Внедряется новая система безопасной, упорядоченной и легальной трудовой миграции (см. ПП–4829 от 15.09.2020 г.).
Согласно документу с 1 января 2021 года:
во-первых, перед выездом на работу за рубеж нужно обучиться профессии. Это не касается лиц, отвечающих квалификационным требованиям иностранного работодателя. Обучение будет проходить в государственных и частных образовательных организациях;
Напомним, для обучения трудовых мигрантов профессиям и иностранным языкам, создаются моноцентры «Ишга мархамат», центры, краткосрочные курсы и пункты профобучения в махаллях. Дополнительно откроются краткосрочные курсы в зданиях колледжей и техникумов в регионах. Их учебные программы адаптируют к требованиям крупных зарубежных работодателей. Наладят тесные контакты с зарубежными работодателями и частными агентствами занятости для целевой подготовки требуемых им специалистов.
К началу следующего года на базе моноцентров «Ишга мархамат» в сотрудничестве с зарубежными партнерами организуют тестовый центр японского языка и профессиональной квалификации в Ташкенте, школу сварщиков в Фергане, учебный центр по подготовке работников сферы обслуживания в Гулистане. А в Наманганской области появятся учебные центры «IT School» и учебные центры по обучению иностранным языкам и профессиональной подготовке в сфере обслуживания.
во-вторых, членам малообеспеченной семьи, зарегистрированным в Едином реестре социальной защиты, выезжающим за рубеж путем организованной трудовой миграции, будут выдавать микрозаймы на следующих условиях:
- размер – до 10 млн сумов;
- срок – 1 год;
- цель – покрытие расходов, связанных с трудоустройством за рубежом, включая оплату проезда, оформление разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности;
- Государственный фонд содействия занятости компенсирует часть процентной ставки, превышающую основную ставку ЦБ, но не более 1,5-кратного размера основной ставки;
- микрозайм и начисленные по нему проценты по поручению заемщика или членов его семьи могут погашаться путем удержания поступивших на их счета денежных переводов и иными законными способами;
в-третьих, к трудовым мигрантам применяется порядок уплаты налогов и исчисления пенсии, установленный для самозанятых (см. абз.3 п.3; абз.2 п.10 ПП–4742 от 8.06.2020 г.);
в-четвертых, членам малообеспеченной семьи, зарегистрированным в Едином реестре социальной защиты, вернувшимся с заработков из-за рубежа:
а) из средств Государственного фонда содействия занятости выплачивается субсидия – до 10 БРВ для:
- внесения арендной платы арендуемых зданий и сооружений за первые 3 месяца со дня регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или госрегистрации малых предприятий и микрофирм;
- обучения основам предпринимательства и финансовой грамотности;
- оплаты по страховому полису, выдаваемому в качестве обеспечения при получении кредита;
б) из средств Государственного фонда поддержки предпринимательской деятельности компенсируется часть процентной ставки по бизнес-кредиту, превышающая основную ставку ЦБ, но не более 1,5-кратного размера основной ставки.
А уже с 16 сентября единовременная матпомощь гражданам, попавшим за рубежом в сложное финансовое положение и оставшимся без документов, подтверждающих личность, увеличивается с 1 до 2 БРВ.
Предыдущая работа Минтруда, Агентства по внешней трудовой миграции, Совета Министров Каракалпакстана и хокимиятов в сфере трудовой миграции признана неудовлетворительной. В этой связи региональные филиалы Агентства по внешней трудовой миграции будут работать по-новому. Руководство над ними закрепили за региональными властями, за Агентством – методическую помощь, информационное содействие, укрепление материально-технической базы и поощрение работников. Самим филиалам расширили полномочия. Активное участие в жизни семей трудовых мигрантов будут принимать руководители секторов районов и городов, председатели махаллей и трудовые инспекторы.
Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 16.09.2020 г.
Олег Заманов.
