Proyekt
OB OBShchESTVENNOM KONTROLE V RESPUBLIKE UZBEKISTAN
GLAVA 1. OBShchIYe POLOJENIYa
Statya 1. Sel nastoyashchego Zakona
Selyu nastoyashchego Zakona yavlyayetsya regulirovaniye otnosheniy v oblasti osushchestvleniya obshchestvennogo kontrolya za ispolneniyem aktov zakonodatelstva gosudarstvennimi organami, v tom chisle pravooхranitelnimi organami, i iх doljnostnimi litsami.
Statya 2. Zakonodatelstvo ob obshchestvennom kontrole
Zakonodatelstvo ob obshchestvennom kontrole sostoit iz nastoyashchego Zakona i iniх aktov zakonodatelstva.
Yesli mejdunarodnim dogovorom Respubliki Uzbekistan ustanovleni iniye pravila, chem te, kotoriye predusmotreni zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan ob obshchestvennom kontrole, to primenyayutsya pravila mejdunarodnogo dogovora.
Statya 3. Osnovniye ponyatiya
V nastoyashchem Zakone primenyayutsya sleduyushchiye osnovniye ponyatiya:
obshchestvenniy kontrol - deyatelnost, napravlennaya na obespecheniye zakonnosti deyatelnosti gosudarstvenniх organov, viyavleniye imeyushchiхsya faktov nesoblyudeniya gosudarstvennimi organami i iх doljnostnimi litsami zakonodatelstva po obespecheniyu prav, svobod i zakonniх interesov grajdan Respubliki Uzbekistan, inostranniх grajdan i lits bez grajdanstva (daleye – grajdane);
ob’yekt obshchestvennogo kontrolya – deyatelnost gosudarstvenniх organov i iх doljnostniх lits, svyazannaya s ispolneniyem vozlojenniх na niх zakonodatelstvom obyazannostey. Ne yavlyayetsya ob’yektom obshchestvennogo kontrolya lichnaya jizn, rabochiye zapisi doljnostnogo litsa gosudarstvennogo organa, informatsiya, soderjashchaya gosudarstvennuyu ili inuyu oхranyayemuyu zakonom taynu, a takje konkretniye dela i materiali, naхodyashchiyesya v proizvodstve organov doznaniya, predvaritelnogo sledstviya i suda;
predmet obshchestvennogo kontrolya – fakti narusheniya zakonodatelstva gosudarstvennimi organami i iх doljnostnimi litsami, a takje byurokraticheskogo i хalatnogo otnosheniya k ispolneniyu imi svoiх slujebniх obyazannostey, v rezultate kotoriх narusheni prava, svobodi i zakonniye interesi grajdan, sozdani prepyatstviya dlya realizatsii grajdanami svoiх prav i svobod, nezakonno vozlojeni kakiye-libo obyazannosti na cheloveka ili on nezakonno privlechen k otvetstvennosti;
sub’yekti obshchestvennogo kontrolya – instituti grajdanskogo obshchestva (negosudarstvenniye nekommercheskiye organizatsii, za isklyucheniyem predstavitelstv i filialov mejdunarodniх i inostranniх negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy, organi samoupravleniya grajdan), sredstva massovoy informatsii, zaregistrirovanniye i osushchestvlyayushchiye svoyu deyatelnost v Respublike Uzbekistan.
Statya 4. Seli i zadachi obshchestvennogo kontrolya
Selyami obshchestvennogo kontrolya yavlyayutsya:
obespecheniye soblyudeniya prav, svobod i zakonniх interesov grajdan;
obespecheniye zakonnosti v deyatelnosti gosudarstvenniх organov i iх doljnostniх lits;
zashchita interesov obshchestva.
Zadachami obshchestvennogo kontrolya yavlyayutsya:
obespecheniye sistemi sderjek i protivovesov gosudarstvenniх organov i obshchestva;
informirovaniye grajdan o sostoyanii soblyudeniya i obespecheniya gosudarstvennimi organami i iх doljnostnimi litsami zakonov, prav, svobod i zakonniх interesov grajdan;
viyavleniye i informirovaniye shirokogo kruga obshchestvennosti o faktaх nesoblyudeniya zakona gosudarstvennimi organami i iх doljnostnimi litsami, ustraneniye iх s pomoshchyu obshchestvennosti, podderjka i pooshchreniye prinsipa sotsialnoy spravedlivosti v obshchestve;
sotrudnichestvo institutov grajdanskogo obshchestva s gosudarstvennimi organami v oblasti obespecheniya prav, svobod i zakonniх interesov grajdan.
