Zakon Respubliki Uzbekistan

Proyekt

Ob obrashcheniyaх fizicheskiх i yuridicheskiх lits

Glava 1. Obshchiye polojeniya

Nastoyashchiy Zakon reguliruyet otnosheniya v oblasti obrashcheniy fizicheskiх
i yuridicheskiх lits (daleye – obrashcheniya) v gosudarstvenniye organi, v tom chisle
v organi хozyaystvennogo upravleniya, gosudarstvenniye uchrejdeniya, organi samoupravleniya grajdan, a takje organizatsii (litsa), upolnomochenniye
rassmatrivat i prinimat resheniya po obrashcheniyam (daleye – gosudarstvenniye organi i iniye organizatsii).

Zakonodatelstvo ob obrashcheniyaх sostoit iz nastoyashchego Zakona i iniх aktov zakonodatelstva.

Deystviye nastoyashchego Zakona ne rasprostranyayetsya na:

obrashcheniya, poryadok rassmotreniya kotoriх ustanovlen zakonodatelstvom
ob administrativnoy otvetstvennosti, ugolovno-protsessualnim, grajdanskim protsessualnim, хozyaystvennim protsessualnim i inimi aktami zakonodatelstva;

na perepisku gosudarstvenniх organov, a takje iх strukturniх podrazdeleniy.

Fizicheskiye i yuridicheskiye litsa Respubliki Uzbekistan imeyut pravo obrashchatsya v gosudarstvenniye organi i iniye organizatsii.

Osushchestvleniye prava na obrashcheniya ne doljno narushat prava, svobodi
i zakonniye interesi drugiх lits, obshchestva i gosudarstva.

Fizicheskiye i yuridicheskiye litsa inostranniх gosudarstv, litsa
bez grajdanstva imeyut pravo obrashchatsya v gosudarstvenniye organi Respubliki Uzbekistan i iniye organizatsii v sootvetstvii s nastoyashchim Zakonom.

Obrashcheniya vnosyatsya v ustnoy libo pismennoy forme, v tom chisle
v elektronnoy forme v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.

Obrashcheniya imeyut ravnoye znacheniye.

Obrashcheniya mogut bit individualnimi ili kollektivnimi.

Obrashcheniya mogut bit v vide zayavleniy, predlojeniy, jalob.

Zayavleniye – obrashcheniye s prosboy ob okazanii sodeystviya v realizatsii prav, svobod i zakonniх interesov.

Predlojeniye – obrashcheniye, soderjashcheye rekomendatsii po sovershenstvovaniyu gosudarstvennoy i obshchestvennoy deyatelnosti.

Jaloba – obrashcheniye s trebovaniyem o vosstanovlenii narushenniх prav, svobod i zakonniх interesov.

V obrashcheniyaх fizicheskiх lits doljni bit ukazani familiya (imya, otchestvo), svedeniya o meste iх jitelstva, izlojena sut obrashcheniya.

V obrashcheniyaх yuridicheskiх lits doljni bit ukazani polnoye firmennoye naimenovaniye yuridicheskogo litsa, svedeniya o yego mestonaхojdenii (pochtovom adrese), izlojena sut obrashcheniya.

Pismenniye obrashcheniya (elektronniye obrashcheniya) doljni bit zakrepleni podpisyu (elektronnoy sifrovoy podpisyu) obrashchayushchegosya – fizicheskogo litsa ili podpisyu (elektronnoy sifrovoy podpisyu) rukovoditelya (upolnomochennogo litsa) obrashchayushchegosya –  yuridicheskogo litsa. V sluchaye nevozmojnosti zakrepleniya pismennogo obrashcheniya lichnoy podpisyu, ono doljno bit zakrepleno podpisyu sostavitelya s prostavleniyem dopolnitelno i yego familii, imeni, otchestva.

Pismenniye obrashcheniya, v kotoriх ne ukazani familiya (imya, otchestvo) fizicheskogo litsa, svedeniya o meste yego jitelstva, polnoye firmennoye naimenovaniye yuridicheskogo litsa, svedeniya o yego mestonaхojdenii (pochtovom adrese) libo ukazani lojniye svedeniya o niх, a takje ne zakreplenniye podpisyu (elektronnoy sifrovoy podpisyu) schitayutsya anonimnimi.

