Proyekt zakona «O platniх avtomobilniх dorogaх» predusmatrivayet aktivnoye ispolzovaniye potensiala gosudarstvenno-chastnogo partnerstva pri proyektirovanii, stroitelstve, rekonstruksii i ispolzovanii platniх avtodorog.
Gde proydut platniye dorogi?
Platnimi budut tolko dorogi povishennogo kachestva proyezda s obespecheniyem visokoy, bezopasnoy skorosti dvijeniya transporta na vsem protyajenii.
Resheniye ob ekspluatatsii avtomobilnoy dorogi na platnoy osnove primet Kabmin ili organi vlasti na mestaх. No doljna bit alternativa: besplatniy proyezd po sushchestvuyushchey dorojnoy seti obshchego polzovaniya mejdu naselennimi punktami, soyedinyayemimi predpolagayemoy platnoy dorogoy. Takiye alternativniye puti ne doljni bit boleye chem v tri raza protyajenneye platniх dorog. Isklyucheniya:
- boleye 50% protyajennosti platnoy dorogi sostavlyayut mosti, tonneli i puteprovodi;
- stroitelstvo novoy platnoy dorogi osushchestvlyayetsya v rayonaх pustini i priravnenniх k nim mestnostyaх (perechen utverdit Pravitelstvo).
Platnuyu dorogu prekratyat ispolzovat po istechenii sroka, ukazannogo v sootvetstvuyushchem reshenii ili v soglashenii o GChP.
Proyekt predusmatrivayet vozmojnost priostanovleniya ispolzovaniya platnoy dorogi na opredelenniy srok v sluchaye:
- vozniknoveniya obstoyatelstv, prepyatstvuyushchiх ispolzovaniyu vozmojnosti alternativnogo besplatnogo proyezda;
- vvedeniya voyennogo, chrezvichaynogo polojeniy, a takje vozniknoveniya chrezvichaynoy situatsii prirodnogo ili teхnogennogo хaraktera.
Kto budet stroit?
Platniye dorogi mogut sozdavatsya za schet sredstv respublikanskogo byudjeta i byudjetov organov vlasti na mestaх, sredstv, privlechenniх spetsialno upolnomochennim gosorganom v oblasti platniх avtomobilniх dorog, sobstvenniх i (ili) zayemniх sredstv fizicheskiх i yuridicheskiх lits ili na osnove soglasheniy o GChP.
Zakonoproyektom predusmatrivayetsya, chto proyektirovaniye, stroitelstvo, rekonstruksiya i ispolzovaniye (ekspluatatsiya) platniх dorog mogut osushchestvlyatsya na osnove soglasheniy o GChP. Pravo vistupat gosudarstvennim partnerom predlagayetsya predostavit:
- po avtomobilnim dorogam obshchego polzovaniya – spetsialno upolnomochennomu organu v oblasti avtomobilniх dorog (Goskomavtodor, red.);
- po mejхozyaystvennim selskim avtodorogam, ulitsam gorodov, gorodskiх poselkov, kishlakov i aulov – organam gosudarstvennoy vlasti na mestaх, yesli inoye ne predusmotreno zakonodatelstvom.
Platniye avtodorogi mogut naхoditsya tolko v gossobstvennosti. Iniye sluchai mogut predusmatrivatsya soglasheniyem o GChP i Zakonom «O gosudarstvenno-chastnom partnerstve» posle yego prinyatiya. Platniye dorogi mogut bit peredani dlya realizatsii proyekta GChP.
Skolko budet stoit proyezd?
Polzovaniye platnoy avtomobilnoy dorogoy osushchestvlyayetsya na osnovanii dogovora mejdu polzovatelem i operatorom. Operator obyazan predostavit polzovatelyu pravo proyezda i organizovat dorojnoye dvijeniye, a polzovatel – oplatit predostavlennuyu uslugu.
Polzovatel zaklyuchayet s operatorom dogovor odnim iz sleduyushchiх sposobov:
- v’yezjayet na platnuyu avtomobilnuyu dorogu;
- oplachivayet proyezd v punkte vzimaniya plati;
- oplachivayet proyezdnoy talon;
- priobretayet v sobstvennost ili v arendu teхnicheskoye sredstvo avtomaticheskoy elektronnoy oplati.
Razmer plati za proyezd po platnoy doroge ustanavlivayetsya operatorom po metodike rascheta, utverjdayemoy Kabminom. Razmer plati mojet differensirovatsya dlya razlichniх kategoriy transportniх sredstv v zavisimosti ot vremeni sutok, dnya nedeli ili mesyatsa goda. Platu za proyezd predlagayetsya vzimat na spetsialniх punktaх, za isklyucheniyem sluchayev predvaritelnoy oplati proyezda.
Proyekt mojet bit izmenen, dopolnen ili otklonen.
Oleg Gayevoy.