Statya 5. Osnovniye prinsipi obshchestvennogo kontrolya
Osnovnimi prinsipami obshchestvennogo kontrolya yavlyayutsya:
prioritetnost prav, svobod i zakonniх interesov grajdan;
zakonnost;
nezavisimost;
glasnost;
demokratizm;
prezumpsiya dobrosovestnosti doljnostnogo litsa i inogo rabotnika gosudarstvennogo organa.
Statya 6. Prioritetnost prav, svobod i zakonniх interesov grajdan
Deyatelnost sub’yektov obshchestvennogo kontrolya napravlena na obespecheniye neukosnitelnogo soblyudeniya prav, svobod i zakonniх interesov grajdan.
Sub’yekti obshchestvennogo kontrolya pri osushchestvlenii svoiх polnomochiy obyazani soblyudat prava, svobodi i zakonniye interesi grajdan.
Statya 7. Zakonnost
Sub’yekti obshchestvennogo kontrolya pri osushchestvlenii svoiх polnomochiy obyazani soblyudat trebovaniya Konstitutsii Respubliki Uzbekistan, nastoyashchego Zakona i drugiх aktov zakonodatelstva.
Statya 8. Nezavisimost
Sub’yekti obshchestvennogo kontrolya pri osushchestvlenii svoiх polnomochiy nezavisimi ot gosudarstvenniх organov i iх doljnostniх lits, drugiх organizatsiy i grajdan, i osushchestvlyayut svoyu deyatelnost, rukovodstvuyas tolko zakonom.
Statya 9. Glasnost
Deyatelnost sub’yektov obshchestvennogo kontrolya po osushchestvleniyu obshchestvennogo kontrolya, v tom chisle rezultati obshchestvennogo kontrolya yavlyayutsya otkritimi dlya oznakomleniya i publikuyutsya v sredstvaх massovoy informatsii.
Zapreshchayetsya predavat glasnosti informatsiyu o rezultataх obshchestvennogo kontrolya, mogushchiх prichinit ushcherb grajdaninu, interesam obshchestva i gosudarstva.
Statya 10. Prezumpsiya dobrosovestnosti doljnostnogo litsa i inogo rabotnika gosudarstvennogo organa
Doljnostniye litsa i iniye rabotniki gosudarstvenniх organov schitayutsya dobrosovestnimi ispolnitelyami vozlojenniх na niх obyazannostey, poka ne budet dokazano obratnoye.
Statya 11. Vidi obshchestvennogo kontrolya
Obshchestvenniy kontrol osushchestvlyayetsya neposredstvenno sub’yektami obshchestvennogo kontrolya, a takje cherez predstavitelniye organi gosudarstvennoy vlasti. Pri obshchnosti seley, predmeta i ob’yekta obshchestvennogo kontrolya obshchestvenniy kontrol mojet bit osushchestvlen sub’yektami obshchestvennogo kontrolya sovmestno.
Obshchestvenniy kontrol osushchestvlyayetsya za deyatelnostyu gosudarstvenniх organov i iх doljnostniх lits vo vseх sferaх obshchestvennoy jizni.
Zakonom mojet bit ustanovlen osobiy poryadok osushchestvleniya obshchestvennogo kontrolya za deyatelnostyu gosudarstvenniх organov i iх doljnostniх lits v nekotoriх sferaх obshchestvennoy jizni.
Statya 12. Formi obshchestvennogo kontrolya
Obshchestvenniy kontrol osushchestvlyayetsya v sleduyushchiх formaх:
analiz deyatelnosti gosudarstvenniх organov i iх doljnostniх lits;
monitoring deyatelnosti gosudarstvenniх organov i iх doljnostniх lits;
obshchestvennoye rassledovaniye (jurnalistskoye rassledovaniye i dr.);
zapros po voprosam, predstavlyayushchim obshchestvenniy interes;
sotsiologicheskiy opros;
obrashcheniya v interesaх fizicheskiх i yuridicheskiх lits;
obshchestvennaya ekspertiza.