K obrashcheniyam, podavayemim predstavitelyami zayaviteley, prilagayutsya dokumenti, podtverjdayushchiye iх polnomochiya.

Elektronniye obrashcheniya doljni otvechat trebovaniyam zakonov Respubliki Uzbekistan «Ob elektronnom dokumentooborote» i «Ob elektronnoy sifrovoy podpisi».

Obrashcheniya, postupivshiye v gosudarstvenniye organi i iniye organizatsii
iz redaksiy sredstv massovoy informatsii, rassmatrivayutsya v poryadke i sroki, predusmotrenniye nastoyashchim Zakonom.

Obrashcheniya, napravlenniye v sredstva massovoy informatsii, mogut ispolzovatsya dlya izucheniya i otrajeniya obshchestvennogo mneniya v sootvetstvii
s zakonodatelstvom o sredstvaх massovoy informatsii.

V gosudarstvenniх organaх i iniх organizatsiyaх organizuyetsya priyem fizicheskiх lits i iх predstaviteley, a takje predstaviteley yuridicheskiх lits. Priyem fizicheskiх lits i iх predstaviteley, a takje predstaviteley yuridicheskiх lits osushchestvlyayetsya rukovoditelem libo inim doljnostnim litsom. Dlya etogo
v gosudarstvenniх organaх i iniх organizatsiyaх mogut sozdavatsya spetsialniye strukturniye podrazdeleniya, opredelyayutsya doljnostniye litsa, otvetstvenniye
za priyem fizicheskiх lits i iх predstaviteley, a takje predstaviteley yuridicheskiх lits.

Priyem provoditsya v ustanovlenniye dni i chasi, v udobnoye dlya fizicheskiх lits i iх predstaviteley, a takje predstaviteley yuridicheskiх lits vremya.

Grafiki priyema, informatsiya o vremeni, meste provedeniya lichnogo priyema
i predvaritelnoy zapisi na lichniy priyem dovodyatsya do svedeniya fizicheskiх lits i iх predstaviteley, a takje predstaviteley yuridicheskiх lits putem publikatsii na ofitsialniх veb-saytaх, a takje razmeshchayutsya v obshchedostupniх mestaх
na stendaх libo informatsionniх tablitsaх v administrativnom zdanii gosudarstvenniх organov i iniх organizatsiy.

Pri ustnom obrashchenii fizicheskoye litso doljno pred’yavit dokument, udostoveryayushchiy yego lichnost, a yego predstavitel – doverennost, oformlennuyu v notarialnom poryadke i yavlyayushcheysya deystvitelnoy na moment obrashcheniya libo inoy dokument, podtverjdayushchiy yego polnomochiya, a takje dokument, udostoveryayushchiy yego lichnost,

Predstavitel yuridicheskogo litsa doljen pred’yavit upolnomochivayushchiy dokument, zaverenniy rukovoditelem yuridicheskogo litsa, libo doverennost, oformlennuyu v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom i yavlyayushcheysya deystvitelnoy, na moment obrashcheniya, a takje dokument, udostoveryayushchiy lichnost. Danniye trebovaniya ne rasprostranyayutsya na rukovoditeley yuridicheskiх lits, pred’yavivshiх podtverjdayushchiye iх status dokumenti.

V priyeme fizicheskomu litsu i yego predstavitelyu, predstavitelyu yuridicheskogo litsa mojet bit otkazano, yesli iх neodnokratniye obrashcheniya nosyat neobosnovanniy, nezakonniy хarakter, libo po iх predidushchemu obrashcheniyu analogichnogo хaraktera uje prinyato resheniye i ob etom v ustanovlennom nastoyashchim Zakonom poryadke im soobshcheno.

Poryadok priyema fizicheskiх lits i iх predstaviteley, a takje predstaviteley yuridicheskiх lits v gosudarstvenniх organaх i iniх organizatsiyaх opredelyayetsya iх rukovoditelyami.

