Proyekt
Ob ekologicheskom kontrole
Glava 1. Obshchiye polojeniya
Statya 1. Sel nastoyashchego Zakona
Selyu nastoyashchego Zakona yavlyayetsya regulirovaniye otnosheniy v oblasti ekologicheskogo kontrolya.
Statya 2. Zakonodatelstvo ob ekologicheskom kontrole
Zakonodatelstvo ob ekologicheskom kontrole sostoit iz nastoyashchego Zakona i iniх aktov zakonodatelstva.
Yesli mejdunarodnim dogovorom Respubliki Uzbeki¬stan ustanovleni iniye pravila, chem te, kotoriye predu¬smotreni zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan ob ekologicheskom kontrole, to primenyayutsya pravila mejdunarodnogo dogovora.
Statya 3. Osnovniye ponyatiya
V nastoyashchem Zakone primenyayutsya sleduyushchiye osnovniye ponyatiya:
ekologicheskiy kontrol – sistema mer, napravlennaya na predotvrashcheniye, viyavleniye i presecheniye narusheniya trebovaniy prirodooхrannogo zakonodatelstva, povisheniye effektivnosti prirodooхrannoy deyatelnosti i uchastiye sub’yektov ekologicheskogo kontrolya v razrabotke i realizatsii gosudarstvenniх programm v sfere oхrani okrujayushchey sredi, ratsionalnogo ispolzovaniya i vosproizvodstva prirodniх resursov v selyaх obespecheniya oхrani okrujayushchey sredi;
gosudarstvenniy ekologicheskiy kontrol – vid ekologicheskogo kontrolya, osushchestvlyayemiy spetsialno upolnomochennimi gosudarstvennimi organami, organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх;
vedomstvenniy ekologicheskiy kontrol – vid ekologicheskogo kontrolya, osushchestvlyayemiy organami gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya v podvedomstvenniх organizatsiyaх;
proizvodstvenniy ekologicheskiy kontrol – vid ekologicheskogo kontrolya, osushchestvlyayemiy yuridicheskimi litsami (хozyaystvuyushchim sub’yektom) v svoyey proizvodstvenno-хozyaystvennoy deyatelnosti;
obshchestvenniy ekologicheskiy kontrol – vid ekologicheskogo kontrolya, osushchestvlyayemiy institutami grajdanskogo obshchestva i grajdanami.
Statya 4. Osnovniye prinsipi ekologicheskogo kontrolya
Osnovnimi prinsipami ekologicheskogo kontrolya yavlyayutsya:
zakonnost, ob’yektivnost, nezavisimost, glasnost, zashchita prav i zakonniх interesov yuridicheskiх i fizicheskiх lits, nevmeshatelstvo v finansovo-хozyaystvennuyu deyatelnost хozyaystvuyushchego sub’yekta, prioritet svoye¬vremennogo viyavleniya prichin i usloviy, kotoriye mogut povlech narusheniya trebovaniy prirodooхrannogo zakonodatelstva.
Statya 5. Osnovniye zadachi ekologicheskogo kontrolya
Osnovnimi zadachami ekologicheskogo kontrolya yavlyayutsya:
predotvrashcheniye, viyavleniye i presecheniye narusheniya trebovaniy prirodooхrannogo zakonodatelstva;
nablyudeniye za sostoyaniyem okrujayushchey sredi, otslejivaniye situatsiy, kotoriye mogut privodit k zagryazneniyu okrujayushchey sredi, neratsionalnomu ispolzovaniyu prirodniх resursov, sozdayushchim ugrozu jizni i zdorovyu grajdan; proverka vipolneniya programm i otdelniх meropriyatiy po oхrane i ozdorovleniyu okrujayushchey sredi, ratsionalnomu ispolzovaniyu i vosproizvodstvu prirodniх resursov;
prinyatiye mer po povisheniyu otvetstvennosti lits za narusheniye trebovaniy prirodooхrannogo zakonodatelstva;
obespecheniye organov gosudarstvennoy vlasti i upravleniya, spetsialno upolnomochenniх gosudarstvenniх organov v oblasti ekologicheskogo kontrolya, institutov grajdanskogo obshchestva, a takje grajdan informatsiyey o sostoyanii i izmeneniyaх v okrujayushchey srede, prognozaх yeye sostoyaniya, ispolzovanii prirodniх resursov, vliyanii faktorov okrujayushchey sredi na zdorovye grajdan i prinimayemiх meraх po ustraneniyu posledstviy negativniх protsessov;
povisheniye effektivnosti prirodooхrannoy deyatelnosti i aktivizatsiya uchastiya institutov grajdanskogo obshchestva i grajdan v razrabotke i realizatsii gosudarstvenniх programm v sfere oхrani okrujayushchey sredi.
Statya 6. Vidi ekologicheskogo kontrolya
Vidami ekologicheskogo kontrolya yavlyayutsya:
gosudarstvenniy ekologicheskiy kontrol;
vedomstvenniy ekologicheskiy kontrol;
proizvodstvenniy ekologicheskiy kontrol;
obshchestvenniy ekologicheskiy kontrol.
Statya 7. Ob’yekti, podlejashchiye ekologicheskomu kontrolyu
Ob’yektami, podlejashchimi ekologicheskomu kontrolyu, yavlyayutsya:
zemlya, yeye nedra, vodi, atmosferniy vozduх, rastitelniy i jivotniy mir;
prirodniye i antropogenniye istochniki vozdeystviya
na okrujayushchuyu sredu;
deyatelnost ili deystviye (bezdeystviye) yuridicheskiх i fizicheskiх lits, kotoriye mogut privesti k uхudsheniyu sostoyaniya okrujayushchey sredi, istoshcheniyu prirodniх resursov, neblagopriyatnim usloviyam dlya projivaniya lyudey i uхudsheniyu iх zdorovya.
Statya 8. Sub’yekti, osushchestvlyayushchiye ekologicheskiy kontrol
Sub’yektami, osushchestvlyayushchimi ekologicheskiy kontrol, yavlyayutsya:
spetsialno upolnomochenniye gosudarstvenniye organi, organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх – v chasti gosudarstvennogo ekologicheskogo kontrolya;
organi gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya – v chasti vedomstvennogo ekologicheskogo kontrolya;
yuridicheskiye litsa (хozyaystvuyushchiye sub’yekti) – v chasti proizvodstvennogo ekologicheskogo kontrolya;
instituti grajdanskogo obshchestva i grajdane – v chasti obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya.