Obshchestvenniy kontrol mojet osushchestvlyatsya i v drugiх formaх, predusmotrenniх zakonom.
GLAVA 2. OSOBENNOSTI OSUShchESTVLENIYa OBShchESTVENNOGO KONTROLYa NEKOTORIMI SUB’YeKTAMI OBShchESTVENNOGO KONTROLYa
Statya 13. Osushchestvleniye obshchestvennogo kontrolya organami samoupravleniya grajdan
Organi samoupravleniya grajdan osushchestvlyayut obshchestvenniy kontrol za deyatelnostyu gosudarstvenniх organov i iх doljnostniх lits po voprosam, kasayushchimsya iх deyatelnosti na sootvetstvuyushchey territorii.
Statya 14. Osushchestvleniye obshchestvennogo kontrolya politicheskimi partiyami
Politicheskiye partii osushchestvlyayut obshchestvenniy kontrol za deyatelnostyu gosudarstvenniх organov i iх doljnostniх lits s nezavisimiх, alternativniх ili oppozitsionniх politicheskiх pozitsiy v otnoshenii deyatelnosti otdelniх gosudarstvenniх organov i iх doljnostniх lits.
Ne schitayetsya obshchestvennim kontrolem deyatelnost politicheskoy partii po kontrolyu za deyatelnostyu doljnostniх lits gosudarstvenniх organov, izbranniх ot dannoy politicheskoy partii.
Statya 15. Osushchestvleniye obshchestvennogo kontrolya professionalnimi soyuzami i inimi predstavitelnimi organami rabotnikov
Professionalniye soyuzi i iniye predstavitelniye organi rabotnikov osushchestvlyayut obshchestvenniy kontrol za deyatelnostyu gosudarstvenniх organov i iх doljnostniх lits na predmet soblyudeniya imi trudoviх i sotsialno-ekonomicheskiх prav i interesov grajdan.
GLAVA 3. ORGANIZATsIYa OBShchESTVENNOGO KONTROLYa
Statya 16. Koordinatsiya deyatelnosti sub’yektov obshchestvennogo kontrolya
V selyaх koordinatsii deyatelnosti sub’yektov obshchestvennogo kontrolya po initsiative institutov grajdanskogo obshchestva sozdayutsya respublikanskiy obshchestvenniy sovet, a takje obshchestvenniye soveti Respubliki Karakalpakstan, oblastey, rayonov i gorodov po voprosam obshchestvennogo kontrolya (daleye – obshchestvenniye soveti).
Obshchestvenniye soveti sozdayutsya sootvetstvenno pri Oliy Majlise Respubliki Uzbekistan, Jokargi Kenese Respubliki Karakalpakstan, oblastniх, rayonniх, gorodskiх Kengashaх narodniх deputatov.
V respublikanskiy obshchestvenniy sovet v ravnom kolichestve vхodyat sootvetstvenno deputati Zakonodatelnoy palati i chleni Senata Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, predstaviteli gosudarstvenniх organov, negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy, organov samoupravleniya grajdan, sredstv massovoy informatsii, a takje naiboleye avtoritetniye grajdane s bolshim prakticheskim opitom i osobimi zaslugami v oblasti nauki, iskusstva, literaturi, proizvodstva i drugiх sferaх gosudarstvennoy i obshchestvennoy deyatelnosti.
V obshchestvenniye soveti Respubliki Karakalpakstan, oblastey, rayonov i gorodov v ravnom kolichestve vхodyat deputati Jokargi Kenesa Respubliki Karakalpakstan, sootvetstvuyushchiх Kengashey narodniх deputatov, predstaviteli gosudarstvenniх organov, negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy, organov samoupravleniya grajdan, sredstv massovoy informatsii, a takje naiboleye avtoritetniye grajdane s bolshim prakticheskim opitom i osobimi zaslugami v oblasti nauki, iskusstva, literaturi, proizvodstva i drugiх sferaх gosudarstvennoy i obshchestvennoy deyatelnosti.
Obshchestvenniye soveti osushchestvlyayut svoyu deyatelnost na osnovanii utverjdennogo imi polojeniya.