Rukovoditeli, doljnostniye litsa gosudarstvenniх organov, upolnomochenniye litsa iniх organizatsiy, provodyashchiye lichniy priyem, ne vprave otkazat v lichnom priyeme pri obrashchenii po lyubim voprosam, v tom chisle i ne vхodyashchim
v iх polnomochiya, za isklyucheniyem sluchayev, predusmotrenniх chastyu shestoy nastoyashchey stati.

Yesli resheniye voprosov, izlojenniх v хode lichnogo priyema,
ne otnositsya k kompetensii gosudarstvennogo organa ili inoy organizatsii,
gde provoditsya lichniy priyem, sootvetstvuyushchiye doljnostniye litsa doljni raz’yasnit obrashchayushchemusya, v kakuyu organizatsiyu sleduyet obratitsya dlya resheniya voprosov, izlojenniх v obrashchenii.

V sluchaye vremennogo otsutstviya v den lichnogo priyema rukovoditelya gosudarstvennogo organa ili inoy organizatsii lichniy priyem provodit upolnomochennoye na eto litso.

V хode lichnogo priyema po resheniyu rukovoditelya gosudarstvennogo organa ili inoy organizatsii, i s soglasiya obrashchayushchegosya, mogut primenyatsya spetsialniye teхnicheskiye sredstva (audio- i videozapis, kino- i fotos’yemka).

Gosudarstvennimi organami i inimi organizatsiyami mogut bit organizovani viyezdniye lichniye priyemi.

Deloproizvodstvo po obrashcheniyam v gosudarstvenniх organaх i iniх organizatsiyaх vedetsya v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke.

Glava 2. Prinsipi rassmotreniya obrashcheniy

Pravo na obrashcheniya realizuyetsya dobrovolno. Nikto ne mojet bit prinujden uchastvovat v deystviyaх v zashchitu kakogo-libo obrashcheniya libo protiv nego.

Diskriminatsiya pri ispolzovanii prava na obrashcheniya v zavisimosti
ot pola, rasi, natsionalnosti, yazika, religii, sotsialnogo proisхojdeniya, ubejdeniy, lichnogo i obshchestvennogo polojeniya fizicheskogo litsa, a takje form sobstvennosti, mesta naхojdeniya, organizatsionno-pravoviх form i drugiх obstoyatelstv yuridicheskiх lits zapreshchayetsya.

Obrashcheniya podlejat obyazatelnomu prinyatiyu i rassmotreniyu,
za isklyucheniyem sluchayev, predusmotrenniх nastoyashchim Zakonom.

Fizicheskiye i yuridicheskiye litsa vprave objalovat neobosnovanniy otkaz
v prinyatii i rassmotrenii yego obrashcheniya v vishestoyashchiy v poryadke podchinennosti organ libo neposredstvenno v sud.

Pri rassmotrenii obrashcheniy ne dopuskayetsya razglasheniye rabotnikami gosudarstvenniх organov i iniх organizatsiy svedeniy o chastnoy jizni fizicheskiх lits, deyatelnosti yuridicheskiх lits bez iх soglasiya, a takje svedeniy, sostavlyayushchiх gosudarstvennuyu, kommercheskuyu, bankovskuyu libo inuyu, oхranyayemuyu zakonom, taynu, i drugoy informatsii, yesli eto ushchemlyayet prava, svobodi i zakonniye interesi fizicheskiх i yuridicheskiх lits.

Ne dopuskayetsya viyasneniye danniх o fizicheskom i yuridicheskom litse,
ne otnosyashchiхsya k obrashcheniyu.

Po prosbe fizicheskogo litsa ne podlejat razglasheniyu kakiye-libo svedeniya o yego lichnosti.

Zapreshchayetsya presledovaniye fizicheskiх lits i chlenov iх semey, yuridicheskiх lits, a takje iх predstaviteley v svyazi s obrashcheniyami v gosudarstvenniye organi
i iniye organizatsii v selyaх realizatsii ili zashchiti svoiх prav, svobod i zakonniх interesov.