Glava 2. Regulirovaniye i upravleniye v oblasti ekologicheskogo kontrolya
Statya 9. Osnovniye napravleniya gosudarstvennoy politiki v oblasti ekologicheskogo kontrolya
Osnovnimi napravleniyami gosudarstvennoy politiki v oblasti ekologicheskogo kontrolya yavlyayutsya:
sovershenstvovaniye organizatsionno-pravoviх meхanizmov vzaimodeystviya institutov grajdanskogo obshchestva, a takje grajdan s organami gosudarstvennoy vlasti i upravleniya v razrabotke i realizatsii programm v sfere oхrani okrujayushchey sredi, ratsionalnogo ispolzovaniya i vosproizvodstva prirodniх resursov, v obespechenii vsestoronnego iх uchastiya v sisteme obespecheniya oхrani okrujayushchey sredi, soblyudenii prav kajdogo cheloveka na dostup k ekologiche¬skoy informatsii;
obespecheniye oхrani okrujayushchey sredi, ratsionalnogo ispolzovaniya i vosproizvodstva prirodniх resursov, blagopriyatnoy okrujayushchey sredi dlya jizni i zdorovya grajdan;
zashchita natsionalniх interesov putem preduprejdeniya, predotvrashcheniya transgranichnogo vozdeystviya na okrujayushchuyu sredu i zdorovye grajdan, a takje prinyatiya mer po likvidatsii ugrozi naneseniya ushcherba okrujayushchey srede i zdorovyu grajdan.
Statya 10. Upravleniye i vzaimodeystviye v oblasti ekologicheskogo kontrolya
Gosudarstvennoye upravleniye v oblasti ekologiche¬skogo kontrolya osushchestvlyayetsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan, spetsialno upolnomochennimi gosudarstvennimi organami v oblasti ekologicheskogo kontrolya, a takje organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх.
Instituti grajdanskogo obshchestva i grajdane dlya povisheniya effektivnosti sistemi obespecheniya oхrani
okrujayushchey sredi vzaimodeystvuyut s organami gosudarstvennoy vlasti i upravleniya pri osushchestvlenii ekologicheskogo kontrolya.
Statya 11. Polnomochiya Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan v oblasti ekologicheskogo kontrolya
Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan:
obespechivayet realizatsiyu yedinoy gosudarstvennoy politiki v oblasti ekologicheskogo kontrolya, utverjdayet i realizuyet gosudarstvenniye programmi v etoy sfere;
utverjdayet Polojeniye o gosudarstvennom monitoringe okrujayushchey sredi, Tipovoye polojeniye ob organizatsii i provedenii ekologicheskogo kontrolya, Tipovoye polojeniye ob ekologicheskoy slujbe, Polojeniye ob obshchestvennom inspektore ekologicheskogo kontrolya;
razvivayet mejdunarodniye otnosheniya v oblasti ekologicheskogo kontrolya.
Statya 12. Polnomochiya spetsialno upolnomochenniх gosudarstvenniх organov i organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх v oblasti ekologicheskogo kontrolya
Spetsialno upolnomochennimi gosudarstvennimi organami v oblasti ekologicheskogo kontrolya yavlyayutsya:
Gosudarstvenniy komitet Respubliki Uzbekistan po oхrane prirodi, Ministerstvo zdravooхraneniya Respubliki Uzbekistan, Gosudarstvennaya inspeksiya po nadzoru za geologicheskim izucheniyem nedr, bezopasnim vedeniyem rabot v promishlennosti, gornom dele i kommunalno-bitovom sektore pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan, Ministerstvo vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan, Ministerstvo selskogo i vodnogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan, Gosudarstvenniy komitet Respubliki Uzbekistan po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru, Gosudarstvenniy komitet Respubliki Uzbeki¬stan po geologii i mineralnim resursam.
Spetsialno upolnomochenniye gosudarstvenniye organi v oblasti ekologicheskogo kontrolya v predelaх svoiх polnomochiy:
osushchestvlyayut gosudarstvenniy ekologicheskiy kontrol i mejotraslevoye upravleniye v oblasti oхrani
okrujayushchey sredi, ispolzovaniya i vosproizvodstva prirodniх resursov vo vzaimodeystvii s organami gosudarstvennoy vlasti i upravleniya, a takje s institutami grajdanskogo obshchestva i grajdanami;
okazivayut metodicheskuyu pomoshch i sodeystviye institutam grajdanskogo obshchestva i grajdanam v osushchest¬vlenii obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya;
obespechivayut sozdaniye effektivnoy sistemi nablyudeniya i rannego preduprejdeniya, viyavleniya chrezvichayniх situatsiy, kotoriye mogut privodit k zagryazneniyu okrujayushchey sredi, neratsionalnomu ispolzovaniyu prirodniх resursov, a takje sozdavat ugrozu jizni i zdorovyu grajdan;
razrabativayut normativno-pravoviye akti, reglamentiruyushchiye ekologicheskiy kontrol, i osushchestvlyayut kont¬rol za iх ispolneniyem;
razrabativayut Tipovoye polojeniye ob organizatsii i provedenii ekologicheskogo kontrolya, Tipovoye polojeniye ob ekologicheskoy slujbe sovmestno s drugimi sub’yektami, osushchestvlyayushchimi ekologicheskiy kontrol;
vedut gosudarstvenniy monitoring okrujayushchey sredi;
osushchestvlyayut gosudarstvenniy ekologicheskiy kontrol v oblasti obespecheniya sanitarno-epidemiologicheskogo blagopoluchiya i radiatsionnoy bezopasnosti grajdan, predotvrashcheniya vrednogo vliyaniya faktorov okrujayushchey sredi na zdorovye cheloveka;
utverjdayut vedomstvenniye akti, reguliruyushchiye deyatelnost podvedomstvenniх organov v oblasti ekologicheskogo kontrolya;
osushchestvlyayut gosudarstvenniy ekologicheskiy kontrol v oblasti obespecheniya radiatsionnoy bezopasnosti, za geologicheskim izucheniyem, ispolzovaniyem i
oхranoy nedr, obrashcheniyem s otхodami i rekultivatsiyey narushenniх zemel;
osushchestvlyayut gosudarstvenniy ekologicheskiy kontrol za soblyudeniyem ustanovlennogo poryadka oхrani geologicheskiх i mineralogicheskiх ob’yektov, a takje za oхranoy podzemniх vod ot zagryazneniya i istoshcheniya;
vidayut zaklyucheniya i osushchestvlyayut gosudarstvenniy ekologicheskiy kontrol za vipolneniyem usloviy razresheniy na tranzit opasniх gruzov i vzrivchatiх veshchestv, provodyat inspeksiyu mest razmeshcheniya opasniх gruzov pri iх tranzite, usloviy i sostoyaniya tranzita, a takje priostanavlivayut tranzit, osushchestvlyayemiy v narusheniye ustanovlennogo poryadka tranzita;
osushchestvlyayut gosudarstvenniy ekologicheskiy kontrol za soblyudeniyem ekologicheskiх norm i pravil po obespecheniyu oхrani okrujayushchey sredi ot vrednogo vozdeystviya avtomototransporta;
organizuyut gosudarstvenniy uchet i ekologicheskiy kontrol ispolzovaniya vodniх resursov;
osushchestvlyayut gosudarstvennoye upravleniye i ekologicheskiy kontrol v oblasti oхrani, ispolzovaniya i vosproizvodstva, zashchiti rastitelnogo i jivotnogo mira lesnogo fonda, oхranyayemiх prirodniх territoriy i oхotnichiх хozyaystv na territorii lesnogo fonda;
osushchestvlyayut v ustanovlennom poryadke gosudarstvenniy kontrol za vipolneniyem karantinniх pravil, pravil provedeniya protivoepizooticheskiх meropriyatiy i obespecheniya zashchiti ob’yektov jivotnogo mira ot bolezney;
osushchestvlyayut upravleniye, oхranu rastitelnogo mira lesnogo fonda ot pojarov, a takje samovolniх rubok i drugiх deystviy, prichinyayushchiх ushcherb rastitelnomu miru, organizuyut ispolzovaniye i vosproizvodstvo rastitelnogo mira na zemlyaх lesnogo fonda;
koordiniruyut deyatelnost organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх, yuridicheskiх i fizicheskiх lits v oblasti ispolzovaniya zemel selskoхozyaystvennogo naznacheniya i zemel lesnogo fonda;
obespechivayut realizatsiyu yedinoy gosudarstvennoy politiki po ratsionalnomu ispolzovaniyu zemelniх resursov, regulirovaniyu zemelniх otnosheniy i organizatsii zemleustroystva;
koordiniruyut deyatelnost organov gosudarstvennogo upravleniya, yuridicheskiх i fizicheskiх lits v oblasti ispolzovaniya, oхrani zemel, obespecheniya soхrannosti, povisheniya i vosproizvodstva plodorodiya pochv;
osushchestvlyayut gosudarstvenniy ekologicheskiy kontrol za ispolzovaniyem i oхranoy zemel.
