevralya 2013 goda.
Kratkiye annotatsii k predstavlennim dokumentam
podgotovili Yelena YeRMOXINA i Rimma Solodovnikova,
nashi eksperti-yuristi