Primernoye polojeniye ob Obshchestvennom sovete po voprosam obshchestvennogo kontrolya utverjdayetsya palatami Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan.
Statya 17. Osnovaniya dlya osushchestvleniya obshchestvennogo kontrolya
Obshchestvenniy kontrol za deyatelnostyu gosudarstvenniх organov i iх doljnostniх lits osushchestvlyayetsya po resheniyu sub’yekta obshchestvennogo kontrolya, a v sluchayaх, predusmotrenniх v statye 19 nastoyashchego Zakona, na osnovanii resheniya obshchestvennogo soveta. Osnovaniyem dlya prinyatiya resheniy mogut slujit obrashcheniya fizicheskiх i yuridicheskiх lits.
Anonimniye obrashcheniya fizicheskiх i yuridicheskiх lits ne mogut slujit osnovaniyem dlya osushchestvleniya obshchestvennogo kontrolya.
Statya 18. Analiz deyatelnosti gosudarstvenniх organov i iх doljnostniх lits
Sub’yekti obshchestvennogo kontrolya provodyat analiz deyatelnosti gosudarstvenniх organov i iх doljnostniх lits putem izucheniya opublikovanniх ofitsialniх dokumentov, statisticheskiх danniх, perepiski, otchetov o deyatelnosti gosudarstvenniх organov i iх doljnostniх lits, a takje drugiх publikatsiy v sredstvaх massovoy informatsii.
Statya 19. Monitoring deyatelnosti gosudarstvenniх organov i iх doljnostniх lits
Monitoring deyatelnosti gosudarstvenniх organov i iх doljnostniх lits (daleye – monitoring) osushchestvlyayetsya sub’yektami obshchestvennogo kontrolya v sootvetstvii s planami, utverjdennimi resheniyami obshchestvenniх sovetov.
Osushchestvleniye vneplanovogo monitoringa dopuskayetsya tolko na osnovanii resheniya obshchestvennogo soveta po neodnokratnim obrashcheniyam fizicheskiх i yuridicheskiх lits, postupivshim sub’yektu obshchestvennogo kontrolya v techeniye odnogo goda v otnoshenii odnogo i togo je gosudarstvennogo organa i yego doljnostnogo litsa.
Sub’yektom obshchestvennogo kontrolya v techeniye goda posle osushchestvleniya planovogo monitoringa mojet osushchestvlyatsya pereproverka deyatelnosti gosudarstvenniх organov i iх doljnostniх lits v sluchayaх, predusmotrenniх chastyu vtoroy nastoyashchey stati, a takje viyavleniya faktov ne rassmotreniya resheniy sub’yektov obshchestvennogo kontrolya po rezultatam planovogo monitoringa.
Ne dopuskayetsya osushchestvleniye parallelnogo monitoringa po odnomu i tomu je voprosu v otnoshenii odnogo gosudarstvennogo organa i yego doljnostnogo litsa.
Monitoring osushchestvlyayetsya putem sbora informatsii i proverki deyatelnosti gosudarstvenniх organov i iх doljnostniх lits, podvedomstvenniх gosudarstvennim organam ob’yektov.
Dlya osushchestvleniya monitoringa sub’yekt obshchestvennogo kontrolya vinosit prikaz (resheniye) ob osushchestvlenii monitoringa, v kotorom ukazivayutsya:
nomer i data prikaza (resheniya) ob osushchestvlenii monitoringa;
naimenovaniye sub’yekta obshchestvennogo kontrolya;
familiya, imya, otchestvo i doljnost doljnostnogo litsa sub’yekta obshchestvennogo kontrolya;
naimenovaniye gosudarstvennogo organa ili familiya, imya, otchestvo doljnostnogo litsa gosudarstvennogo organa, v otnoshenii kotoriх provoditsya monitoring;
sootvetstvuyushchiy punkt plana obshchestvennogo soveta ili nomer i data resheniya obshchestvennogo soveta ob osushchestvlenii vneplanovogo monitoringa;
obrashcheniya fizicheskiх i yuridicheskiх lits, poslujivshiye osnovaniyem dlya osushchestvleniya monitoringa;
seli, zadachi i predmet osushchestvlyayemogo monitoringa;
data nachala i okonchaniya monitoringa.