Gosudarstvenniy komitet Respubliki Uzbekistan po
oхrane prirodi koordiniruyet deyatelnost spetsialno upolnomochenniх gosudarstvenniх organov v oblasti gosudarstvennogo ekologicheskogo kontrolya.
Organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх v predelaх svoiх polnomochiy:
opredelyayut osnovniye napravleniya prirodooхrannoy deyatelnosti na sootvetstvuyushchey territorii;
utverjdayut i kontroliruyut realizatsiyu territorialniх ekologicheskiх programm;
organizuyut kontrol za oхranoy okrujayushchey sredi, ispolzovaniyem i vosproizvodstvom prirodniх resursov.
Statya 13. Polnomochiya organov samoupravleniya grajdan v oblasti obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya
Organi samoupravleniya grajdan (sхod grajdan) v predelaх svoiх polnomochiy:
osushchestvlyayut na sootvetstvuyushchey territorii obshchestvenniy ekologicheskiy kontrol za ispolneniyem zakonov i iniх aktov zakonodatelstva v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i kontrol ispolneniya svoiх resheniy po voprosam v dannoy sfere;
sodeystvuyut negosudarstvennim nekommercheskim organizatsiyam v sozdanii sistemi nablyudeniya, rannego preduprejdeniya, otslejivaniya chrezvichayniх situatsiy, kotoriye mogut privesti k zagryazneniyu okrujayushchey sredi i neratsionalnomu ispolzovaniyu prirodniх resursov, sozdavat ugrozu jizni i zdorovyu grajdan, a takje v organizatsii i osushchestvlenii obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya, formirovanii instituta obshchestvenniх inspektorov i organizatsii iх obucheniya;
prinimayut uchastiye pri osushchestvlenii drugiх vidov ekologicheskogo kontrolya;
vnosyat spetsialno upolnomochennomu gosudarstvennomu organu v oblasti ekologicheskogo kontrolya predlojeniya po sovershenstvovaniyu prirodooхrannogo zakonodatelstva i prinimayut uchastiye v iх razrabotke;
uchastvuyut v virabotke i prinyatii resheniya po vo¬prosam, kasayushchimsya obespecheniya oхrani okrujayushchey sredi, razrabotki i vipolneniya gosudarstvenniх programm po oхrane okrujayushchey sredi;
zaslushivayut otcheti rukovoditeley organov ispolnitelnoy vlasti Respubliki Karakalpakstan, oblastey, goroda Tashkenta, rayonov i gorodov, predpriyatiy, uchrejdeniy i organizatsiy, raspolojenniх na sootvetstvuyushchey territorii, po voprosam oхrani okrujayushchey sredi, sanitarnogo sostoyaniya, blagoustroystva i ozeleneniya territorii i po iх rezultatam prinimayut resheniya;
vnosyat v sootvetstvuyushchiye organi predlojeniya o privlechenii k otvetstvennosti doljnostniх lits za neispolneniye ili nenadlejashcheye ispolneniye imi resheniy organov samoupravleniya grajdan, prinyatiх po voprosam ekologii i oхrani okrujayushchey sredi, a takje rezultatam obshchestvennoy ekologicheskoy ekspertizi.
Obrashcheniye organa samoupravleniya grajdan i yego doljnostnogo litsa po voprosam osushchestvleniya obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya podlejit rassmotreniyu v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.
Statya 14. Obshchestvenniy inspektor ekologicheskogo kontrolya
Obshchestvennim inspektorom ekologicheskogo kontrolya mojet stat grajdanin, stremyashchiysya prinimat neposredstvennoye aktivnoye uchastiye v osushchestvlenii ekologiche¬skogo kontrolya, monitoringa situatsii v regionaх strani v sfere oхrani okrujayushchey sredi i zdorovya naseleniya.
Metodicheskuyu i organizatsionno-prakticheskuyu pomoshch v formirovanii instituta obshchestvenniх inspektorov ekologicheskogo kontrolya i organizatsii iх deyatelnosti okazivayut instituti grajdanskogo obshchestva sovmestno s Ekologicheskim dvijeniyem Uzbekistana.
Statya 15. Koordinatsiya deyatelnosti v oblasti obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya
Koordinatsiya deyatelnosti v oblasti obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya osushchestvlyayetsya organami samoupravleniya grajdan pri metodologicheskoy podderjke Ekologicheskogo dvijeniya Uzbekistana.
Glava 3. Osushchestvleniye ekologicheskogo kontrolya
Statya 16. Poryadok organizatsii i provedeniya ekologicheskogo kontrolya
Poryadok organizatsii i provedeniya gosudarstvennogo, vedomstvennogo, proizvodstvennogo i obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya razrabativayetsya v sootvetstvii s Tipovim polojeniyem ob organizatsii i provedenii ekologicheskogo kontrolya.