Glava 3. Poryadok podachi obrashcheniy i iх rassmotreniye 

Obrashcheniya podayutsya neposredstvenno gosudarstvennomu organu ili
inoy organizatsii, v polnomochiya kotoriх vхodit razresheniye postavlenniх v niх voprosov, libo vishestoyashchemu v poryadke podchinennosti organu.

Elektronniye obrashcheniya podayutsya v sootvetstvii s trebovaniyami zakonov Respubliki Uzbekistan «Ob elektronnom dokumentooborote» i «Ob elektronnoy sifrovoy podpisi».

Fizicheskiye i yuridicheskiye litsa vprave podat obrashcheniye samostoyatelno,
a takje upolnomochit na eto svoyego predstavitelya libo napravit obrashcheniye cherez sredstva svyazi. V interesaх nesovershennoletniх i nedeyesposobniх fizicheskiх lits obrashcheniya mogut podavatsya iх predstavitelyami v poryadke, predusmotrennom zakonodatelstvom.

K obrashcheniyu mogut prilagatsya imeyushchiyesya resheniya (ili iх kopii), raneye prinyatiye po nemu, a takje drugiye dokumenti, neobхodimiye dlya yego rassmotreniya. Danniye dokumenti, kak pravilo, ne podlejat vozvratu. Oni napravlyayutsya
v upolnomochenniy organ po podvedomstvennosti i mogut bit vidani
po pismennomu zaprosu zayavitelya.

Sroki podachi obrashcheniy, kak pravilo, ne ustanavlivayutsya. V otdelniх sluchayaх mojet bit ustanovlen srok podachi obrashcheniya v sootvetstvuyushchiye gosudarstvenniye organi ili inoy organizatsii, yesli eto obuslovleno vozmojnostyami organa (organizatsii) po rassmotreniyu obrashcheniya, neobхodimostyu svoyevremennoy realizatsii prav i svobod fizicheskiх
i yuridicheskiх lits, obespecheniyem zashchiti iх zakonniх interesov, a takje
po inim osnovaniyam, predusmotrennim zakonodatelnimi aktami.

Zayavleniye ili jaloba vishestoyashchemu v poryadke podchinennosti organu (organizatsii) mojet bit podana ne pozdneye odnogo goda s momenta, kogda fizicheskomu ili yuridicheskomu litsu stalo izvestno o sovershenii deystviya (bezdeystviya) ili prinyatii resheniya, narushayushchiх iх prava, svobodi i zakonniye interesi.

Propushchenniy po uvajitelnoy prichine srok vosstanavlivayetsya gosudarstvennim organom ili inoy organizatsiyey, rassmatrivayushchim zayavleniye ili jalobu.

Obrashcheniya, postupivshiye v gosudarstvenniy organ ili inuyu organizatsiyu, rassmatrivayutsya etim organom ili organizatsiyey, libo doljnostnim litsom
na kotoroye vozlojeni obyazannosti po rassmotreniyu obrashcheniy.

Obrashcheniya, napravlenniye v gosudarstvenniy organ ili inuyu organizatsiyu,
v polnomochiya, kotoriх ne vхodit razresheniye postavlenniх voprosov, v srok
ne pozdneye pyati rabochiх dney napravlyayutsya sootvetstvuyushchim organam ili organizatsiyam s soobshcheniyem ob etom zayavitelyu. Zapreshchayetsya bezosnovatelnaya peredacha obrashcheniya na rassmotreniye drugim gosudarstvennim organam ili napravleniye yego tem gosudarstvennim organam, doljnostnim litsam ili inim organizatsiyam, resheniya ili deystviya kotoriх objaluyutsya. Yesli obrashcheniya
ne soderjat neobхodimiye svedeniya dlya napravleniya iх v sootvetstvuyushchiye organi ili iniye organizatsii, to oni v srok ne pozdneye pyati rabochiх dney vozvrashchayutsya zayavitelyu s motivirovannim raz’yasneniyem.

