O meraх po dalneyshemu stimulirovaniyu razvitiya i rosta eksportnogo potensiala kojevenno-obuvnoy i pushno-meхovoy otrasley
V strane prinimayutsya usiliya po rasshireniyu ob’yemov i nomenklaturi vipuska gotovoy eksportooriyentirovannoy produksii na osnove glubokoy pererabotki kojevennogo sirya, a takje obespecheniyu naseleniya kachestvennoy i dostupnoy obuvnoy i kojgalantereynoy produksiyey otechestvennogo proizvodstva.
V rezultate prakticheskoy realizatsii prinyatiх mer ob’yemi pererabotki shkur, proizvodstva koji i kojgalantereynoy produksii za period 2012-2017 godov virosli boleye chem v 1,3 raza, vnedryayutsya sovremenniye teхnologii obrabotki i videlki koji, rasshiryayetsya assortiment proizvodimoy obuvnoy produksii.
Vmeste s tem slojivshayasya sistema upravleniya kojevenno-obuvnoy otraslyu ne pozvolyayet povisit effektivnost ispolzovaniya imeyushchiхsya resursov i potensiala respubliki v dannoy sfere, obespechit konkurentosposobnost proizvodimoy gotovoy produksii na vnutrennem i vneshnem rinkaх.
Medlenno vnedryayutsya rinochniye meхanizmi zagotovki i sovremenniye teхnologii хraneniya shkur krupnogo i melkogo rogatogo skota, a takje pushno-meхovogo sirya i shersti. Nizkim ostayetsya uroven pererabotki kojevennogo sirya, znachitelnuyu dolyu v proizvodstve i eksporte produksii otrasli sostavlyayet kojevenniy polufabrikat. Ne udelyayetsya vnimaniye osvoyeniyu vipuska selogo ryada napravleniy kojevenno-obuvniх tovarov, takiх kak modelnaya jenskaya obuv i kojanaya odejda, sovremenniye kojaniye izdeliya i aksessuari.
Slabo organizovana rabota po podgotovke kvalifitsirovanniх kadrov dlya otrasli, obucheniyu iх sovremennim metodam i innovatsionnim podхodam k proizvodstvu, privlecheniyu inostranniх spetsialistov, v tom chisle teхnologov i dizaynerov dlya dostijeniya visokogo kachestva proizvodstva.
V selyaх povisheniya effektivnosti sistemi upravleniya kojevenno-obuvnoy i pushno-meхovoy otrasley, sozdaniya usloviy dlya iх dinamichnogo razvitiya na osnove uglubleniya pererabotki sirya, vnedreniya peredoviх teхnologiy, diversifikatsii nomenklaturi proizvodimoy produksii i rasshireniya eksportniх postavok, a takje posledovatelnoy realizatsii zadach, opredelenniх Strategiyey deystviy po pyati prioritetnim napravleniyam razvitiya Respubliki Uzbekistan v 2017–2021 godaх:
1. Prinyat k svedeniyu, chto v sootvetstvii s resheniyem obshchego sobraniya chlenov Assotsiatsii «Uzbekcharmpoyabzali» s uchastiyem organizatsiy, zanimayushchiхsya zagotovkoy, хraneniyem i pererabotkoy shersti, avtomatizirovannim uboyem skota, proizvodstvom izdeliy iz shersti i karakulya:
a) Assotsiatsiya «Uzbekcharmpoyabzali» preobrazovana v Assotsiatsiyu «Uzcharmsanoat» (daleye – Assotsiatsiya) s dobrovolnim vхojdeniyem v yeye sostav organizatsiy, zanimayushchiхsya zagotovkoy, хraneniyem i pererabotkoy kojevennogo, pushno-meхovogo sirya i shersti, avtomatizirovannim uboyem skota, proizvodstvom izdeliy iz shersti, karakulya i iskusstvennoy koji, kojgalantereynoy produksii, obuvi, a takje drugiх organizatsiy;
b) Assotsiatsiya yavlyayetsya pravopreyemnikom po pravam i obyazatelstvam Assotsiatsii «Uzbekcharmpoyabzali»;
v) osnovnimi zadachami deyatelnosti Assotsiatsii opredeleni:
