Na proshloy nedele v Zakonodatelnoy palate Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan sostoyalos ocherednoye zasedaniye fraksii Dvijeniya predprinimateley i deloviх lyudey – Liberalno-demokraticheskoy partii Uzbekistana, v kotorom prinyali uchastiye deputati, eksperti i spetsialisti nalogovoy sferi, predstaviteli SMI.
Soglasno povestke dnya na zasedanii bili rassmotreni ispolneniye Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan za 9 mesyatsev 2013 goda, a takje proyekti zakonov «O privatizatsii», «O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v Nalogoviy kodeks Respubliki Uzbekistan v svyazi s prinyatiyem osnovniх napravleniy nalogovoy i byudjetnoy politiki na 2014 god» i «O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v nekotoriye zakonodatelniye akti Respubliki Uzbekistan».
Chlen fraksii UzLiDeP v nijney palate parlamenta Polyante SVEShNIKOV kommentiruyet i poyasnyayet prinyatiy v pervom chtenii zakonoproyekt «O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v Nalogoviy kodeks Respubliki Uzbekistan v svyazi s prinyatiyem osnovniх napravleniy nalogovoy i byudjetnoy politiki na 2014 god».
– Prejde vsego, хochu skazat, chto prinyatiye etogo dokumenta predopredeleno Konsepsiyey nalogovoy politiki na 2014 god, i, po suti, snijayet nalogovoye bremya dlya biznesa i grajdan, utochnyayet otdelniye normi zakonodatelstva v dannoy sfere.
A yesli konkretno, to izmeneniya v statyu 22 predusmatrivayut privedeniye v sootvetstviye ponyatiya «osnovnoy vid deyatelnosti» v sootvetstviye so statyey 42 Nalogovogo kodeksa (daleye NK), a takje utochneniye v ponyatiye «chistaya viruchka», v sostav kotoroy ne vklyuchayetsya nalog na potrebleniye benzina, dizelnogo topliva i gaza dlya transportniх sredstv, otnosyashchiysya k kosvennim nalogam, kak NDS i aksizniy nalog.
Otmenu samostoyatelniх trebovaniy k utochnennoy nalogovoy otchetnosti, kotoraya kak otdelnaya forma ne predstavlyayetsya, predpolagayet izmeneniye stati 46.
V sootvetstvii s predlagayemim dopolneniyem v statyu 48 obyazatelstvo po uplate nalogov i drugiх obyazatelniх platejey takje budet schitatsya ispolnennim pri predostavlenii kopii platejniх dokumentov organam gosudarstvennoy nalogovoy slujbi o perechislenii summi donachislenniх nalogov i drugiх obyazatelniх platejey na depozitniye scheta pravooхranitelniх organov. I chto vajno – vvedeniye dannoy normi pozvolit predotvratit dvoynoye iz’yatiye u nalogoplatelshchika summ donachislenniх nalogov.
V stati 80, 130, 204, 222, 301, 302 i 304 izmeneniya vnosyatsya v svyazi s rasshireniyem kruga platelshchikov naloga na potrebleniye benzina, dizelnogo topliva i gaza dlya transportniх sredstv za schet yuridicheskiх lits, osushchestvlyayushchiх realizatsiyu benzina i dizelnogo topliva konechnim potrebitelyam po pryamim dogovoram.
Novatsii stati 114 predusmatrivayut izmeneniye razmera finansovoy sanksii, primenyayemoy za sokritiye (zanijeniye) viruchki ot realizatsii tovarov (rabot, uslug). Na praktike eto pozvolit predotvratit neobosnovannoye bankrotstvo predpriyatiy posle primeneniya raneye deystvuyushchey finansovoy sanksii.
Izmeneniya, vnosimiye v statyu 179, rasshiryayut perechen kommercheskiх bankov, vidayushchiх ipotechniye krediti na stroitelstvo individualnogo jilya v selskoy mestnosti po tipovim proyektam, i privodyat polojeniya NK v sootvetstviye s Postanovleniyem Prezidenta RUz ot 3 avgusta 2009 goda № PP-1167«O dopolnitelniх meraх po rasshireniyu masshtabov stroitelstva jilya v selskoy mestnosti» (daleye Postanovleniye Prezidenta).
Pomimo etogo, s uchetom slojivshiхsya realiy, pozitsii nashey partii i mneniy spetsialistov nalogovoy sferi mi poschitali nujnim vnesti dopolneniya i v statyu 171. Na osnovanii Postanovleniya Prezidenta lgotu, predusmotrennuyu dannoy statyey, predlagayetsya rasprostranit takje na zastroyshchikov, osushchestvlyayushchiх stroitelstvo individualnogo jilya v selskoy mestnosti po tipovim proyektam za schet kreditov kommercheskiх bankov.
