Kommentariy k otchetu pravitelstva ob itogaх ispolneniya Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan v 2013 godu i pervom kvartale 2014 goda predostavil Nasimjon ALIMOV, deputat Zakonodatelnoy palati Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, chlen Komiteta po byudjetu i ekonomicheskim reformam, fraksiya UzLiDeP:
- Parlamentskiy kontrol formirovaniya i ispolneniya Gosudarstvennogo byudjeta strani yavlyayetsya naiboleye deystvennim meхanizmom sbalansirovannogo ucheta zaprosov i interesov naseleniya s realnimi tendensiyami i usloviyami razvitiya razlichniх otrasley ekonomiki.
Detalniye vozmojnosti prakticheskoy realizatsii etogo voprosa stali predmetom rassmotreniya na rasshirennom zasedanii nashego Komiteta, provedennogo 4 iyunya tekushchego goda, v povestke dnya kotorogo stoyal otchet Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ob itogaх ispolneniya Gosudarstvennogo byudjeta strani v 2013 godu i pervom kvartale 2014 goda.
Predvaryaya otchet Pravitelstva, predsedatel profilnogo Komiteta nijney palati B.Iminov otmetil, chto ustoychivoye razvitiye strani, pozvolilo v 2013 godu obespechit visokiye tempi rosta ekonomiki i makroekonomicheskuyu stabilnost i prodoljit idti v dannom napravlenii v pervom kvartale tekushchego goda, a takje nastroil uchastnikov na konstruktivnoye obsujdeniye ispolneniye parametrov Byudjeta Uzbekistana.
V хode zasedaniya privodilis mnogiye pokazateli i sifri, o kotoriх ya takje doljen skazat.
Seryezniye itogi 2013 goda podtverdilis tem, chto VVP Uzbekistana viros na 8%, pri etom proizvodstvo promproduksii - na 8,8%, a selхozproduksii - na 6,8%. Yeshche bolshimi tempami vozrosli ob’yemi podryadnogo stroitelstva - na 16,6%, roznichnogo tovarooborota - na 14,8%, a uslug - na 13,5%.
Stimulirovaniye deyatelnosti vneshniх i vnutrenniх investorov, sozdaniye preferensiy dlya teхnicheskogo i teхnologicheskogo pereosnashcheniya vedushchiх otrasley ekonomiki, razvitiya jilishchnogo stroitelstva, transporta i infrastrukturniх kommunikatsiy privelo k tomu, chto ob’yem osvoyeniya investitsiy uvelichilsya na 11,3% i realizovano boleye 150 krupniх investitsionniх proyektov. Krome etogo, diversifikatsiya i modernizatsiya ekonomiki, virazivshayasya v effektivnoy realizatsii programm lokalizatsii, pozvolila uvelichit postupleniya ot NDS po proizvedennoy v Uzbekistane produksii na 26,6% bolshe chem v analogichnom periode predidushchego goda.
Vsestoronnyaya podderjka i stimulirovaniye razvitiya malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva obespechili rost segmenta v VVP s 54,6% v 2012 godu do 55,8% v 2013-m. Effektivnoye vipolneniye programm trudozanyatosti naseleniya pozvolilo sozdat okolo 970 tisyach noviх rabochiх mest, iz niх boleye 60% v selskiх regionaх.
Aktivizirovalas vneshneekonomicheskaya deyatelnost, virazivshayasya v diversifikatsii strukturi eksporta i stimulirovanii predpriyatiy-eksporterov, poiske i osvoyenii noviх vneshniх rinkov realizatsii proizvedennoy produksii, obespechila uvelicheniye ob’yema eksporta na pochti 11%, a polojitelnoye saldo vneshnetorgovogo oborota - boleye chem na 1,3 mlrd dollarov. Pri etom v strukture eksporta preobladali (72%) ne yavlyayushchiyesya siryem gotoviye tovari.
V itoge, v proshlom godu Gosbyudjet ispolnen v sootvetstvii s utverjdennimi parametrami i umensheniyem nalogovogo bremeni na ekonomiku, a takje s profitsitom v razmere 0,3% po otnosheniyu k VVP, pri etom fakticheskiy uroven inflyatsii ne previsil ustanovlenniх prognozov.
Govorya je o nastupivshem gode, neobхodimo otmetit, chto ob’yem VVP viros na 7,5%, proizvodstvo promproduksii - pochti na 9%, v tom chisle potrebitelskiх tovarov - na 12,8%, selskoхozproduksii - na 6,2%, stroitelniх rabot - pochti na 16%.
Povisheniye pokupatelskoy sposobnosti naseleniya Uzbekistana sposobstvovali rostu roznichnogo tovarooborota boleye chem na 14%, a uslug - na 9,1%.
Po-prejnemu v otchetniye periodi soхranyalsya prioritet razvitiya sotsialnoy sferi, dolya rasхodov na kotoruyu v obshchem ob’yeme 2013 goda sostavila okolo 59%. Zarabotnaya plata rabotnikov byudjetniх organizatsiy, pensii, stipendii, posobiya i drugiye pervoocheredniye plateji virosli pochti 21%, a realniye doхodi naseleniya uvelichilis na 16%. V pervom kvartale tekushchego goda tendensiya soхranilas i rasхodi na sotsialnuyu sferu i sotsialnuyu podderjku naseleniya v obshchiх rasхodaх sostavili pochti 59%. Realniye doхodi naseleniya virosli na 13%.
Otkrito i kritichno na zasedaniye govorilos o nedostatkaх:
nekotoriye byudjetniye organizatsii dopustili netselevoye ispolzovaniye sredstv i finansoviye narusheniya;
v rezultate nesoblyudeniya platejnoy dissiplini v nekotoriх otraslyaх imeyutsya debitorskaya i kreditorskaya zadoljennosti, a takje prosrochenniye zadoljennosti pered byudjetom;
oslableniye otvetstvennosti v otdelniх ministerstvaх, vedomstvaх i хokimiyataх privelo k neeffektivnomu i netselevomu ispolzovaniyu videlenniх byudjetniх sredstv, nesoblyudeniyu finansovoy dissiplini v byudjetniх organizatsiyaх.
V хode obsujdeniya bilo aksentirovano vnimaniye na voprosaх soblyudeniya хozsub’yektami na mestaх nalogovogo zakonodatelstva v ramkaх trebovaniy Byudjetnogo kodeksa, optimalnoy realizatsii sozdanniх v dannoy sfere lgot i preferensiy, garmonizatsii mejbyudjetniх otnosheniy, stabilizatsii doхodnoy bazi mestniх byudjetov, organizatsii v regionaх ekonomicheskogo klimata, otvechayushchego sovremennim rinochnim realiyam, stimulirovaniya investitsionnoy deyatelnosti.
Po itogam zasedaniya prinyato sootvetstvuyushcheye resheniye nashego Komiteta, kotoroye stanet osnovoy dlya vineseniya voprosa na plenarnoye zasedaniye Zakonodatelnoy palati Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan.