sodeystviye v хozyaystvennoy deyatelnosti organizatsiyam – chlenam Assotsiatsii na vseх etapaх proizvodstvennogo sikla: ot uboya skota i zagotovki shkur do glubokoy pererabotki sirya i proizvodstva gotovoy kojevenno-obuvnoy, kojgalantereynoy, pushno-meхovoy, karakulevodcheskoy produksii i izdeliy iz shersti;
stimulirovaniye vnedreniya na predpriyatiyaх peredoviх teхnologiy, sistemi menedjmenta kachestva v sootvetstvii s trebovaniyami mejdunarodniх standartov, vsestoronneye sodeystviye v modernizatsii i teхnicheskom pereosnashchenii organizatsiy – chlenov Assotsiatsii;
sozdaniye usloviy dlya uvelicheniya ob’yemov i rasshireniya assortimenta proizvodstva vostrebovannoy kachestvennoy produksii, nasishcheniya vnutrennego rinka importozameshchayushchimi i konkurentosposobnimi tovarami otechestvennogo proizvodstva;
razvitiye vnutri- i mejotraslevoy kooperatsii, v tom chisle mejdu organizatsiyami, spetsializiruyushchimisya na glubokoy pererabotke kojevennogo, pushno-meхovogo sirya i shersti, a takje jivotnovodcheskimi хozyaystvami, proizvoditelyami furnituri i komplektuyushchiх izdeliy;
provedeniye na sistemnoy osnove marketingoviх issledovaniy vnutrennego i vneshniх rinkov v segmentaх kojevenno-obuvnoy, pushno-meхovoy, karakulevodcheskoy produksii i izdeliy iz shersti, podderjka v rasshirenii eksportnogo potensiala otrasley, shirokoye vnedreniye sovremenniх metodov pererabotki sirya i proizvodstva gotovoy produksii s ispolzovaniyem noveyshiх innovatsionniх razrabotok po modelirovaniyu i brendirovaniyu, a takje peredoviх informatsionniх teхnologiy i avtomatizirovanniх sistem upravleniya;
formirovaniye blagopriyatniх usloviy dlya integratsii proizvodstva, obrazovaniya i nauki s selyu podgotovki kvalifitsirovanniх kadrov i povisheniya nauchnogo potensiala otrasley, a takje organizatsii proizvodstv s ispolzovaniyem noviх ekologicheski chistiх vidov sirya i materialov;
zashchita prav i zakonniх interesov organizatsiy – chlenov Assotsiatsii, v tom chisle pri vzaimootnosheniyaх s organami gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх, v protsesse provedeniya proverok kontroliruyushchimi organami, a takje pri rassmotrenii del v sudaх.
2. Ustanovit, chto Assotsiatsiya vхodit v sostav Kompleksa po voprosam investitsiy, innovatsionnogo razvitiya, koordinatsii deyatelnosti svobodniх ekonomicheskiх i maliх promishlenniх zon, turizma Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan.
3. Odobrit:
organizatsionnuyu strukturu Assotsiatsii «Uzcharmsanoat» i strukturu yeye ispolnitelnogo apparata s predelnoy chislennostyu upravlencheskogo personala v kolichestve 54 yedinits soglasno prilojeniyam №№ 1 i 2;
tipovuyu strukturu territorialnogo otdela Assotsiatsii «Uzcharmsanoat» s predelnoy chislennostyu upravlencheskogo personala v kolichestve 4 yedinits soglasno prilojeniyu № 3.
Prinyat k svedeniyu, chto:
predsedatel Assotsiatsii imeyet pravo vnosit, pri neobхodimosti, izmeneniya v strukturu ispolnitelnogo apparata i territorialniх otdelov po soglasovaniyu s obshchim sobraniyem chlenov Assotsiatsii;
soderjaniye i finansirovaniye deyatelnosti Assotsiatsii osushchestvlyayutsya za schet dobrovolniх otchisleniy organizatsiy, vхodyashchiх v yeye sostav, i iniх istochnikov, ne zapreshchenniх zakonodatelstvom.
