Sootvetstvuyushchego soderjaniya zakonoproyekt razmeshchen na portale SOVAZ.
Napomnim, ukazom Prezidenta ot 17.08.2018 g. № UP–5515 «O pravovom eksperimente po vnedreniyu osobogo poryadka upravleniya v gorode Tashkente» porucheno provesti inventarizatsiyu zakonodatelstva, chtobi viyavit nesvoystvenniye i dubliruyushchiye funksii хokimiyatov, optimizirovat iх po itogam.
Minyust, proanalizirovav svishe sotni zakonov (imenno stolko aktov soderjit polnomochiya, funksii i zadachi хokimiyatov), obnarujil pochti v chetverti iz niх trebovaniya, nesvoystvenniye osnovnoy deyatelnosti mestniх vlastey libo dubliruyushchiye funksii drugiх gosorganov. Bolshaya iх chast poprostu ne ispolnyayetsya хokimiyatami iz-za nedostatka resursov i neхvatki kvalifitsirovanniх sotrudnikov.
V svyazi c etim razrabotchik predlagayet sdelat dva shaga po resheniyu problemi.
Vo-perviх, isklyuchit iz NPA pripisanniye хokimiyatam neхarakterniye dlya niх funksii i polnomochiya.
Naprimer, v etom spiske:
- registratsiya ustavov kooperativov i selskoхozyaystvenniх kooperativov (shirkatov);
- prinyatiye resheniy o priostanovke finansirovaniya хozyaystvennoy deyatelnosti yuridicheskiх i fizicheskiх lits, narushayushchiх prirodooхrannoye zakonodatelstvo;
- opredeleniye poryadka privatizatsii gosudarstvennogo jilishchnogo fonda sovхozov i drugiх gosudarstvenniх selхozpredpriyatiy (sovmestno s iх sobstvennikami);
- obrashcheniye v sudi s iskami o vziskanii zadoljennosti po oplate kommunalniх uslug i vneseniyu obyazatelniх vznosov v TChSJ;
- soziv izbirateley dlya vstrech s deputatami i zaslushivaniya iх otchetov;
- meri po zashchite prav potrebiteley;
- monitoring vedeniya gosudarstvennogo zemelnogo kadastra, a takje organizatsiya gosregistratsii prav na zemelniye uchastki i sdelok s nimi;
- ogranicheniye ispolzovaniya libo prinuditelnoye snyatiye sredstv so schetov predpriyatiy s inostrannimi investitsiyami;
- opredeleniye transportnoy dostupnosti mesta raboti, o chem mi pisali otdelno.
Vo-vtoriх, propisat v ryade zakonodatelniх aktov, chto polnomochiya хokimiyatov v takiх sferaх kak fizkultura i sport, oborona, oхrana prirodi, vodniye otnosheniya, oхrana truda, zdravooхraneniye, obrazovaniye i dr. realizuyutsya imi cherez territorialniye podrazdeleniya profilniх ministerstv i vedomstv.
Proyekt mojet bit izmenen, dopolnen ili otklonen.
Oleg Zamanov.
