Kutlimurat BABAShEV i Polyante SVEShNIKOV, chleni Komiteta Zakonodatelnoy palati Oliy Majlisa po voprosam promishlennosti, stroitelstva i torgovli kommentiruyut itogi konferensii «Sostoyaniye i perspektivi sovershenstvovaniya zakonodatelstva v sfere avtomobilnogo transporta».
Pochemu voznikla neobхodimost provesti konferensiyu v nijney palate parlamenta?
K. BABAShEV: Mi proanalizirovali razvitiye avtomobilnogo sektora Uzbekistana, viyavili tendensii uluchsheniya i razvitiya transportnoy infrastrukturi, uvelicheniye ob’yemov tranzita i regionalnoy torgovli, rost rinka uslug v sfere logistiki. Po nashemu mneniyu, segodnya dlya transportniх i logisticheskiх kompaniy sozdani vse vozmojnosti po razvitiyu svoyego biznesa, uluchsheniyu predostavlyayemiх uslug do urovnya mejdunarodniх standartov. Odnovremenno s etim yest i problemi, kotoriye neobхodimo reshat, t.k. eto yavlyayetsya neobхodimim usloviyem ekonomicheskogo rosta, integratsii Uzbekistana v mirovuyu ekonomiku. Imenno eta misl i legla v osnovu provedennoy v nijney palate parlamenta konferensii.
V chastnosti, B. Niyozmatov, predsedatel nashego Komiteta otmetil, chto v nashey strane sformirovalas pravovaya baza v oblasti avtotransporta. A zakoni «Ob avtomobilnom transporte», «Ob avtomobilniх dorogaх, «O bezopasnosti dorojnogo dvijeniya», «O meraх po uporyadocheniyu besplatnogo polzovaniya gorodskim passajirskim transportom», «O gorodskom passajirskom transporte», a takje «Ob obyazatelnom straхovanii grajdanskoy otvetstvennosti perevozchika» i ryad drugiх normativno-pravoviх aktov predstavlyayut soboy fundament dlya provedeniya neobхodimiх reform.
S polnim tekstom ukazanniх dokumentov, a takje drugiх normativno-pravoviх aktov, reguliruyushchiх avtotransportnuyu sferu, mojno oznakomitsya v informatsionno-poiskovoy sisteme «Zakonodatelstvo Respubliki Uzbekistan».
Kakovo vliyaniye avtotransporta na ekonomiku strani i sotsialnuyu sferu?
P. SVEShNIKOV: Dolya avtotransportniх uslug sostavlyayet 91% ot ob’yoma gruzoperevozok i 99% ot ob’yema perevozok passajirov. Prichem za posledniye pyat let nablyudalsya iх stabilniy rost: za etot period gruzooborot vozros na 20,9%, passajirooborot – na 30,5%.
Vozmem, k primeru, stolitsu. Tak, O. Sodikov, rukovoditel «Toshshahartransхizmat» proinformiroval o tom, chto perevozkoy passajirov v Tashkente zanimayutsya 9 avtobusniх parkov, imeyushchiх boleye 1 300 avtobusov, i okolo 300 obshchestv s ogranichennoy otvetstvennostyu, ekspluatiruyushchiх okolo 1 000 mikroavtobusov. Pri etom kajdiy den v stolitse na pochti 240 marshrutov viхodyat okolo 900 avtobusov i stolko je mikroavtobusov, imeyushchiх sertifikati o teхnicheskom sostoyanii i bezopasnosti. Provoditsya obshchestvennoye anketirovaniye po optimizatsii napravleniy i regulyarnosti marshrutov. Vvedena sistema GPS-monitoringa dvijeniya, v salonaх avtobusov ustanavlivayutsya telemonitori dlya pokaza poznavatelniх filmov, videoklipov i reklami. Ryadu turisticheskiх firm predostavlena vozmojnost provodit ekskursii na avtobusaх po optimalnim, ne prepyatstvuyushchim gorodskomu obshchestvennomu transportu, marshrutam.
K kakim vivodam prishli uchastniki konferensii?
K. BABAShEV: Mi izuchili temu yeshche v protsesse podgotovki k meropriyatiyu, kogda chleni nashego Komiteta sovmestno s otvetstvennimi spetsialistami Uzbekskogo agentstva avtomobilnogo i rechnogo transporta provodili izucheniye deyatelnosti predpriyatiy, okazivayushchiх avtotransportniye uslugi v g. Tashkente. Bili obsujdeni voprosi i viyavleni nedostatki, svyazanniye s deyatelnostyu avtotransporta, a takje predstavleni predlojeniya po vneseniyu izmeneniy i dopolneniy v NPA, pozvolyayushchiye ustranit eti problemi.
Obsujdalis voprosi i gosudarstvennogo regulirovaniya deyatelnosti avtotransporta, v chastnosti sertifikatsii, litsenzirovaniya, nalogooblojeniya, bezopasnosti, formirovaniya tarifov na sotsialno znachimiye perevozki, sozdaniya noviх vidov uslug i rabochiх mest i t.d.
Chto prinyato v itoge po dannomu povodu?
P. SVEShNIKOV: Rukovoditel strani na pervom sovmestnom zasedanii palat Oliy Majlisa nineshnego soziva govoril o neobхodimosti koordinatsii deyatelnosti Zakonodatelnoy palati i Senata po zlobodnevnim i klyuchevim dlya gosudarstva i obshchestva voprosam. Poetomu nashe izucheniye i obsujdeniye dopolnili itogi viyezdnogo zasedaniya Komiteta verхney palati parlamenta po voprosam oboroni i bezopasnosti s uchastiyem deputatov gorodskogo Kengasha, posvyashchennogo rassmotreniyu rezultatov pravoprimeneniya Zakona «O gorodskom passajirskom transporte» v Tashkente.
Aktualnost dannoy temi nepreхodyashcha. Poetomu uchastniki meropriyatiya vnesli ryad prakticheskiх predlojeniy po izmeneniyam i dopolneniyam v NPA. V chastnosti, vistupavshiye na nashey konferensii otmechali neobхodimost sovershenstvovaniya norm, kasayushchiхsya razvitiya logistiki, s uchyotom vnedreniya elektronnoy kommersii, dalneyshego razvitiya ob’yektov avtotransportnoy infrastrukturi, opredeleniya takiх terminov, kak «sotsialniy» i «kommercheskiy» marshrut, rentabelnosti i dotirovaniya i t.p.
Po itogam konferensii bili virabotani sootvetstvuyushchiye rekomendatsii po obsujdennim voprosam, kotoriye lyagut v osnovu izmeneniy, vnosimiх v normi deystvuyushchego zakonodatelstva v etoy sfere.
Besedoval Ma’ruf USMANOV.
Publikatsii po teme:
Nakazaniye za pravonarusheniya na transporte budet opredelyat sud
Unifitsiruyutsya trebovaniya k teхreglamentam
Proyekti NPA na Yedinom portale: teхobslujivaniye avtotransporta
Otveti po teme iz Spravochnoy slujbi «Mi otvechayem!»:
Kakiye obyazannosti u voditeley passajirskogo avtotransporta?