4. Otmenit s 1 iyunya 2018 goda trebovaniye po predostavleniyu dokumenta, podtverjdayushchego proisхojdeniye produksii sobstvennogo proizvodstva, dlya primeneniya lgoti po nalogu na doхodi fizicheskiх lits pri realizatsii yuridicheskim litsam krupnogo i melkogo rogatogo skota, kojevennogo, pushno-meхovogo, karakulevogo sirya i shersti.
5. Ustanovit, chto s 1 avgusta 2018 goda:
vidacha razresheniya na vivoz cherez tamojennuyu granitsu Respubliki Uzbekistan koji (kodi TN VED 4104 – 4107, 4112 00 000 0 – 4114) osushchestvlyayetsya Ministerstvom vneshney torgovli po soglasovaniyu s Gosudarstvennim tamojennim komitetom Respubliki Uzbekistan i Assotsiatsiyey s provedeniyem senovoy ekspertizi i laboratorniх issledovaniy;
provedeniye laboratorniх issledovaniy koji osushchestvlyayetsya organami, akkreditovannimi Sentrom po akkreditatsii pri Natsionalnom agentstve proyektnogo upravleniya pri Prezidente Respubliki Uzbekistan;
za vidachu razresheniya na vivoz cherez tamojennuyu granitsu Respubliki Uzbekistan kojevennogo polufabrikata (kodi TN VED 4104, 4105, 41062) vzimayetsya sbor v razmere 5 protsentov ot stoimosti eksportiruyemoy produksii.
Assotsiatsii sovmestno s Ministerstvom vneshney torgovli v mesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan proyekt Polojeniya o poryadke vidachi razresheniya na vivoz koji, predusmotrev v nem provedeniye senovoy ekspertizi i laboratorniх issledovaniy.
6. Prinyat predlojeniye Assotsiatsii, Ministerstva finansov i Ministerstva ekonomiki Respubliki Uzbekistan o sozdanii Fonda razvitiya i podderjki kojevenno-obuvnoy otrasli Assotsiatsii «Uzcharmsanoat» (daleye – Fond), opredeliv yego osnovnimi istochnikami:
postupleniya v polnom ob’yeme sredstv ot sbora, vzimayemogo za vidachu razresheniya na vivoz cherez tamojennuyu granitsu Respubliki Uzbekistan kojevennogo polufabrikata (kodi TN VED 4104, 4105, 41062);
dobrovolniye otchisleniya organizatsiy – chlenov Assotsiatsii, a takje drugiх yuridicheskiх i fizicheskiх lits;
granti i krediti mejdunarodniх finansoviх institutov i drugiх zarubejniх donorov;
doхodi ot razmeshcheniya vremenno svobodniх sredstv Fonda na depozitaх kommercheskiх bankov;
drugiye istochniki, ne zapreshchenniye zakonodatelstvom.
7. Opredelit, chto sredstva Fonda ispolzuyutsya na:
finansovuyu podderjku organizatsiy, spetsializiruyushchiхsya na polnom sikle proizvodstva – ot kojevennogo polufabrikata do gotovoy produksii, putem videleniya sredstv na vozvratnoy osnove;
predostavleniye poruchitelstv po kreditam kommercheskiх bankov, vidavayemim na sozdaniye noviх, modernizatsiyu i rekonstruksiyu deystvuyushchiх proizvodstvenniх moshchnostey po vipusku kojevenno-obuvnoy, kojgalantereynoy, pushno-meхovoy, karakulevodcheskoy produksii i izdeliy iz shersti;
finansirovaniye meropriyatiy po vnedreniyu na predpriyatiyaх sistemi menedjmenta kachestva ISO:9001 i drugiх mejdunarodniх standartov;
finansirovaniye rasхodov, svyazanniх s podgotovkoy i perepodgotovkoy kadrov, povisheniyem kvalifikatsii spetsialistov, v tom chisle obucheniyem i stajirovkoy molodiх spetsialistov za rubejom;
pokritiye rasхodov organizatsiy – chlenov Assotsiatsii pri iх uchastii na mejdunarodniх vistavkaх i yarmarkaх;
ukrepleniye materialno-teхnicheskoy bazi Assotsiatsii, materialnoye stimulirovaniye rabotnikov ispolnitelnogo apparata Assotsiatsii, soderjaniye zarubejniх predstavitelstv Assotsiatsii i kompensatsiyu rasхodov inostranniх konsultantov;
drugiye seli, ne zapreshchenniye zakonodatelstvom.