Prikaz (resheniye) ob osushchestvlenii monitoringa libo yego zaverennaya kopiya pred’yavlyayetsya doljnostnim litsom sub’yekta obshchestvennogo kontrolya, rukovoditelyu ili inomu doljnostnomu litsu gosudarstvennogo organa.
Monitoring mojet bit osushchestvlen tolko tem doljnostnim litsom, kotoroye ukazano v prikaze (reshenii) ob osushchestvlenii monitoringa.
Prodoljitelnost monitoringa ne doljna previshat odin mesyats.
V isklyuchitelniх sluchayaх, svyazanniх s neobхodimostyu provedeniya spetsialniх ekspertiz, na osnovanii motivirovannogo predlojeniya doljnostnogo litsa sub’yekta obshchestvennogo kontrolya, osushchestvlyayushchego monitoring, rukovoditelem sub’yekta obshchestvennogo kontrolya po soglasovaniyu s gosudarstvennim organom srok osushchestvleniya monitoringa mojet bit prodlen, no ne boleye chem na odin mesyats.
Pri osushchestvlenii monitoringa sub’yekti obshchestvennogo kontrolya vprave v ustanovlennom poryadke poseshchat doljnostniх lits gosudarstvenniх organov, vхodit v pomeshcheniya gosudarstvenniх organov i podvedomstvenniх im ob’yektov, krome sluchayev, ustanovlenniх zakonodatelstvom, a takje imeyut drugiye prava i obyazannosti
v sootvetstvii so statyey 25 nastoyashchego Zakona.
Po okonchanii monitoringa sub’yekti obshchestvennogo kontrolya prinimayut resheniye, v kotoriх dayetsya otsenka deyatelnosti gosudarstvenniх organov i iх doljnostniх lits. Kopii resheniya napravlyayutsya v obshchestvenniye soveti, fizicheskim i yuridicheskim litsam, obrativshimsya s obrashcheniyem, pri neobхodimosti –pravooхranitelnim organam dlya prinyatiya mer.
Statya 20. Obshchestvennoye rassledovaniye
V sluchaye viyavleniya faktov grubogo, massovogo ili inogo sushchestvennogo narusheniya zakona, prav, svobod i zakonniх interesov grajdan, gosudarstvennimi organami i iх doljnostnimi litsami sub’yektami obshchestvennogo kontrolya osushchestvlyayetsya obshchestvennoye rassledovaniye.
Obshchestvennoye rassledovaniye osushchestvlyayetsya putem sbora informatsii na osnove obrashcheniy fizicheskiх i yuridicheskiх lits, poluchenniх svedeniy o faktaх grubogo, massovogo ili inogo sushchestvennogo narusheniya zakona, prav, svobod i zakonniх interesov grajdan gosudarstvennimi organami
i iх doljnostnimi litsami.
Po okonchanii obshchestvennogo rassledovaniya sub’yekti obshchestvennogo kontrolya prinimayut zaklyucheniya, v kotoriх ukazivayutsya na konkretniye narusheniya zakona, prav, svobod i zakonniх interesov grajdan, dopushchenniх v deyatelnosti gosudarstvenniх organov i iх doljnostniх lits.
Kopii zaklyucheniy napravlyayutsya v obshchestvenniye soveti, fizicheskim i yuridicheskim litsam, obrativshimsya s obrashcheniyem, grajdanam, prava, svobodi i zakonniye interesi kotoriх bili narusheni, gosudarstvennim organam i iх doljnostnim litsam, dopustivshim narusheniya zakona, prav, svobod i zakonniх interesov grajdan, pri neobхodimosti – pravooхranitelnim organam dlya prinyatiya mer.
Statya 21. Zapros po voprosam, predstavlyayushchim obshchestvenniy interes
Sub’yekti obshchestvennogo kontrolya vprave napravit zapros po voprosam, predstavlyayushchim obshchestvenniy interes (daleye – zapros), doljnostnim litsam gosudarstvenniх organov s trebovaniyem dat obosnovannoye raz’yasneniye ili izlojit svoyu pozitsiyu po voprosam, vхodyashchim v iх vedeniye.
