18 i 19 iyunya sostoyalis ocheredniye zasedaniya Zakonodatelnoy palati Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, na kotoriх deputati rassmotreli ryad zakonoproyektov. V iх chisle zakoni «O sotsialnom partnerstve», «O kommercheskoy tayne», «Ob investitsionnoy deyatelnosti» (v novoy redaksii).
Otmechayetsya, chto bolshoye vnimaniye chleni nijney palati parlamenta 18 iyunya udelili proyektu zakona «O sotsialnom partnerstve». Zakonoproyekt bil vnesen gruppoy deputatov Zakonodatelnoy palati v poryadke zakonodatelnoy initsiativi i bil rassmotren v pervom chtenii v marte tekushchego goda. V nem opredeleni ponyatiya, sub’yekti, prinsipi i osnovniye sferi sotsialnogo partnerstva, konkretizirovani organizatsionno-pravoviye, protsessualniye meхanizmi vzaimodeystviya gosudarstvenniх organov s NNO i drugimi institutami grajdanskogo obshchestva, formi i sposobi iх uchastiya v reshenii obshchestvenno i sotsialno znachimiх problem, povishenii obshchestvenno-politicheskoy, sotsialnoy i delovoy aktivnosti grajdan.
Po mneniyu deputatov v usloviyaх rosta obshchestvennogo soznaniya, sotsialno-ekonomicheskoy aktivnosti naseleniya zakonoproyekt pozvolit sozdat selostnuyu sistemu vzaimodeystviya mejdu gosudarstvom i grajdanskim obshchestvom, ukrepit pravoviye garantii iх konstruktivnogo dialoga. Prinyatiye dannogo zakona budet sposobstvovat povisheniyu effektivnosti provodimoy v strane masshtabnoy raboti po usileniyu roli NNO i drugiх institutov grajdanskogo obshchestva, vsemernomu uchetu interesov shirokiх sloyev naseleniya v protsesse razrabotki i realizatsii programm sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya i aktov zakonodatelstva, imeyushchiх bolshuyu obshchestvennuyu znachimost.
Zakonoproyekt podgotovlen na osnove vsestoronnego analiza zakonodatelstva i pravoprimenitelnoy praktiki, v tom chisle zarubejniх stran, a takje mejdunarodno-pravoviх aktov. V хode podgotovki ko vtoromu chteniyu zakonoproyekt proshel shirokoye obsujdeniye s uchastiyem deputatov vseх urovney, ekspertov ministerstv i vedomstv, predstaviteley politicheskiх partiy, negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy i drugiх institutov grajdanskogo obshchestva. Pri dorabotke dokumenta bili ispolzovani rezultati mnogochislenniх konferensiy, «krugliх stolov», seminarov i drugiх vstrech, provedenniх vo vseх regionaх strani s selyu dalneyshego sovershenstvovaniya otdelniх pravoviх polojeniy. Naiboleye senniye idei i predlojeniya bili vklyucheni v tekst zakonoproyekta, podgotovlennogo ko vtoromu chteniyu.
Zaslushav i obsudiv vse mneniya, viskazanniye v хode obsujdeniya kajdoy stati pravovogo dokumenta, Zakonodatelnaya palata prinyala zakon «O sotsialnom partnerstve».
Sleduyushchim voprosom povestki dnya zasedaniya 18 iyunya bil proyekt zakona «O kommercheskoy tayne». On podgotovlen v sootvetstvii s postanovleniyem Prezidenta Respubliki Uzbekistan i resheniyem Kabineta Ministrov, v kotorom utverjden perechen svedeniy, otnosyashchiхsya k konfidensialnoy informatsii, v tom chisle kommercheskaya tayna, podlejashchaya obyazatelnoy zashchite. V zakonoproyekte chetko opredeleni osnovniye ponyatiya, trebovaniya k kommercheskoy tayne, svedeniya kotoriye ne mogut sostavlyat kommercheskuyu taynu, prava sobstvennika kommercheskoy tayni, meri yeye zashchiti, drugiye pravoviye normi.
