Подписан Указ Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию государственной политики в сфере занятости и коренному повышению эффективности деятельности органов по труду». Об этом сообщило информационное агентство УзА.
Цель документа – дальнейшее совершенствование государственной политики в сфере занятости, повышение эффективности мер по трудоустройству незанятого трудоспособного населения, особенно молодежи, усиление защиты трудовых прав и охраны труда, кардинальное усиление ответственности органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах за скоординированность и результативность проводимой работы по обеспечению занятости населения.
Для этого Министерство труда преобразовано в Министерство занятости и трудовых отношений, определены задачи и направления деятельности Министерства и его территориальных подразделений. Подробнее об этом - в отдельном обзоре.
Важными нововведениями стали:
- снижение с 1.01.2018 г. на 50% установленной ставки ЕСП по доходам от оплаты труда впервые трудоустроенных выпускников профессиональных колледжей, академических лицеев и высших образовательных учреждений при условии, что со дня окончания ими образовательных учреждений прошло не более 3-х лет, в течение 1-го года после их трудоустройства, и на 25% – в течение 2-го и 3-го годов их работы, за исключением трудоустроенных лиц в бюджетных организациях, субъектах естественных монополий и организациях с государственной долей в уставном фонде (уставном капитале) более 50%;
- внедрение системы «Электронная трудовая книжка» по учету места работы и периодов уплаты взносов работниками по государственному социальному страхованию, предусмотрев прекращение с 1.01.2019 г. выдачу впервые трудоустраиваемым работникам трудовых книжек в бумажном виде и поэтапную замену записей в трудовых книжках всех работников учетными записями о месте работы и периодах уплаты взносов во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов на основе индивидуального номера налогоплательщика (ИНН) и номера индивидуального накопительного пенсионного счета (ИНПС) граждан;
- постановка с 1.01.2018 г. на учет в органах государственной налоговой службы в качестве налогоплательщиков всех учащихся профессиональных колледжей, академических лицеев, с присвоением им индивидуального номера налогоплательщика (ИНН) и выдачей электронной цифровой подписи (ЭЦП) без взимания платы;
- предоставление с 1.01.2018 г. права негосударственным организациям в установленном порядке оказывать на платной основе услуги в сфере трудоустройства граждан на территории Республики Узбекистан, а в случае осуществления деятельности по трудоустройству их за рубежом – на основании лицензии, выдаваемой в установленном порядке;
- предоставление разрешения микрофирмам, малым предприятиям и фермерским хозяйствам заключать с согласия работников трудовые договоры на определенный срок (срочные трудовые договоры), в том числе на временные разовые работы, кроме трудовых договоров, заключаемых с выпускниками высших и средних специальных, профессиональных образовательных учреждений, поступающих на работу впервые в течение 3-х лет со дня окончания соответствующего образовательного учреждения;
- финансирование начиная с 1.01.2018 г. за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан расходов на содержание районных (городских) центров содействия занятости населения, с направлением высвободившихся средств Государственного фонда содействия занятости на реализацию мер по организации профессиональной подготовки, переподготовки и социальной защите безработных, укреплению материально-технической базы органов по труду;
- внедрение в Министерстве занятости и трудовых отношений прогрессивных форм организации работы, предусматривающих полномасштабный реинжиниринг всех оказываемых государственных услуг, прием на работу на основе конкурса, оказание государственных услуг по принципу «одно окно», расширение точек доступа к услугам органов по труду, оценку качества и эффективности труда работников с применением современных стимулирующих методов оплаты труда на основе ключевых показателей эффективности (КПЭ).
При ведомстве образован Фонд общественных работ. Фонд будет финансировать участие временно незанятого населения в работах в рамках реализации крупных инвестиционных проектов, осуществления строительства, ремонта и реконструкции объектов дорожной и жилищно-коммунальной инфраструктуры, проведения благоустройства городов и районов, сезонных сельскохозяйственных работ.
Соответствующим министерствам и ведомствам республики поручено внести в Кабинет Министров конкретные предложения по дальнейшему совершенствованию системы организации внешней трудовой миграции населения и деятельности Агентства по внешней трудовой миграции.
С полным текстом данного документа, с комментариями и ссылками на связанные с ним другие акты законодательства можно ознакомиться в информационно-поисковой системе «Законодательство Республики Узбекистан».
Самир Латыпов.