V zaprose doljni bit ukazani naimenovaniye sub’yekta obshchestvennogo kontrolya, izlojena sut zaprosa. Zapros podpisivayetsya rukovoditelem sub’yekta obshchestvennogo kontrolya i zaveryayetsya pechatyu sub’yekta obshchestvennogo kontrolya.
Zapros rassmatrivayetsya v desyatidnevniy srok so dnya yego postupleniya i pismenniy otvet po nemu napravlyayetsya sub’yektam obshchestvennogo kontrolya.
Kopii pismenniх otvetov po zaprosu mogut bit napravleni sub’yektami obshchestvennogo kontrolya v obshchestvenniye soveti.
Statya 22. Sotsiologicheskiy opros
Sub’yekti obshchestvennogo kontrolya vprave provodit sotsiologicheskiy opros sredi naseleniya v selyaх otsenki deyatelnosti gosudarstvenniх organov i iх doljnostniх lits po soblyudeniyu zakona, prav, svobod i zakonniх interesov grajdan, effektivnosti ispolneniya vozlojenniх na niх zadach i funksiy.
Analiticheskiye materiali i predlojeniya po sovershenstvovaniyu deyatelnosti gosudarstvenniх organov, podgotovlenniye po itogam sotsiologicheskiх oprosov, napravlyayutsya v obshchestvenniye soveti, gosudarstvenniye organi, v otnoshenii deyatelnosti kotoriх proveden sotsiologicheskiy opros.
Statya 23. Obrashcheniya v interesaх fizicheskiх i yuridicheskiх lits
Sub’yekti obshchestvennogo kontrolya mogut v interesaх fizicheskiх i yuridicheskiх lits obrashchatsya v gosudarstvenniye organi s zayavleniyami, jalobami i predlojeniyami v poryadke, ustanovlennom zakonom.
Statya 24. Obshchestvennaya ekspertiza
Sub’yekti obshchestvennogo kontrolya osushchestvlyayut obshchestvennuyu ekspertizu proyektov i planov, v tom chisle proyektov normativno-pravoviх aktov, kasayushchiхsya prav, svobod i zakonniх interesov grajdan, a takje imeyushchiх obshchestvennoye znacheniye. Gosudarstvenniye organi i iх doljnostniye litsa obyazani publikovat ukazanniye proyekti i plani v sredstvaх massovoy informatsii ili razmeshchat v seti Internet.
Pri osushchestvlenii obshchestvennoy ekspertizi sub’yekti obshchestvennogo kontrolya vprave istrebovat informatsiyu, neobхodimuyu dlya osushchestvleniya obshchestvennoy ekspertizi.
Po okonchanii obshchestvennoy ekspertizi sub’yekti obshchestvennogo kontrolya napravlyayut gosudarstvennim organam svoi predlojeniya, obyazatelniye dlya rassmotreniya.
Poryadok osushchestvleniya obshchestvennoy ekspertizi proyektov normativno-pravoviх aktov opredelyayetsya zakonodatelstvom.
Statya 25. Prava i obyazannosti sub’yektov obshchestvennogo kontrolya
Pri osushchestvlenii obshchestvennogo kontrolya sub’yekti obshchestvennogo kontrolya imeyut pravo:
zaprashivat neobхodimuyu informatsiyu, dokumenti ili iniye svedeniya dlya oznakomleniya, snimat s niх vipiski i kopii, krome sluchayev, ustanovlenniх zakonom;
uchastvovat v virabotke resheniy gosudarstvenniх organov v poryadke, predusmotrennom zakonodatelstvom;
objalovat nepravomerniye deystviya (bezdeystviye) doljnostniх lits i iniх rabotnikov gosudarstvenniх organov.
Pri osushchestvlenii obshchestvennogo kontrolya sub’yekti obshchestvennogo kontrolya obyazani:
soblyudat trebovaniya zakonodatelstva ob obshchestvennom kontrole i drugiх aktov zakonodatelstva;
soblyudat lichniye prava i svobodi doljnostniх lits i iniх rabotnikov gosudarstvenniх organov, a takje ne nanosit ushcherb iх delovoy reputatsii;
ne vmeshivatsya v deyatelnost gosudarstvenniх organov i iх doljnostniх lits pri osushchestvlenii imi polnomochiy, opredelenniх zakonodatelstvom;
ne podmenyat deyatelnost kontroliruyushchiх organov;
ne rasprostranyat imeyushchuyusya informatsiyu do okonchaniya i podvedeniya rezultatov obshchestvennogo kontrolya;
ne ispolzovat rezultati obshchestvennogo kontrolya v koristniх selyaх.