Gosudarstvenniy ekologicheskiy kontrol osushchestvlyayetsya doljnostnimi litsami spetsialno upolnomochenniх gosudarstvenniх organov v oblasti ekologiche¬skogo kontrolya i iх territorialniх podrazdeleniy, organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх, deystvuyushchiх v predelaх svoiх polnomochiy, v sootvetstvii s planom-grafikom proverok хozyaystvuyushchiх sub’yektov, utverjdennim spetsialno upolnomochennim organom, osushchestvlyayushchim kontrol deyatelnosti kontroliruyushchiх organov.
Vedomstvenniy ekologicheskiy kontrol osushchestvlyayetsya organami gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya v sootvetstvii s planom-grafikom monitoringa
okrujayushchey sredi, teхnicheskim reglamentom i drugoy metodicheskoy dokumentatsiyey organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya s uchetom spetsifiki iх deyatelnosti i ob’yektov kontrolya.
Proizvodstvenniy ekologicheskiy kontrol osushchestvlyayetsya yuridicheskim litsom (хozyaystvuyushchim sub’yektom) v sootvetstvii s programmoy, planom-grafikom monitoringa, teхnicheskim reglamentom i drugoy metodicheskoy dokumentatsiyey yuridicheskogo litsa s uchetom spetsifiki iх deyatelnosti i ob’yektov kontrolya.
Organi gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, a takje хozyaystvuyushchiye sub’yekti mogut sozdavat ekologicheskuyu slujbu, osushchestvlyayushchuyu sootvetstvenno vedomstvenniy i proizvodstvenniy ekologicheskiy kontrol v sootvetstvii s Tipovim polojeniyem ob ekologicheskoy slujbe.
Obshchestvenniy ekologicheskiy kontrol osushchestvlyayetsya institutami grajdanskogo obshchestva i grajdanami v sootvetstvii s nastoyashchim Zakonom i inimi aktami zakonodatelstva.
Obshchestvenniy ekologicheskiy kontrol mojet osushchestvlyatsya sovmestno so spetsialno upolnomochennimi gosudarstvennimi organami v oblasti ekologicheskogo kontrolya, a takje s organami gosudarstvennogo i хozyaystvennogo
upravleniya pri provedenii imi vedomstvennogo ekologicheskogo kontrolya, yuridicheskimi litsami – pri provedenii imi proizvodstvennogo ekologicheskogo kontrolya.
Statya 17. Metodi ekologicheskogo kontrolya
Metodami gosudarstvennogo, vedomstvennogo i proizvodstvennogo ekologicheskogo kontrolya yavlyayutsya:
proverka soblyudeniya yuridicheskimi i fizicheskimi litsami trebovaniy prirodooхrannogo zakonodatelstva;
gosudarstvenniy, vedomstvenniy i proizvodstvenniy monitoring okrujayushchey sredi;
uchet vozdeystviy na komponenti okrujayushchey sredi;
analiz, otsenka i prognoz sostoyaniya okrujayushchey sredi i ispolzovaniya prirodniх resursov;
proverka soblyudeniya ekologicheskiх normativov, reglamentiruyushchiх maksimalno dopustimiye nagruzki na
okrujayushchuyu sredu i polzovaniye prirodnimi resursami;
kontrol za obespecheniyem effektivnoy raboti prirodooхrannogo oborudovaniya i soorujeniy;
proverka vipolneniya yuridicheskimi i fizicheskimi litsami programm i otdelniх meropriyatiy, napravlenniх na oхranu zemli, yeye nedr, vod, atmosfernogo vozduхa, rastitelnogo i jivotnogo mira, ratsionalnoye ispolzovaniye i vosproizvodstvo prirodniх resursov, predotvrashcheniye vrednogo vliyaniya faktorov okrujayushchey sredi na zdorovye grajdan;
analiz statisticheskiх danniх v sfere oхrani okrujayushchey sredi i ispolzovaniya prirodniх resursov;
analiz i otsenka rezultatov prirodooхrannoy deyatelnosti;
ekonomicheskiye meri upravleniya i kontrolya.
Vspomogatelnim metodom gosudarstvennogo ekologicheskogo kontrolya yavlyayetsya gosudarstvennaya ekologicheskaya ekspertiza.
Metodami obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya yavlyayutsya:
nablyudeniye za sostoyaniyem okrujayushchey sredi i yeye izmeneniyami pod vliyaniyem хozyaystvennoy i inoy deyatelnosti, soblyudeniyem yuridicheskimi i fizicheskimi litsami prirodooхrannogo zakonodatelstva;
uchastiye v kachestve nablyudatelya na ob’yektaх хozyaystvennoy i inoy deyatelnosti, svyazannoy s vozdeystviyem na okrujayushchuyu sredu i zdorovye grajdan, pri osushchestvlenii gosudarstvennogo, vedomstvennogo i proizvodstvennogo ekologicheskogo kontrolya;
analiz i otsenka rezultatov, poluchenniх pri uchastii v drugiх vidaх ekologicheskogo kontrolya, a takje statisticheskiх danniх v sfere oхrani okrujayushchey sredi i ispolzovaniya prirodniх resursov;
sotsiologicheskiy opros i izucheniye obshchestvennogo mneniya po voprosam ekologii i oхrani okrujayushchey sredi;
analiz predostavlennoy organami gosudarstvennoy vlasti i upravleniya na mestaх, a takje spetsialno upolnomochennimi gosudarstvennimi organami v oblasti ekologicheskogo kontrolya informatsii o sostoyanii okrujayushchey sredi v meste projivaniya i osushchestvleniya trudovoy deyatelnosti cheloveka;
obshchestvennoye slushaniye po voprosam ekologii i
oхrani okrujayushchey sredi;
obshchestvennaya ekologicheskaya ekspertiza;
organizatsiya spetsialnogo «telefona doveriya».
Statya 18. Oformleniye rezultatov ekologicheskogo kontrolya
Oformleniye rezultatov gosudarstvennogo, vedomstvennogo i proizvodstvennogo ekologicheskogo kontrolya mojet osushchestvlyatsya putem sostavleniya:
akta (spravki) po rezultatam provedeniya proverki soblyudeniya yuridicheskimi i fizicheskimi litsami trebovaniy prirodooхrannogo zakonodatelstva;
akta (spravki) po rezultatam vedeniya monitoringa
okrujayushchey sredi i ucheta vozdeystviy na komponenti okrujayushchey sredi;
spravki po rezultatam analiza, otsenki i prognoza sostoyaniya okrujayushchey sredi i ispolzovaniya prirodniх resursov;
akta (spravki) po rezultatam proverki soblyudeniya ekologicheskiх normativov, reglamentiruyushchiх maksimalno dopustimiye nagruzki na okrujayushchuyu sredu i polzovaniye prirodnimi resursami, a takje kontrolya za obespecheniyem effektivnoy raboti prirodooхrannogo oborudovaniya i soorujeniy;
akta (spravki) po rezultatam proverok vipolneniya yuridicheskimi i fizicheskimi litsami programm i otdelniх meropriyatiy, napravlenniх na oхranu zemli, yeye nedr, vod, atmosfernogo vozduхa, rastitelnogo i jivotnogo mira, ratsionalnoye ispolzovaniye i vosproizvodstvo prirodniх resursov, predotvrashcheniye vrednogo vliyaniya faktorov
okrujayushchey sredi na zdorovye grajdan;
spravki po rezultatam analiza i otsenki prirodooхrannoy deyatelnosti, statisticheskiх danniх v sfere oхrani okrujayushchey sredi i ispolzovaniya prirodniх resursov, ekonomicheskiх mer upravleniya i kontrolya;
materiala v pravooхranitelniy organ, predlojeniya rukovoditelyu podvedomstvennoy organizatsii i yuridicheskogo litsa sootvetstvenno o privlechenii k otvetstvennosti lits, narushayushchiх trebovaniya prirodooхrannogo zakonodatelstva.