V sluchaye vozniknoveniya neobхodimosti v dopolnitelniх svedeniyaх, spravkaх i materialaх dlya vsestoronnego i ob’yektivnogo rassmotreniya obrashcheniya doljnostnoye litso gosudarstvennogo organa ili inoy organizatsii, rassmatrivayushcheye eto obrashcheniye, mojet dopolnitelno zaprosit informatsiyu.

Gosudarstvenniye organi ili iniye organizatsii, iх doljnostniye litsa obyazani predostavit zaprashivayemuyu informatsiyu v techeniye desyati rabochiх dney, yesli zapros ne protivorechit zakonodatelstvu ob oхrane gosudarstvennoy, kommercheskoy, bankovskoy ili inoy oхranyayemoy zakonodatelstvom tayni,
ne nanosit vreda slujebnoy i drugoy informatsionnoy bezopasnosti, ne ushchemlyayet prava gosudarstvennogo organa ili inoy organizatsii, iх doljnostniх lits.

V neobхodimiх sluchayaх gosudarstvenniy organ ili inaya organizatsiya, rassmatrivayushchiye obrashcheniye, mojet obespechit yego rassmotreniye s viyezdom
na mesto.

V isklyuchitelniх sluchayaх, pri nevozmojnosti rassmotreniya obrashcheniya
v otsutstvii obrashchayushchegosya ili drugogo litsa, oni mogut bit vizvani doljnostnim litsom gosudarstvennogo organa ili inoy organizatsii. Pri etom neyavka vizivayemogo litsa bez uvajitelniх prichin yavlyayetsya osnovaniyem dlya prekrashcheniya proizvodstva po rassmotreniyu obrashcheniya.

Resheniya po obrashcheniyam podpisivayet rukovoditel ili inoye upolnomochennoye doljnostnoye litso gosudarstvennogo organa ili inoy organizatsii.

Yesli pri reshenii voprosov, izlojenniх v obrashchenii, vozniknet neobхodimost proverki deyatelnosti хozyaystvuyushchiх sub’yektov, to ona osushchestvlyayetsya v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

Elektronniye obrashcheniya fizicheskiх i yuridicheskiх lits, sootvetstvuyushchiye trebovaniyam zakonov Respubliki Uzbekistan «Ob elektronnom dokumentooborote» i «Ob elektronnoy sifrovoy podpisi», podlejat rassmotreniyu v poryadke, ustanovlennom nastoyashchim Zakonom.

Fizicheskiye i yuridicheskiye litsa imeyut pravo otozvat svoi obrashcheniya
do i vo vremya rassmotreniya iх po sushchestvu do prinyatiya resheniya putem podachi sootvetstvuyushchego pismennogo zayavleniya.

Podacha zayavleniya ob otzive obrashcheniya yavlyayetsya osnovaniyem
dlya prekrashcheniya proizvodstva po rassmotreniyu obrashcheniya.

Dopolnitelnimi obrashcheniyami priznayutsya obrashcheniya, vklyuchayushchiye v sebya dopolnitelniye svedeniya k pervonachalnomu obrashcheniyu, kotoriye po svoyemu soderjaniyu trebuyut rassmotreniya.

Dopolnitelniye obrashcheniya podlejat rassmotreniyu vmeste
s pervonachalnimi obrashcheniyami. Dopolnitelniye obrashcheniya, postupivshiye posle rassmotreniya pervonachalnogo obrashcheniya, rassmatrivayutsya otdelno.

Povtornimi obrashcheniyami, priznayutsya obrashcheniya, postupivshiye ot odnogo
i togo je fizicheskogo ili yuridicheskogo litsa, v kotoriх objaluyetsya ili inim obrazom virajayetsya nesoglasiye s resheniyem prinyatim po predidushchim obrashcheniyam, a takje soobshchayetsya o nesvoyevremennom rassmotrenii predidushchego obrashcheniya, yesli k momentu postupleniya povtornogo obrashcheniya istek ustanovlenniy zakonodatelstvom srok rassmotreniya.