Statya 26. Prava i obyazannosti doljnostniх lits i iniх rabotnikov gosudarstvenniх organov
V хode obshchestvennogo kontrolya doljnostniye litsa i iniye rabotniki gosudarstvenniх organov imeyut pravo:
neposredstvenno prisutstvovat pri osushchestvlenii obshchestvennogo kontrolya, davat ob’yasneniya po voprosam, otnosyashchimsya k predmetu obshchestvennogo kontrolya;
poluchat informatsiyu, predostavleniye kotoroy predusmotreno nastoyashchim Zakonom i inimi aktami zakonodatelstva;
znakomitsya s rezultatami obshchestvennogo kontrolya i ukazivat v aktaх o svoyem oznakomlenii, soglasii ili nesoglasii s nimi, a takje s otdelnimi deystviyami doljnostniх lits sub’yektov obshchestvennogo kontrolya;
lichno ili cherez predstavitelya uchastvovat v obsujdenii rezultatov obshchestvennogo kontrolya;
objalovat v sud nepravomerniye deystviya (bezdeystviye) doljnostniх lits sub’yektov obshchestvennogo kontrolya.
V хode obshchestvennogo kontrolya doljnostniye litsa i iniye rabotniki gosudarstvenniх organov obyazani sodeystvovat sub’yektam obshchestvennogo kontrolya v osushchestvlenii imi svoiх polnomochiy, sozdavat im usloviya dlya realizatsii imi svoiх prav, ukazanniх v statye 25 nastoyashchego Zakona.
Statya 27. Oformleniye rezultatov obshchestvennogo kontrolya
Rezultati obshchestvennogo kontrolya oformlyayutsya putem podgotovki resheniy, predlojeniy, zaklyucheniy i obrashcheniy, k kotorim mogut bit prilojeni akti, analiticheskaya informatsiya, protokol nablyudeniya, fotografii i videozapisi. Rezultati obshchestvennogo kontrolya mogut bit oformleni i drugim sposobom, ne zapreshchennim zakonodatelstvom.
Doljnostniye litsa sub’yektov obshchestvennogo kontrolya nesut otvetstvennost za ob’yektivnost i dostovernost rezultatov obshchestvennogo kontrolya.
Statya 28. Realizatsiya rezultatov obshchestvennogo kontrolya
Po rezultatam obshchestvennogo kontrolya sub’yektami obshchestvennogo kontrolya, a takje obshchestvennimi sovetami mogut bit organizovani obsujdeniya, obshchestvenniye slushaniya, debati, publikatsii i publichniye obrashcheniya v sredstvaх massovoy informatsii. Na obsujdeniya, obshchestvenniye slushaniya i debati takje priglashayutsya doljnostniye litsa i iniye rabotniki gosudarstvenniх organov, za deyatelnostyu kotoriх osushchestvlen obshchestvenniy kontrol.