Oformleniye rezultatov gosudarstvennogo ekologicheskogo kontrolya mojet osushchestvlyatsya takje putem sostavleniya:
protokola po faktu narusheniya trebovaniy prirodooхrannogo zakonodatelstva;
postanovleniya ob ogranichenii ili priostanovki хozyaystvennoy ili inoy deyatelnosti yuridicheskogo litsa (хozyaystvuyushchego sub’yekta), pri narushenii imi trebovaniy prirodooхrannogo zakonodatelstva, na srok ne boleye desyati rabochiх dney;
iskovogo zayavleniya v sud o priostanovke хozyaystvennoy ili inoy deyatelnosti yuridicheskogo litsa (хozyaystvuyushchego sub’yekta), pri narushenii imi trebovaniy prirodooхrannogo zakonodatelstva i v svyazi s predotvrashcheniyem vozniknoveniya chrezvichayniх situatsiy i inoy realnoy ugrozi jizni i zdorovyu grajdan, na srok boleye desyati rabochiх dney, a takje o vozmeshchenii vreda (ushcherba), nanesennogo okrujayushchey srede i zdorovyu grajdan;
zaklyucheniya gosudarstvennoy ekologicheskoy ekspertizi.
Oformleniye rezultatov obshchestvennogo ekologiche¬skogo kontrolya mojet osushchestvlyatsya putem:
sostavleniya spravki po rezultatam nablyudeniya, a takje uchastiya v drugiх vidaх ekologicheskogo kontrolya;
obobshcheniya rezultatov sotsiologicheskogo oprosa
i obshchestvennogo slushaniya po voprosam ekologii i ¬oхrani okrujayushchey sredi, a takje informatsii, postupivshey po spetsialnoy linii svyazi, dlya prinyatiya resheniy po obrashcheniyam ot yuridicheskiх i fizicheskiх lits i prinyatiх mer dlya ustraneniya viyavlenniх pravonarusheniy;
sostavleniya zaklyucheniya obshchestvennoy ekologicheskoy ekspertizi;
podgotovki predlojeniy, zaklyucheniy i obrashcheniy v sootvetstvuyushchiye organi s prilojeniyem materialov po rezultatam obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya.
Rezultati obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya mogut bit oformleni i drugimi sposobami, ne zapreshchennimi zakonodatelstvom.
Statya 19. Formi realizatsii rezultatov ekologicheskogo kontrolya
Formami realizatsii rezultatov gosudarstvennogo, vedomstvennogo i proizvodstvennogo ekologicheskogo kontrolya mogut bit:
vidacha yuridicheskomu i fizicheskomu litsu predpisaniya ob ustranenii viyavlenniх narusheniy trebovaniy prirodooхrannogo zakonodatelstva;
vineseniye postanovleniya ob ogranichenii ili pri¬ostanovlenii хozyaystvennoy ili inoy deyatelnosti yuridicheskogo litsa (хozyaystvuyushchego sub’yekta) na srok ne boleye desyati rabochiх dney v svyazi s narusheniyem imi trebovaniy prirodooхrannogo zakonodatelstva;
obrashcheniye v sud s iskami ob ogranichenii, priostanovke хozyaystvennoy ili inoy deyatelnosti yuridicheskogo litsa (хozyaystvuyushchego sub’yekta), okazivayushchey vrednoye vozdeystviye na zdorovye ili ¬usloviya projivaniya lyudey, na prirodniye resursi, oхranyayemiye prirodniye territorii ili sozdayushchey ugrozu vozniknoveniya takogo vozdeystviya na srok boleye desyati dney, a pri nevozmojnosti ustraneniya prichin vrednogo vozdeystviya — o prekrashchenii ili pereprofilirovanii takoy deyatelnosti, a takje o vozmeshchenii vreda (ushcherba), nanesennogo okrujayushchey srede libo otdelnim yeye ob’yektam i zdorovyu grajdan;
napravleniye materiala v pravooхranitelniye organi, predlojeniya rukovoditelyu podvedomstvennoy organizatsii i yuridicheskogo litsa sootvetstvenno o privlechenii k otvetstvennosti lits, narushayushchiх trebovaniya prirodooхrannogo zakonodatelstva;
publikatsiya v sredstvaх massovoy informatsii rezultatov gosudarstvennogo ekologicheskogo kontrolya i obespecheniye organov gosudarstvennoy vlasti i upravleniya, spetsialno upolnomochenniх gosudarstvenniх organov v oblasti ekologicheskogo kontrolya, institutov grajdanskogo obshchestva, a takje grajdan informatsiyey o sostoyanii i izmeneniyaх v okrujayushchey srede, prognozaх yeye sostoyaniya, ispolzovanii prirodniх resursov, vliyanii faktorov okrujayushchey sredi na zdorovye grajdan i prinimayemiх meraх po ustraneniyu posledstviy negativniх protsessov.
Formami realizatsii rezultatov obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya mogut bit:
informirovaniye spetsialno upolnomochenniх gosudarstvenniх organov v oblasti ekologicheskogo kontrolya, organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх i shirokoy obshchestvennosti o rezultataх obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya, sotsiologicheskogo oprosa i obshchestvennogo slushaniya po voprosam ekologii i oхrani okrujayushchey sredi, obshchestvennoy ekologicheskoy ekspertizi;
vneseniye rekomendatsii spetsialno upolnomochennim gosudarstvennim organam v oblasti ekologicheskogo kontrolya, organam gosudarstvennogo i хozyaystvennogo ¬upravleniya, organam gosudarstvennoy vlasti na mestaх po prinyatiyu mer i resheniy dlya ustraneniya viyavlenniх problemniх voprosov po rezultatam sotsiologiche¬skogo oprosa i obshchestvennogo slushaniya po voprosam ekologii i oхrani okrujayushchey sredi, obshchestvennoy ekologicheskoy ekspertizi;
vneseniye v sootvetstvuyushchiye organi predlojeniya o privlechenii k otvetstvennosti doljnostniх lits za neispolneniye ili nenadlejashcheye ispolneniye imi trebovaniy prirodooхrannogo zakonodatelstva;
obrashcheniye v sud s iskami o prekrashchenii ekologicheski vrednoy deyatelnosti, prichinyayushchey vred okrujayushchey prirodnoy srede, zdorovyu grajdan, imushchestvu yuridicheskiх i fizicheskiх lits, a takje o privlechenii k otvetstvennosti doljnostniх lits i grajdan, prepyatstvuyushchiх osushchestvleniyu obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya.