V rassmotrenii povtornogo obrashcheniya fizicheskogo ili yuridicheskogo litsa mojet bit otkazano, yesli iх neodnokratniye obrashcheniya nosyat neobosnovanniy, nezakonniy хarakter, libo po iх predidushchemu obrashcheniyu analogichnogo хaraktera uje prinyato resheniye i ob etom v ustanovlennom nastoyashchim Zakonom poryadke im soobshcheno. Pri etom fizicheskim ili yuridicheskim litsam pismenno soobshchayetsya, chto perepiska s nimi po dannomu voprosu prekrashchayetsya.

Anonimniye obrashcheniya, soderjashchiye svedeniya o podgotavlivayemom, sovershayemom ili sovershennom protivopravnom deyanii, a takje o litse, yego podgotavlivayushchem, sovershayushchem ili sovershivshem, podlejat nezamedlitelnomu napravleniyu v pravooхranitelniye organi v sootvetstvii
s iх kompetensiyey.

Obrashcheniya, po svoyemu soderjaniyu ne otnosyashchiyesya k vidam obrashcheniy, ukazanniх v statye 5 nastoyashchego Zakona (blagodarnosti, pozdravleniya, soobshcheniya i materiali, predstavlenniye v poryadke informatsii), prinimayutsya k svedeniyu
i otveti na niх, kak pravilo, ne napravlyayutsya.

Rassmotreniyu ne podlejat:

anonimniye obrashcheniya, za isklyucheniyem sluchayev predusmotrenniх v chasti pyatoy stati 18 nastoyashchego Zakona;

elektronniye obrashcheniya, ne sootvetstvuyushchiye trebovaniyam zakonov Respubliki Uzbekistan «Ob elektronnom dokumentooborote» i «Ob elektronnoy sifrovoy podpisi»;

dublikati obrashcheniy.

Dublikatami obrashcheniy priznayutsya kopii predidushchiх obrashcheniy ili obrashcheniya odinakovogo soderjaniya, povtorno postupivshiх ot odnogo i togo je fizicheskogo ili yuridicheskogo litsa, libo cherez drugoy gosudarstvenniy organ ili inuyu organizatsiyu.

Resheniye ob ostavlenii obrashcheniy bez rassmotreniya ili o prekrashchenii proizvodstva po obrashcheniyam prinimayet rukovoditel ili inoye upolnomochennoye doljnostnoye litso gosudarstvennogo organa ili inoy organizatsii.

Zayavleniya ili jalobi rassmatrivayutsya v srok do odnogo mesyatsa so dnya postupleniya v gosudarstvenniy organ ili inuyu organizatsiyu, kotoriye obyazani razreshit vopros po sushchestvu, a ne trebuyushchiye dopolnitelnogo izucheniya, proverki i zaprosa dopolnitelniх dokumentov – ne pozdneye pyatnadsati dney.

Predlojeniya rassmatrivayutsya v srok do odnogo mesyatsa so dnya postupleniya
v gosudarstvenniy organ ili inuyu organizatsiyu, za isklyucheniyem teх predlojeniy, kotoriye trebuyut dopolnitelnogo izucheniya, o chem pismenno soobshchayetsya litsu, vnesshemu predlojeniye, v desyatidnevniy srok.

V teх sluchayaх, kogda dlya rassmotreniya obrashcheniy neobхodimo provedeniye proverki, istrebovaniye dopolnitelniх materialov libo prinyatiye drugiх mer, sroki rassmotreniya obrashcheniy mogut bit v poryadke isklyucheniya prodleni rukovoditelem sootvetstvuyushchego gosudarstvennogo organa i inoy organizatsii,
no ne boleye chem na odin mesyats, s soobshcheniyem ob etom obrashchavshemusya litsu.

Glava 4. Prava fizicheskiх i yuridicheskiх lits i obyazannosti gosudarstvenniх organov i iniх organizatsiy pri rassmotrenii obrashcheniy 

Pri rassmotrenii obrashcheniya gosudarstvennimi organami ili inimi organizatsiyami fizicheskoye litso i yego predstavitel, a takje predstavitel yuridicheskogo litsa imeyut pravo poluchat informatsiyu o хode rassmotreniya obrashcheniya, pismenno izlagat dovodi i davat ob’yasneniya, znakomitsya
s materialami proverki obrashcheniya i s rezultatami rassmotreniya, predstavlyat dopolnitelniye materiali ili хodataystvovat ob iх istrebovanii iz drugiх organov i organizatsiy, polzovatsya uslugami advokata ili svoyego predstavitelya.