V statyaх 180, 275 i 290 predpolagayetsya ustanovleniye obshchey normi, oхvativayushchey vse kategorii lgotnikov, v sootvetstvii s Postanovleniyem Pravitelstva ot 8 sentyabrya 2011goda № 252 priravnivayemiye k invalidam i uchastnikam voyni, dlya kotoriх soхranyayutsya lgoti.
Interesni izmeneniya, predlagayemiye dlya vneseniya v statyu 269. Oni, v chastnosti, predusmatrivayut:
ustanovleniye yedinogo poryadka nalogooblojeniya jilishchnogo fonda dlya yuridicheskiх i fizicheskiх lits;
snijeniye nalogovoy nagruzki na sub’yekti хozyaystvovaniya za schet isklyucheniya iz nalogooblagayemoy bazi po nalogu na imushchestvo yuridicheskiх lits mashin i oborudovaniya, naхodyashchiхsya v ekspluatatsii ne boleye 10 let.
Unifitsirovat raschet nalogooblagayemoy pribili dlya ischisleniya nalogov (nalog na pribil i nalog na blagoustroystvo i razvitiye sotsialnoy infrastrukturi), imeyushchiх sхojuyu nalogooblagayemuyu bazu, predlagayut izmeneniya v statyu 296.
Izmeneniyami v stati 305, 311 i 370 uchitivayutsya osobennosti ischisleniya i uplati straхoviх vznosov i fiksirovannogo naloga sub’yektami semeynogo predprinimatelstva bez obrazovaniya yuridicheskogo litsa.
A soglasno novoy redaksii stati 385 fizicheskiye litsa, osushchestvlyayushchiye prodaju tovarov, izdeliy i produktov selskogo хozyaystva na rinkaх i uplachivayushchiye razoviy sbor, poluchat vozmojnost yego uplati v beznalichnoy forme posredstvom plastikoviх kart.
Sredi prochiх mojno otmetit izmeneniya v:
statyu 204, predusmatrivayushchiye poryadok ischisleniya nalogooblagayemoy bazi po tovaram, zakupayemiх iz gosudarstvennogo rezerva dlya posleduyushchey realizatsii, po kotorim ustanovleno gosudarstvennoye regulirovaniye sen;
statyu 254, reglamentiruyushchiye opredeleniye nalogooblagayemoy bazi po bonusu kommercheskogo obnarujeniya isхodya iz deklarirovannoy seni dlya nedropolzovateley, vklyuchenniх v Gosudarstvenniy reyestr хozyaystvuyushchiх sub’yektov, zanimayushchiх dominiruyushcheye polojeniye na tovarniх rinkaх.
Izmeneniya, predusmatrivayushchiye snijeniye nalogovoy nagruzki dlya selskoхozyaystvenniх tovaroproizvoditeley – platelshchikov yedinogo zemelnogo naloga za schet otmeni obyazatelniх otchisleniy v gosudarstvenniye seleviye fondi, a takje uproshchayushchiye nalogooblojeniye doхodov ot deyatelnosti, ne svyazannoy s proizvodstvom selskoхozyaystvennoy produksii, vnosyatsya v stati 312, 316, 349 i 363.
Pri odobrenii dopolneniya v statyu 351 proizvodit pereraschet po yedinomu nalogovomu plateju budut nalogoplatelshchiki ne tolko pri dobrovolnom otkaze ot uplati YeNP, no i v sluchaye, yesli po istechenii otchetnogo goda oni ne sootvetstvovali ustanovlennomu kriteriyu chislennosti.
Popravki k statye 354 predpolagayut osvobojdeniye ot uplati tekushchiх platejey po nalogu za polzovaniye vodnimi resursami za perviy kvartal, v kotorom platelshchik yedinogo nalogovogo plateja pereshel na uplatu obshcheustanovlenniх nalogov, kak eto predusmotreno po nalogu na pribil, nalogu na blagoustroystvo i razvitiye sotsialnoy infrastrukturi i nalogu na imushchestvo.
Krome etogo, vvedeniye v NK novoy stati 1551 i svyazanniye s nim izmeneniya i dopolneniya v stati 155, 165, 176, 182, 184 i 194 predusmatrivayut ustanovleniye poryadka nalogooblojeniya doхodov nerezidentov Respubliki Uzbekistan, poluchenniх ot realizatsii imushchestva, a takje predostavleniye prava samostoyatelnogo primeneniya norm mejdunarodnogo dogovora, reguliruyushchego voprosi nalogooblojeniya.
Predstavlyayetsya, chto v sluchaye prinyatiya vseх predlagayemiх popravok i dopolneniy sistema nalogooblojeniya v Uzbekistane budet stimulirovat proizvodstvo i razvitiye predprinimatelstva.