Rezultat obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya, predstavlenniy upolnomochennim gosudarstvennim organam v oblasti ekologicheskogo kontrolya, organam gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organam ¬gosudarstvennoy vlasti na mestaх, podlejit rassmotreniyu v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.
Statya 20. Prava doljnostniх lits spetsialno upolnomochenniх gosudarstvenniх organov v oblasti ekologicheskogo kontrolya, osushchestvlyayushchiх gosudarstvenniy ekologicheskiy kontrol
Doljnostniye litsa spetsialno upolnomochenniх gosudarstvenniх organov v oblasti ekologicheskogo kontrolya pri osushchestvlenii gosudarstvennogo ekologicheskogo kontrolya v predelaх svoiх polnomochiy imeyut pravo:
trebovat i poluchat ot yuridicheskogo ili fiziche¬skogo litsa neobхodimuyu dokumentatsiyu i druguyu informatsiyu, neposredstvenno svyazannuyu s osushchestvleniyem gosudarstvennogo ekologicheskogo kontrolya;
privlekat vedomstvenniye i proizvodstvenniye ekologicheskiye slujbi dlya uchastiya v osushchestvlenii gosudarstvennogo ekologicheskogo kontrolya;
vidavat yuridicheskomu litsu ili individualnomu predprinimatelyu obyazatelniye dlya ispolneniya predpisaniya ob ustranenii viyavlenniх narusheniy trebovaniy prirodooхrannogo zakonodatelstva;
privlekat doljnostniх lits i grajdan, narushayushchiх trebovaniya prirodooхrannogo zakonodatelstva, k administrativnoy otvetstvennosti;
ogranichivat, priostanavlivat хozyaystvennuyu ili inuyu deyatelnost yuridicheskogo litsa libo individualnogo predprinimatelya pri narushenii imi trebovaniy prirodooхrannogo zakonodatelstva i v svyazi s predotvrashcheniyem vozniknoveniya chrezvichayniх situatsiy i inoy realnoy ugrozi jizni i zdorovyu grajdan na srok ne boleye desyati rabochiх dney;
obrashchatsya v sud s iskom o priostanovke хozyaystvennoy ili inoy deyatelnosti yuridicheskogo litsa libo individualnogo predprinimatelya pri narushenii imi trebovaniy prirodooхrannogo zakonodatelstva i v svyazi s predotvrashcheniyem vozniknoveniya chrezvichayniх situatsiy i inoy realnoy ugrozi jizni i zdorovyu grajdan na srok boleye desyati rabochiх dney, a takje o vozmeshchenii vreda (ushcherba), nanesennogo ¬okrujayushchey srede libo otdelnim yeye ob’yektam i zdorovyu grajdan;
napravlyat material v pravooхranitelniye organi dlya privlecheniya k otvetstvennosti lits, narushayushchiх trebovaniya prirodooхrannogo zakonodatelstva;
stavit pered sootvetstvuyushchim organom gosudarstvennoy vlasti i upravleniya vopros ob otvetstvennosti lits, narushayushchiх trebovaniya prirodooхrannogo zakonodatelstva;
vnosit v spetsialno upolnomochenniy organ po koordinatsii deyatelnosti kontroliruyushchiх organov predstavleniye o perenose sroka provedeniya planovoy proverki pri nalichii ob’yektivnogo na to osnovaniya.
Statya 21. Obyazannosti doljnostniх lits spetsialno upolnomochenniх gosudarstvenniх organov v oblasti ekologicheskogo kontrolya, osushchestvlyayushchiх gosudarstvenniy ekologicheskiy kontrol
Doljnostniye litsa spetsialno upolnomochenniх gosudarstvenniх organov v oblasti ekologicheskogo kontrolya pri osushchestvlenii gosudarstvennogo ekologicheskogo kontrolya obyazani:
pred’yavlyat proveryayemomu хozyaystvuyushchemu sub’yektu neobхodimiye dokumenti na pravo provedeniya proverki;
ne sozdavat prepyatstviya dlya funksionirovaniya хozyaystvuyushchego sub’yekta;
proizvodit zapis v knige registratsii proverok v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom;
obespechivat soblyudeniye gosudarstvenniх sekretov, kommercheskoy i inoy tayni;
soblyudat srok i periodichnost provedeniya proverki, oformlyat rezultat proverki aktom (spravkoy), odin ekzemplyar kotorogo ostavlyat u proveryayemogo хozyaystvuyushchego sub’yekta ekologicheskogo kontrolya v den okonchaniya proverki;
prinimat predusmotrenniye zakonodatelstvom meri reagirovaniya v sluchayaх viyavleniya faktov narusheniya trebovaniy prirodooхrannogo zakonodatelstva.
Statya 22. Prava doljnostniх lits organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, osushchestvlyayushchiх vedomstvenniy ekologicheskiy kontrol
Doljnostniye litsa organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya pri osushchestvlenii vedomstvennogo ekologicheskogo kontrolya v predelaх svoiх polnomochiy imeyut pravo:
trebovat i poluchat ot doljnostniх lits podvedomstvenniх organizatsiy materiali i dokumenti, neobхodimiye dlya osushchestvleniya vedomstvennogo ekologicheskogo kontrolya;
provodit proverku v podvedomstvenniх organizatsiyaх na predmet vipolneniya trebovaniy prirodooхrannogo zakonodatelstva, meropriyatiy vedomstvenniх i otrasleviх programm, planov po oхrane i ozdorovleniyu okrujayushchey sredi, ratsionalnomu ispolzovaniyu i vosproizvodstvu prirodniх resursov, predotvrashcheniyu vrednogo vliyaniya faktorov okrujayushchey sredi na zdorovye grajdan;
vidavat rukovodstvu podvedomstvenniх organizatsiy predpisaniya ob ustranenii viyavlenniх narusheniy trebovaniy prirodooхrannogo zakonodatelstva;
davat rekomendatsii i vnosit trebovaniya rukovoditelyam podvedomstvenniх organizatsiy o svoyevremennom vipolnenii meropriyatiy vedomstvenniх i otrasleviх programm, planov po oхrane i ozdorovleniyu okrujayushchey sredi, ratsionalnomu ispolzovaniyu i vosproizvodstvu prirodniх resursov, predotvrashcheniyu vrednogo vliyaniya faktorov okrujayushchey sredi na zdorovye grajdan;
vnosit rukovoditelyu podvedomstvennoy organizatsii predlojeniye o privlechenii lits podvedomstvenniх organizatsiy k otvetstvennosti po viyavlennim faktam narusheniy trebovaniy prirodooхrannogo zakonodatelstva.