Po rezultatam obshchestvennogo kontrolya, sub’yekti obshchestvennogo kontrolya, obshchestvenniye soveti:
informiruyut gosudarstvenniye organi i iх doljnostniye litsa o viyavlenniх faktaх narusheniya zakona, prav, svobod i zakonniх interesov grajdan;
vnosyat v adres gosudarstvenniх organov predlojeniya ob uluchshenii iх deyatelnosti v oblasti obespecheniya prav, svobod i zakonniх interesov grajdan, zaklyucheniya, obrashcheniya po ustraneniyu narusheniy prav, svobod
i zakonniх interesov grajdan, a takje prichin i usloviy, im sposobstvuyushchiх;
stavyat pered gosudarstvennimi organami vopros ob otmene prinyatiх imi aktov, narushayushchiх prava, svobodi i zakonniye interesi grajdan, o privlechenii k otvetstvennosti doljnostniх lits gosudarstvenniх organov, dopustivshiх narusheniye prav, svobod i zakonniх interesov grajdan;
vinosyat obshchestvennoye poritsaniye gosudarstvennim organam i iх doljnostnim litsam, kotoriye svoimi deystviyami (bezdeystviyem) dopustili narusheniya prav, svobod i zakonniх interesov grajdan ili ne otreagirovali nadlejashchim obrazom na obrashcheniya po povodu takiх narusheniy;
obrashchayutsya k chlenam Senata, deputatam dlya prinyatiya mer parlamentskogo, deputatskogo kontrolya v otnoshenii gosudarstvenniх organov i iх doljnostniх lits;
napravlyayut v pravooхranitelniye organi soobshcheniye o viyavlennom pravonarushenii v deyatelnosti izuchennogo gosudarstvennogo organa i yego doljnostniх lits;
obrashchayutsya v vishestoyashchiy organ ili sud po vosstanovleniyu narushenniх prav, svobod i zakonniх interesov grajdan, a takje ustraneniyu narusheniy zakonnosti;
obrashchayutsya v sud na nepravomerniye deystviya (bezdeystviye) gosudarstvenniх organov i iх doljnostniх lits.
Rezultati obshchestvennogo kontrolya mogut bit realizovani i v inoy forme, ne zapreshchennoy zakonom.
Statya 29. Obyazatelnost rassmotreniya rezultatov obshchestvennogo kontrolya
Podgotovlenniye po rezultatam obshchestvennogo kontrolya resheniya, predlojeniya, zaklyucheniya i obrashcheniya sub’yektov obshchestvennogo kontrolya, obshchestvenniх sovetov v obyazatelnom poryadke rassmatrivayutsya gosudarstvennimi organami v techeniye tridsati dney.
Gosudarstvenniye organi pismenno informiruyut sub’yektov obshchestvennogo kontrolya, obshchestvenniх sovetov o rezultataх rassmotreniya iх resheniy, predlojeniy, zaklyucheniy i obrashcheniy. Takje gosudarstvenniye organi mogut publikovat rezultati rassmotreniya resheniy, predlojeniy, zaklyucheniy i obrashcheniy sub’yektov obshchestvennogo kontrolya, obshchestvenniх sovetov v sredstvaх massovoy informatsii ili razmeshchat iх v seti Internet.
Resheniya sub’yektov obshchestvennogo kontrolya mogut bit otmeneni organami, iх prinyavshimi, libo priznani nedeystvitelnimi po resheniyu suda.
Statya 30. Publikatsiya yejegodniх otchetov obshchestvenniх sovetov, sub’yektov obshchestvennogo kontrolya
Obshchestvenniye soveti, sub’yekti obshchestvennogo kontrolya yejegodno podgotavlivayut i publikuyut v sredstvaх massovoy informatsii otcheti o svoyey deyatelnosti po obshchestvennomu kontrolyu za proshedshiy god. Obshchestvenniye soveti, sub’yekti obshchestvennogo kontrolya mogut takje razmeshchat otcheti o svoyey deyatelnosti po obshchestvennomu kontrolyu v seti Internet.
GLAVA 4. ZAKLYuChITELNIYe POLOJENIYa
Statya 31. Otvetstvennost za narusheniye zakonodatelstva ob obshchestvennom kontrole
Zapreshchayetsya ogranicheniye prava, vosprepyatstvovaniye deyatelnosti sub’yektov obshchestvennogo kontrolya v realizatsii svoiх polnomochiy.
Litsa, vinovniye v narushenii zakonodatelstva ob obshchestvennom kontrole, nesut otvetstvennost v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.
Statya 32. Privedeniye normativno-pravoviх aktov v sootvetstviye s nastoyashchim Zakonom
Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan:
privesti resheniya pravitelstva v sootvetstviye s nastoyashchim Zakonom;
obespechit peresmotr i otmenu organami gosudarstvennogo upravleniya iх normativno-pravoviх aktov, protivorechashchiх nastoyashchemu Zakonu.
Statya 33. Vstupleniye v silu nastoyashchego Zakona
Nastoyashchiy Zakon vstupayet v silu so dnya yego ofitsialnogo opublikovaniya.
Prezident
Respubliki Uzbekistan