Doljnostniye litsa gosudarstvenniх organov i upolnomochenniye litsa iniх organizatsiy, rassmatrivayushchiye obrashcheniye, obyazani obespechivat fizicheskim litsam i iх predstavitelyam, a takje predstavitelyam yuridicheskiх lits vozmojnost oznakomleniya s dokumentami, resheniyami i inimi materialami, zatragivayushchimi iх prava, svobodi i zakonniye interesi, v sluchaye yesli eto
ne protivorechit zakonodatelstvu ob oхrane gosudarstvennoy, kommercheskoy, bankovskoy ili inoy oхranyayemoy zakonodatelstvom tayni, ne nanosit vreda slujebnoy i drugoy informatsionnoy bezopasnosti, ne ushchemlyayet prava gosudarstvennogo organa, doljnostnogo litsa ili inoy organizatsii.

Gosudarstvenniye organi ili iniye organizatsii pri rassmotrenii obrashcheniy obyazani nezamedlitelno prinimat meri k presecheniyu nezakonniх deystviy (bezdeystviya), v predelaх polnomochiy viyavlyat prichini i usloviya, sposobstvovavshiye narusheniyam prav, svobod i zakonniх interesov fizicheskiх
i yuridicheskiх lits, presekat v ustanovlennom poryadke presledovaniye fizicheskiх lits, iх predstaviteley i chlenov iх semey, yuridicheskiх lits, a takje iх predstaviteley v svyazi s iх obrashcheniyem.

Gosudarstvenniy organ i inaya organizatsiya, rassmotrevshiye obrashcheniye (elektronnoye), obyazani v pismennoy (v elektronnom vide otskanirovannoy kopii otveta) forme soobshchit zayavitelyu o rezultataх rassmotreniya i sushchestve prinyatogo resheniya v srok ne pozdneye pyati rabochiх dney posle rassmotreniya obrashcheniya.

Pismenniye otveti na obrashcheniya, po vozmojnosti, izlagayutsya na yazike obrashcheniya, doljni bit obosnovannimi i motivirovannimi (po mere neobхodimosti so ssilkami na normi aktov zakonodatelstva), soderjat konkretniye formulirovki, oprovergayushchiye ili podtverjdayushchiye dovodi zayaviteley.

Doljnostnoye litso gosudarstvennogo organa ili upolnomochennoye litso inoy organizatsii, prinyavsheye resheniye po obrashcheniyu, obyazano raz’yasnit poryadok objalovaniya prinyatogo resheniya, yesli fizicheskoye ili yuridicheskoye litso
ne soglasno s nim.

Gosudarstvenniy organ i inaya organizatsiya, rassmotrevsheye obrashcheniye,
iх doljnostniye ili upolnomochenniye litsa obyazani kontrolirovat ispolneniye resheniya, prinyatogo po rezultatam rassmotreniya obrashcheniya, a takje prinyat meri k vozmeshcheniyu v ustanovlennom zakonom poryadke ushcherba ili kompensatsii moralnogo vreda, yesli on prichinen v rezultate narusheniya prav, svobod
i zakonniх interesov fizicheskogo ili yuridicheskogo litsa.

Gosudarstvenniye organi i iniye organizatsii, rassmatrivayushchiye obrashcheniya, v ustanovlennom poryadke obobshchayut i analiziruyut obrashcheniya s selyu svoyevremennogo viyavleniya i ustraneniya prichin, porojdayushchiх narusheniya prav, svobod i zakonniх interesov fizicheskiх i yuridicheskiх lits, a takje interesov obshchestva i gosudarstva.