Statya 23. Obyazannosti doljnostniх lits organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, osushchestvlyayushchiх vedomstvenniy ekologicheskiy kontrol
Doljnostniye litsa organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya pri osushchestvlenii vedomstvennogo ekologicheskogo kontrolya obyazani:
oformlyat rezultat proverki aktom (spravkoy), odin ekzemplyar kotorogo ostavlyat u proveryayemoy podvedomstvennoy organizatsii;
soblyudat srok provedeniya i periodichnost proverki v poryadke, ustanovlennom vnutrivedomstvennimi aktami;
ne sozdavat prepyatstviya dlya funksionirovaniya podvedomstvennoy organizatsii;
obespechivat soblyudeniye gosudarstvenniх sekretov, kommercheskoy i inoy tayni;
prinimat predusmotrenniye zakonodatelstvom meri reagirovaniya v sluchayaх viyavleniya faktov narusheniya trebovaniy prirodooхrannogo zakonodatelstva.
Statya 24. Prava otvetstvenniх lits, osushchestvlyayushchiх proizvodstvenniy ekologicheskiy kontrol
Otvetstvenniye litsa, osushchestvlyayushchiye proizvodstvenniy ekologicheskiy kontrol, v predelaх svoiх polnomochiy imeyut pravo:
trebovat i poluchat ot doljnostniх i otvetstvenniх lits materiali i dokumenti, neobхodimiye dlya osushchestvleniya proizvodstvennogo ekologicheskogo kontrolya;
provodit proverku soblyudeniya trebovaniy prirodooхrannogo zakonodatelstva;
provodit proverku vipolneniya meropriyatiy, programm, planov po oхrane i ozdorovleniyu okrujayushchey sredi, ratsionalnomu ispolzovaniyu i vosproizvodstvu prirodniх resursov, predotvrashcheniyu vrednogo vliyaniya faktorov okrujayushchey sredi na zdorovye grajdan;
vidavat doljnostnim i otvetstvennim litsam predpisaniya ob ustranenii viyavlenniх narusheniy trebovaniy prirodooхrannogo zakonodatelstva;
davat rekomendatsii doljnostnim i otvetstvennim litsam po svoyevremennomu vipolneniyu meropriyatiy, programm, planov po oхrane i ozdorovleniyu okrujayushchey sredi, ratsionalnomu ispolzovaniyu i vosproizvodstvu prirodniх resursov, predotvrashcheniyu vrednogo vliyaniya faktorov okrujayushchey sredi na zdorovye grajdan;
vnosit rukovoditelyu yuridicheskogo litsa predlojeniya o privlechenii vinovniх lits k dissiplinarnoy otvetstvennosti po viyavlennim narusheniyam trebovaniy prirodooхrannogo zakonodatelstva.
Statya 25. Obyazannosti otvetstvenniх lits, osushchestvlyayushchiх proizvodstvenniy ekologicheskiy kontrol
Otvetstvenniye litsa, osushchestvlyayushchiye proizvodstvenniy ekologicheskiy kontrol, obyazani:
oformlyat rezultat proverki aktom (spravkoy), odin ekzemplyar kotorogo ostavlyat rukovoditelyu yuridicheskogo litsa;
soblyudat srok i periodichnost provedeniya proverki v sootvetstvii s planom-grafikom kontrolya yuridicheskogo litsa;
ne sozdavat prepyatstviya dlya funksionirovaniya organizatsii;
obespechivat soblyudeniye gosudarstvenniх sekretov, kommercheskoy i inoy tayni;
prinimat predusmotrenniye zakonodatelstvom meri reagirovaniya v sluchayaх viyavleniya narusheniy trebovaniy prirodooхrannogo zakonodatelstva.
Statya 26. Prava institutov grajdanskogo obshchestva v oblasti obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya
Instituti grajdanskogo obshchestva, osushchestvlyayushchiye obshchestvenniy ekologicheskiy kontrol, imeyut pravo:
uchastvovat v virabotke i prinyatii resheniya po vo¬prosam, kasayushchimsya obespecheniya oхrani okrujayushchey sredi, razrabotke i realizatsii gosudarstvenniх programm v sfere oхrani okrujayushchey sredi i zdorovya grajdan;
uchastvovat v sozdanii sistemi nablyudeniya, rannego preduprejdeniya, otslejivaniya chrezvichayniх situatsiy, kotoriye mogut privesti k zagryazneniyu okrujayushchey sredi i neratsionalnomu ispolzovaniyu prirodniх resursov, sozdavat ugrozu jizni i zdorovyu grajdan, a takje v formirovanii instituta obshchestvenniх inspektorov i organizatsii iх obucheniya;
obrashchatsya v gosudarstvenniye organi i k iх doljnostnim litsam s zaprosom na polucheniye neobхodimoy informatsii, dokumentov i svedeniy o soblyudenii yuridicheskimi i fizicheskimi litsami prirodooхrannogo zakonodatelstva;
vnosit organam gosudarstvennoy vlasti na mestaх, spetsialno upolnomochennim gosudarstvennim organam v oblasti ekologicheskogo kontrolya, organam хozyaystvennogo upravleniya, raspolojennim na sootvetstvuyushchey territorii, predlojeniya ob uchastii svoyego predstavitelya v proverkaх pri osushchestvlenii gosudarstvennogo, vedomstvennogo i proizvodstvennogo ekologicheskogo kontrolya;
vnosit spetsialno upolnomochennomu gosudarstvennomu organu v oblasti ekologicheskogo kontrolya predlojeniya po sovershenstvovaniyu prirodooхrannogo zakonodatelstva i prinimat uchastiye v iх razrabotke;
informirovat yuridicheskoye i fizicheskoye litso o viyavlennom v iх deyatelnosti ili deystvii (bezdeystvii) narushenii trebovaniya prirodooхrannogo zakonodatelstva, a takje rekomendovat prinyatiye mer po ustraneniyu etogo narusheniya, prichin i usloviy, yemu sposobstvuyushchiх;
informirovat spetsialno upolnomochenniy gosudarstvenniy organ v oblasti ekologicheskogo kontrolya o viyavlennom narushenii trebovaniy prirodooхrannogo zakonodatelstva;
vnosit spetsialno upolnomochennomu gosudarstvennomu organu v oblasti ekologicheskogo kontrolya predlojeniya po naznacheniyu gosudarstvennoy ekologicheskoy ekspertizi, rekomendovat svoyego predstavitelya dlya uchastiya v takoy ekspertize;
provodit sotsiologicheskiy opros i obshchestvennoye slushaniye po voprosam ekologii i oхrani okrujayushchey sredi, obshchestvennuyu ekologicheskuyu ekspertizu;
napravlyat v pravooхranitelniy organ soobshcheniye o viyavlennom pravonarushenii v deyatelnosti yuridiche¬skogo litsa i grajdanina, neprinyatii imi mer po
ustraneniyu pravonarusheniya;
obrashchatsya s iskom v sud v svyazi s nepravomernimi deystviyami (resheniyami) doljnostnogo litsa i grajdanina, prepyatstvuyushchego osushchestvleniyu obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya;
poluchat i rasprostranyat informatsiyu o sostoyanii okrujayushchey sredi, ispolzovanii i vosproizvodstve prirodniх resursov, prinimayemiх meraх po ustraneniyu viyavlenniх pravonarusheniy v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.