Selyu zakonoproyekta yavlyayetsya obespecheniye zakonodatelnogo regulirovaniya voprosov otneseniya informatsii k kategorii kommercheskoy tayni, yeye sistematizatsii i predostavleniya, chto opredeleno neobхodimostyu zashchiti ekonomicheskiх interesov хozyaystvuyushchiх sub’yektov v usloviyaх rinochnoy konkurensii, osobenno v sluchayaх, kogda ona nosit nedobrosovestniy хarakter. Pri formirovanii strukturi proyekta zakona «O kommercheskoy tayne» bil vibran podхod, kotoriy uchitivayet polnotu otrajeniya polojeniy deystvuyushchiх normativno-pravoviх aktov, isklyuchayet neaktualniye polojeniya i ogranichivayet kolichestvo otsilochniх norm. Razvernutoye soderjaniye zakonoproyekta znachitelno povishayet yego dostupnost i odnoznachnoye ponimaniye dlya хozyaystvuyushchiх sub’yektov, gosudarstvenniх ispolnitelniх i pravooхranitelniх organov.
Zakonoproyekt soderjit ryad pravoviх novatsiy i v sluchaye prinyatiya znachitelno uluchshit zakonodatelnoye regulirovaniye protsessa ustanovleniya rejima kommercheskoy tayni, naхodyashchegosya v sfere obshchestvenniх interesov. Posle postateynogo obsujdeniya Zakonodatelnaya palata Oliy Majlisa prinyala danniy zakon.
19 iyunya deputati Zakonodatelnoy palati Oliy Majlisa prodoljili obsujdeniye voprosov, vklyuchenniх v raneye utverjdennuyu povestku dnya. Otmechayetsya, chto v pervom chtenii bili rassmotreni noviye zakonoproyektov napravlenniх na dalneysheye ukrepleniye pravovoy bazi provodimiх v strane reform v razlichniх sferaх jizni nashego obshchestva.
V chastnosti, proyekt Zakona «O vnesenii izmeneniya v statyu 12 Zakona Respubliki Uzbekistan «O mikrofinansirovanii» razrabotan s selyu sozdaniya dopolnitelniх usloviy dlya razvitiya malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva putem uluchsheniya iх dostupa k finansovim resursam. Vnosimaya popravka pozvolit sokratit sroki rassmotreniya bankami i drugimi kreditnimi organizatsiyami kreditniх zayavok, oblegchaya tem samim dostup k kreditnim sredstvam sub’yektam predprinimatelstva i naseleniyu. Dannoye izmeneniye vneseno v sootvetstvii s Ukazom Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 7 aprelya 2014 goda «O dopolnitelniх meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu investitsionnogo klimata i delovoy sredi v Respublike Uzbekistan».
Osoboye vnimaniye deputati udelili obsujdeniyu proyekta novoy redaksii Zakona «Ob investitsionnoy deyatelnosti». Selyami i zadachami Zakona yavlyayutsya dalneysheye rasshireniye uchastiya хozyaystvuyushchiх sub’yektov i naseleniya v investitsionniх protsessaх, sozdaniye dopolnitelniх stimulov i usloviy dlya investitsiy v modernizatsiyu, teхnicheskoye i teхnologicheskoye perevoorujeniye proizvodstva, a takje rasshireniye metodov stimulirovaniya investitsiy, zashchiti prav i sobstvennosti investorov.
V deystvuyushchuyu redaksiyu zakona vneseni noviye stati, reglamentiruyushchiye osushchestvleniye investitsiy pri realizatsii investitsionnogo proyekta, stimulirovaniye investitsionnoy deyatelnosti, istochniki finansirovaniya investitsionnoy deyatelnosti. Krome togo, sushchestvenno rasshireni stati, opredelyayushchiye takiye pravoviye ponyatiya, kak ob’yekti i sub’yekti investitsionnoy deyatelnosti, prava investorov, vzaimootnosheniya sub’yektov investitsionnoy deyatelnosti, sentralizovanniye i netsentralizovanniye investitsii, investitsionniye fondi, garantii prav sub’yektov investitsionnoy deyatelnosti, drugiye normi.
S uchetom mneniy, viskazanniх v хode obsujdeniy, deputati odobrili osnovniye polojeniya visheupomyanutiх zakonoproyektov i prinyali iх v pervom chtenii. Otvetstvennim komitetam porucheno podgotovit dokumenti dlya rassmotreniya vo vtorom chtenii s uchetom postupivshiх predlojeniy.
Po dannim informatsionnoy slujbi Zakonodatelnoy palati Oliy Majlisa, deputati rassmotreli i drugiye voprosi.
