Принят Указ Президента от 10.07.2024 г. № УП-100 «О дополнительных мерах по усилению финансового контроля за использованием бюджетных средств».
Для совершенствования системы внутреннего аудита в министерствах и ведомствах – распорядителях бюджетных средств, а также расширения участия и контроля общественности для обеспечения целевого и эффективного использования средств Госбюджета:
- Счетной палатой будет проводиться внешний аудит исполнения консолидированного бюджета Узбекистана и подготовка соответствующих заключений по его результатам;
- с 2025 года проводится аудит деятельности крупных организаций с госдолей в уставном фонде (уставном капитале) 50 % и более;
- внедряется стратегический и информационно-технологический виды аудита.
Начиная с 2024 года реализация программ по достижению национальных целей и задач в области устойчивого развития страны ежегодно оценивается Счетной палатой и по ее результатам предоставляется отчет Президенту и Законодательной палате Олий Мажлиса.
При этом в первую очередь оцениваются реализация и результативность стратегических реформ, эффективность и возможные риски в достижении национальных целей и задач по исполнению:
- государственных программ, связанных с реализацией Стратегии «Узбекистан – 2030»;
- Стратегии социальной защиты населения Республики Узбекистан;
- Стратегии управления и реформирования предприятий с участием государства.
Результаты внешнего аудита об исполнении бюджета Каракалпакстана, местных бюджетов областей и г. Ташкента, а также заключения Счетной палаты об оценке проекта бюджета на следующий год обсуждаются на заседаниях Жокаргы Кенеса Каракалпакстана, Кенгашей народных депутатов областей и г. Ташкента с участием ответственных представителей Счетной палаты.
С 2025 года Министерство экономики и финансов, а также распорядители бюджетных средств первого уровня предоставляют в соответствующие Кенгаши народных депутатов информацию о распределенных регионам средствах из Госбюджета и государственных целевых фондов.
Наряду с этим, распорядители бюджетных средств первого уровня предоставляют в Министерство экономики и финансов перечень финансовых и иных рисков, которые могут возникнуть при разработке и реализации бюджетных программ (целевые индикаторы), а также меры по их устранению и ежеквартальную информацию о результатах принимаемых мер.
С 1 января 2025 года в Совете Министров Каракалпакстана, хокимиятах областей и г. Ташкента, министерствах и ведомствах, крупных организациях с государственной долей в уставном фонде 50 % и более во главе с их первыми руководителями будут созданы комитеты по управлению рисками на коллегиальной основе. При этом службы внутреннего аудита этих организаций также являются рабочим органом комитетов.
В структуре Совета Министров Каракалпакстана, хокимиятов областей и г. Ташкента создаются службы внутреннего аудита в составе не менее 1-2 работников за счет оптимизации численности штатных единиц региональных налоговых органов.
В пределах установленной общей штатной численности работников Счетной палаты создаются:
- Межведомственный центр дистанционного контроля органов государственного финансового контроля и служб внутреннего аудита, осуществляющий риск-анализ больших объемных данных на основе технологий «Big Data»;
- Сектор аудита расходов оборонного комплекса и органов правопорядка;
- Сектор организации государственного аудита на основе международных стандартов;
- Исследовательский, экспертноаналитический и учебный центр.
Документом утверждены:
- состав Коллегии Счетной палаты Узбекистана;
- Программа мер по дальнейшему усилению финансового контроля за исполнением Госбюджета;
- Перечень министерств, ведомств, коммерческих банков и организаций, предоставляющих Счетной палате доступ к их базам данных и информационным системам в режиме реального времени, в том числе предоставляющих информацию на основании электронного запроса Счетной палаты;
- Схема управления Счетной палатой риск-анализами, предоставленными через информационную систему «Дистанционный аудит».
Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 12.07.2024 г.
Лола Абдуазимова.