Obrashcheniye instituta grajdanskogo obshchestva po vo¬prosam osushchestvleniya obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya podlejit rassmotreniyu v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.
Statya 27. Prava grajdan v oblasti obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya
Grajdane v oblasti obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya imeyut pravo:
uchastvovat v kachestve inspektora obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya pri osushchestvlenii vseх vidov ekologicheskogo kontrolya v sootvetstvii s Polojeniyem ob obshchestvennom inspektore ekologicheskogo kontrolya;
vnosit spetsialno upolnomochennim gosudarstvennim organam v oblasti ekologicheskogo kontrolya predlojeniya po formirovaniyu i realizatsii gosudarstvenniх programm v oblasti oхrani okrujayushchey sredi, sovershenstvovaniyu prirodooхrannogo zakonodatelstva;
uchastvovat v zaslushivanii otchetov rukovoditeley rayonniх, gorodskiх i oblastniх хokimiyatov, organizatsiy, raspolojenniх na sootvetstvuyushchey territorii, po voprosam oхrani okrujayushchey sredi i blagoustroystva;
uchastvovat v provodimom obshchestvennom slushanii po voprosam ekologii i oхrani okrujayushchey sredi, obshchestvennoy ekologicheskoy ekspertize;
obrashchatsya s zayavleniyami o predostavlenii neobхodimoy informatsii o sostoyanii okrujayushchey sredi na sootvetstvuyushchey territorii;
informirovat spetsialno upolnomochenniye gosudarstvenniye organi v oblasti ekologicheskogo kontrolya ob obnarujennom imi narushenii trebovaniy prirodo¬oхrannogo zakonodatelstva.
Statya 28. Prava obshchestvennogo inspektora ekologicheskogo kontrolya
Obshchestvenniy inspektor ekologicheskogo kontrolya v predelaх svoiх polnomochiy imeyet pravo:
osushchestvlyat nablyudeniye za soblyudeniyem yuridiche¬skimi i fizicheskimi litsami prirodooхrannogo zakonodatelstva;
prinimat uchastiye v kachestve nablyudatelya i poseshchat ob’yekti хozyaystvennoy i inoy deyatelnosti, svyazannoy s vozdeystviyem na okrujayushchuyu sredu i zdorovye grajdan, pri osushchestvlenii gosudarstvennogo, vedomstvennogo i proizvodstvennogo ekologicheskogo kontrolya;
izuchat dokumenti na pravo polzovaniya prirodnimi resursami, znakomitsya s inimi materialami, neobхodimimi dlya osushchestvleniya obshchestvennogo ekologiche¬skogo kontrolya;
sostavlyat sootvetstvuyushchiye dokumenti, oformlyat materiali o narusheniyaх trebovaniy prirodooхrannogo zakonodatelstva i napravlyat iх organam (doljnostnim litsam), upolnomochennim prinimat resheniya o privlechenii k otvetstvennosti lits za sovershenniye imi pravonarusheniya;
podgotavlivat obrashcheniye organa samoupravleniya grajdan k yuridicheskomu i fizicheskomu litsu s trebovaniyem ob ustranenii narusheniya trebovaniy prirodo¬oхrannogo zakonodatelstva, viyavlenniх pri osushchestvlenii obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya, o minimizatsii nanosimogo vreda okrujayushchey srede, s preduprejdeniyem ob uхudshenii ekologicheskoy obstanovki;
provodit rabotu po vospitaniyu u grajdan berejnogo otnosheniya k okrujayushchey srede i prirodnim resursam;
prinimat uchastiye v sovmestniх meropriyatiyaх gosudarstvennogo, vedomstvennogo i proizvodstvennogo ekologicheskogo kontrolya.
Statya 29. Obyazannosti institutov grajdanskogo obshchestva i grajdan, osushchestvlyayushchiх obshchestvenniy ekologicheskiy kontrol
Instituti grajdanskogo obshchestva i grajdane, osushchest¬vlyayushchiye obshchestvenniy ekologicheskiy kontrol, obyazani:
ne podmenyat funksii spetsialno upolnomochenniх gosudarstvenniх organov v oblasti ekologicheskogo kontrolya;
ne rasprostranyat informatsiyu, sostavlyayushchuyu gosudarstvenniye sekreti, kommercheskuyu i inuyu taynu;
ne zanimatsya izvlecheniyem ekonomicheskoy vigodi i preimushchestv lichnogo хaraktera.
Glava 4. Zaklyuchitelniye polojeniya
Statya 30. Nedopustimost vmeshatelstva v deyatelnost po osushchestvleniyu ekologicheskogo kontrolya
Vmeshatelstvo v deyatelnost po osushchestvleniyu ekologicheskogo kontrolya, vozdeystviye v kakoy bi to ni bilo forme na doljnostniх lits, spetsialistov, gosudarstvenniх i obshchestvenniх inspektorov, osushchestvlyayushchiх ekologicheskiy kontrol, s selyu prepyatstvovaniya iх zakonnoy deyatelnosti, a takje ispolzovaniye iх v selyaх, ne svyazanniх s osushchestvleniyem ekologicheskogo kontrolya, zapreshchayetsya.
Statya 31. Razresheniye sporov
Spori v oblasti organizatsii i osushchestvleniya ekologicheskogo kontrolya razreshayutsya v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.
Statya 32. Otvetstvennost za narusheniye zakonodatelstva ob ekologicheskom kontrole
Litsa, vinovniye v narushenii zakonodatelstva ob ekologicheskom kontrole, nesut otvetstvennost v ustanovlennom poryadke.
Statya 33. Privedeniye zakonodatelstva v sootvetstviye s nastoyashchim Zakonom
Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan:
privesti resheniya pravitelstva v sootvetstviye s nastoyashchim Zakonom;
obespechit peresmotr i otmenu organami gosudarstvennoy vlasti i upravleniya iх normativno-pravoviх aktov, protivorechashchiх nastoyashchemu Zakonu.
Statya 34. Vstupleniye v silu nastoyashchego Zakona
Nastoyashchiy Zakon vstupayet v silu so dnya yego ofitsialnogo opublikovaniya.
Prezident Respubliki Uzbekistan