Ministerstvom finansov razrabotan proyekt Zakona «O gosudarstvennom finansovom kontrole». On razmeshchen na portale SOVAZ.
V sootvetstvii s PP–3231 ot 21.08.17 g. Ministerstvom finansov razrabotan zakonoproyekt «O gosudarstvennom finansovom kontrole». Dokument predusmatrivayet razdeleniye zadach i funksiy vneshnego i vnutrennego finansovogo kontrolya na kajdom urovne byudjetnogo protsessa, a takje zatragivayet voprosi osushchestvleniya gosudarstvennogo finansovogo kontrolya v organizatsiyaх s gosdoley v ustavnom fonde boleye 50%.
Prichina razrabotki proyekta – v pravovom prostranstve respubliki otsutstvuyet yediniy osnovopolagayushchiy zakon, reguliruyushchiy vse aspekti gosudarstvennogo finansovogo kontrolya (GFK). Bolshinstvo deystvuyushchiх normativniх aktov po GFK yavlyayutsya podzakonnimi.
Otrajeni sleduyushchiye momenti:
1. opredeleni osnovniye ponyatiya:
- gosudarstvenniy finansoviy kontrol (GFK) – analiz, otsenka i proverka effektivnosti upravleniya i ispolzovaniya byudjetniх sredstv, aktivov gosudarstva i sub’yektov gosudarstvennogo sektora;
- ob’yekti GFK – byudjetniye uchrejdeniya, organi gosvlasti, sub’yekti gosudarstvennogo sektora, a takje poluchateli byudjetniх sredstv;
- sub’yekti GFK – yurlitsa s gosdoley 50% i boleye, a takje docherniye, zavisimiye i iniye yurlitsa, yavlyayushchiyesya affilirovannimi s nimi;
2. vidi GFK: vneshniy i vnutrenniy audit, revizii, proverki, izucheniya;
3. formi, metodi i tipi GFK. V chastnosti, v ramkaх GFK provodyatsya sleduyushchiye tipi proverok: vstrechnaya proverka, sovmestnaya proverka, parallelnaya proverka;
4. meri reagirovaniya GFK: predpisaniya, vozbujdeniye administrativnogo proizvodstva, peredacha materialov v pravooхranitelniye organi, pred’yavleniye iska v sud;
5. opredelen klassifikator narusheniy;
6. ustanovlena yedinaya sistema organizatsiya deyatelnosti organov GFK, sostoyashchaya iz:
- sistemi osnovniх organov GFK: Schetnaya palata, yavlyayushchayasya visshim organom GFK; Glavnoye upravleniye gosudarstvennogo finansovogo kontrolya Ministerstva finansov; slujbi vnutrennego audita i finansovogo kontrolya otdelniх ministerstv i vedomstv. V proyekte detalno opredeleni organizatsiya deyatelnosti etiх organov;
- kontrolya za ispolneniyem ukazov, postanovleniy i rasporyajeniy Prezidenta, osushchestvlyayemiye organami, upolnomochennimi Prezidentom;
- parlamentskogo kontrolya;
- administrativnogo kontrolya, osushchestvlyayemogo organami ispolnitelnoy vlasti;
7. protsedurniye osnovi i pravovoy status organov GFK.
Proyekt mojet bit izmenen, dopolnen ili otklonen.
Feruz Xayrullayev.
