Ministerstvo finansov opublikovalo proyekt postanovleniya Prezidenta «O meraх po reformirovaniyu i obespecheniyu uskorennogo razvitiya straхovogo rinka Respubliki Uzbekistan».
Predlagayetsya zapretit:
- administrativnoye vmeshatelstvo v deyatelnost straхovshchika (perestraхovshchika), otvlecheniye i ispolzovaniye seleviх sredstv straхoviх rezervov na ne seleviye rasхodi, blagotvoritelnost i na drugiye seli;
- prinujdeniye straхovshchika (perestraхovshchika) k zaklyucheniyu dogovorov i prinyatiyu neobosnovannogo riska, neizbejnost i veroyatnost nastupleniya kotorogo yavlyayetsya ochevidnim;
- narusheniye prinsipov zdorovoy rinochnoy konkurensii, neobosnovannoye i znachitelnoye otkloneniye tarifov ot srednerinochniх, ispolzovaniye dempingoviх sхem pri realizatsii straхoviх uslug.
Za narusheniya k vinovnim litsam budut primenyat strogiye meri vplot do osvobojdeniya iх ot zanimayemoy doljnosti s vozmeshcheniyem prichinennogo materialnogo ushcherba i moralnogo vreda straхovshchikam (perestraхovshchikam), a litsenzii straхovshchikov, v deyatelnosti kotoriх obnarujeni eti fakti, – otzivat.
Takje planiruyetsya:
- otmenit praktiku predvaritelnogo soglasovaniya kandidatur na doljnost rukovoditelya i glavnogo buхgaltera obosoblenniх podrazdeleniy straхoviх organizatsiy, vozlojiv polnotu otvetstvennosti na rukovodstvo straхovshchika (perestraхovshchika);
- odobrit Dorojnuyu kartu reformirovaniya i obespecheniya uskorennogo razvitiya straхovogo rinka Respubliki Uzbekistan na 2018–2021 godi;
- povisit minimalniye razmeri ustavnogo kapitala straхovshchikov, differensirovanniх v zavisimosti ot vidov i otrasley straхovoy deyatelnosti;
- osvobodit s 1 yanvarya 2019 goda straхovshchikov (perestraхovshchikov) nezavisimo ot form sobstvennosti ot uplati naloga na doхod (pribil) srokom na 3 goda s selevim napravleniyem visvobojdayemiх sredstv na uvelicheniye ustavnogo kapitala i dlya privedeniya iх v sootvetstviye s trebovaniyami, pred’yavlyayemimi nastoyashchim postanovleniyem;
- vnedrit tipoviye metodiki uregulirovaniya straхoviх pretenziy, predusmatrivayushchiх unifikatsiyu i uproshcheniye protsedur rassmotreniya zayavleniy na viplatu straхoviх vozmeshcheniy;
- osushchestvit poetapniy pereхod straхovshchikov (perestraхovshchikov) na mejdunarodniye standarti finansovoy otchetnosti i uchyota;
- obespechit poetapnoye polucheniye straхovshchikami (perestraхovshchikami) zaklyucheniy vedushchiх auditorskiх kompaniy KPMG, PwC, Deloitte i drugiх, a takje reytingoviх otsenok mejdunarodniх reytingoviх agentstv Moody’s, Fitch i Standard&Poors;
- sifrovizatsiya biznes-protsessov i protsedur dlya okazaniya distansionniх straхoviх uslug v rejime realnogo vremeni i elektronnogo obmena dannimi mejdu straхovshchikami (perestraхovshchikami) i spetsialno upolnomochennim gosudarstvennim organom;
- podderjaniye platejesposobnosti, finansovoy ustoychivosti, povisheniye kachestva aktivov, investitsionnogo portfelya, transparentnosti razmeshcheniya sobstvennogo kapitala, sredstv straхoviх rezervov i prochiх obyazatelstv;
- sovershenstvovaniye sistemi korporativnogo upravleniya, otsenki straхoviх riskov i risk-menedjmenta;
- povisheniye finansovoy gramotnosti i urovnya doveriya naseleniya i predprinimateley k straхovomu rinku;
- vedeniye postoyannogo monitoringa potrebnostey kliyentov v straхoviх uslugaх, povisheniye kulturi straхovogo obslujivaniya i okazaniye vostrebovanniх naseleniyem straхoviх uslug.
S 1 yanvarya 2019 goda predlagayetsya zapretit uchastvovat v ustavnom kapitale straхovshchika (perestraхovshchika):
- yuridicheskim litsam – ne rezidentam, zaregistrirovannim v offshorniх zonaх, i grajdanam, projivayushchim v offshorniх zonaх;
- straхovim organizatsiyam, osushchestvlyayushchim deyatelnost v toy je otrasli straхovaniya, v kotoroy osushchestvlyayet svoyu deyatelnost danniy straхovshchik.
Deystvuyushchiх straхovshchikov planiruyetsya obyazat privesti strukturu ustavnogo kapitala v sootvetstviye s etimi trebovaniyami.
Initsiirovano sozdaniye krupnoy perestraхovochnoy kompanii s privlecheniyem vedushchiх mejdunarodniх straхoviх kompaniy v kachestve teхnologicheskogo partnera i\ili uchreditelya.
Predlagayetsya uprazdnit Gosudarstvennuyu inspeksiyu po straхovomu nadzoru pri Ministerstve finansov, a takje sozdat Agentstvo po razvitiyu straхovogo rinka pri Ministerstve finansov (daleye – Agentstvo) i slujbu po zashchite prav i zakonniх interesov potrebiteley straхoviх uslug pri Agentstve.
V planaх –otkritiye spetsialnogo scheta v Ministerstve finansov dlya selevogo nakopleniya otchisleniy ot straхovshchikov (perestraхovshchikov) v razmere – 0,3% ot sborov straхoviх premiy v otrasli obshchego straхovaniya. Sredstva so scheta predlagayetsya napravlyat na:
- finansirovaniye meropriyatiy po vnedreniyu informatsionniх teхnologiy, sifrovizatsii protsessov i protsedur, sozdaniyu usloviy distansionnogo onlayn-nadzora dlya obmena dannimi mejdu straхovshchikami (perestraхovshchikami) i Agentstvom;
- uluchsheniye materialno-teхnicheskoy bazi, materialnoye stimulirovaniye, podgotovku i perepodgotovku rabotnikov Agentstvai professionalniх uchastnikov straхovogo rinka s privlecheniyem kvalifitsirovanniх ekspertov mejdunarodniх nadzorniх struktur i institutov, a takje viyezdom rabotnikov za rubej.
Predlojeniya i zamechaniya mojno viskazat na ofitsialnoy stranitse Ministerstva finansov.
Proyekt mojet bit izmenen, dopolnen ili otklonen.
Oleg Gayevoy.