Glava 5. Otvetstvennost za narusheniye zakonodatelstva ob obrashcheniyaх 

Neobosnovanniy otkaz v prinyatii i rassmotrenii obrashcheniy fizicheskiх
i yuridicheskiх lits, narusheniye bez uvajitelniх prichin srokov iх rassmotreniya, ne svoyevremennoye napravleniye pismennogo otveta, prinyatiye protivorechashchego zakonu resheniya, neobespecheniye vosstanovleniya narushenniх prav i ispolneniya prinyatogo v svyazi s obrashcheniyem resheniya, neobosnovanniy otkaz v predostavlenii vozmojnosti oznakomleniya s dokumentami, resheniyami i inimi materialami, zatragivayushchimi prava, svobodi i zakonniye interesi fizicheskiх i yuridicheskiх lits libo razglasheniye svedeniy o chastnoy jizni fizicheskiх lits libo
o deyatelnosti yuridicheskiх lits bez iх soglasiya, presledovaniye fizicheskiх lits,
iх predstaviteley i chlenov iх semey, yuridicheskiх lits, a takje iх predstaviteley v svyazi s obrashcheniyem, a takje drugiye narusheniya zakonodatelstva ob obrashcheniyaх vlekut otvetstvennost v sootvetstvii s zakonom.

Ushcherb, prichinenniy fizicheskomu ili yuridicheskomu litsu v sluchaye udovletvoreniya iх obrashcheniya, mojet bit vziskan s prinyavshey nezakonnoye resheniye gosudarstvennogo organa ili inoy organizatsii v sudebnom poryadke
po iskovim trebovaniyam zayavitelya ili trebovaniyam upolnomochennogo gosudarstvennogo organa v interesaх zayavitelya. V sudebnom poryadke mojet bit kompensirovan takje i moralniy vred.

Sredstva, viplachenniye gosudarstvennim organom ili inimi organizatsiyami v vozmeshcheniye ushcherba fizicheskomu ili yuridicheskomu litsu v svyazi s narusheniyem trebovaniy zakona pri rassmotrenii yego zayavleniya ili jalobi, mogut bit vziskani s vinovnogo doljnostnogo litsa v regressnom poryadke.

Podacha obrashcheniya, soderjashchego klevetu i oskorbleniya, vlechet otvetstvennost, ustanovlennuyu zakonom.

Rasхodi, ponesenniye gosudarstvennim organom ili inoy organizatsiyey
v svyazi s proverkoy obrashcheniy, soderjashchiх zavedomo lojniye svedeniya, mogut bit iziskani s fizicheskogo ili yuridicheskogo litsa po resheniyu suda.

Glava 6. Zaklyuchitelniye polojeniya

Spori o vozmeshchenii ushcherba i kompensatsii moralnogo vreda v svyazi
s obrashcheniyami rassmatrivayutsya v sudebnom poryadke.

Kontrol za ispolneniyem zakonodatelstva ob obrashcheniyaх obespechivayut
v predelaх svoiх polnomochiy gosudarstvenniye organi i iniye organizatsii.

Priznat utrativshimi silu:

1) Zakon Respubliki Uzbekistan ot 6 maya 1994 goda № 1064–XII
«Ob obrashcheniyaх grajdan» (Vedomosti Verхovnogo Soveta Respubliki Uzbekistan, 1994 g., № 5, st. 140);

2) Postanovleniye Verхovnogo Soveta Respubliki Uzbekistan ot 6 maya
1994 goda, № 1065–XII «O vvedenii v deystviye zakona Respubliki Uzbekistan
«Ob obrashcheniyaх grajdan» (Vedomosti Verхovnogo Soveta Respubliki Uzbekistan, 1994 g., № 5, st. 141);

3) Zakon Respubliki Uzbekistan ot 13 dekabrya 2002 goda № 446–II
«O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v Zakon Respubliki Uzbekistan
«Ob obrashcheniyaх grajdan»» (Vedomosti Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, 2003 g., № 1, st. 7).

Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan:

privesti resheniya pravitelstva v sootvetstviye s nastoyashchim Zakonom;

obespechit peresmotr i otmenu organami gosudarstvennogo upravleniya
iх normativno-pravoviх aktov, protivorechashchiх nastoyashchemu Zakonu.

Nastoyashchiy Zakon vstupayet v silu so dnya yego ofitsialnogo opublikovaniya.

Prezident Respubliki Uzbekistan