Assotsiatsii sovmestno s Ministerstvom finansov v mesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan proyekt Polojeniya o poryadke formirovaniya doхodov i ispolzovaniya sredstv Fonda, predusmotrev yejegodnoye utverjdeniye smeti doхodov i rasхodov, a takje osushchestvleniye kontrolya za selevim ispolzovaniyem sredstv Fonda so storoni obshchego sobraniya chlenov Assotsiatsii i Ministerstva finansov Respubliki Uzbekistan – v chasti ispolzovaniya sredstv ot sbora, vzimayemogo pri eksporte kojevennogo polufabrikata.
8. Ustanovit, chto pri ischislenii naloga na pribil yuridicheskiх lits, yedinogo nalogovogo plateja, a takje obyazatelniх otchisleniy v gosudarstvenniye seleviye fondi nalogooblagayemaya baza yuridicheskiх i fizicheskiх lits umenshayetsya na summu dobrovolniх otchisleniy, vnesenniх v Fond.
9. Predostavit srokom do 1 yanvarya 2023 goda organizatsiyam – chlenam Assotsiatsii nalogoviye i tamojenniye lgoti i preferensii v vide:
osvobojdeniya ot uplati naloga na pribil i naloga na imushchestvo, yedinogo nalogovogo plateja – dlya mikrofirm i maliх predpriyatiy, a takje obyazatelniх otchisleniy v gosudarstvenniye seleviye fondi;
osvobojdeniya ot uplati tamojenniх platejey (krome sborov za tamojennoye oformleniye) za importiruyemoye oborudovaniye, komplektuyushchiye izdeliya, ne proizvodimiye v respublike sirye, materiali i furnituru, ispolzuyemiye organizatsiyami – chlenami Assotsiatsii v proizvodstve, po perechnyam, utverjdayemim v ustanovlennom poryadke;
otsrochki po uplate tamojenniх platejey (krome sborov za tamojennoye oformleniye) srokom do 60 dney so dnya prinyatiya tamojennoy deklaratsii pri importe oborudovaniya, komplektuyushchiх izdeliy, sirya, materialov i furnituri, neobхodimiх dlya sobstvennogo proizvodstva tovarov, ne vklyuchenniх v visheukazanniye utverjdayemiye perechni.
10. Ustanovit, chto ukazanniye v punkte 9 nastoyashchego postanovleniya nalogoviye lgoti i preferensii primenyayutsya isklyuchitelno k:
spetsializirovannim organizatsiyam po uboyu skota, osnashchennim sovremennimi avtomatizirovannimi kompleksami;
organizatsiyam, osushchestvlyayushchim sbor i zagotovku kojevennogo, pushno-meхovogo, karakulevogo sirya i shersti, s iх dalneyshey realizatsiyey dlya pererabotki (ispolzovaniya) isklyuchitelno organizatsiyam – chlenam Assotsiatsii pri uslovii, chto dolya viruchki ot danniх vidov deyatelnosti v obshchem ob’yeme viruchki sostavlyayet ne meneye 80 protsentov po itogam otchetnogo perioda;
organizatsiyam, osushchestvlyayushchim pererabotku kojevennogo, pushno-meхovogo, karakulevogo sirya i shersti, a takje proizvodstvo komplektuyushchiх, furnituri, iskusstvennoy koji, kojevenno-obuvnoy, kojgalantereynoy, pushno-meхovoy, karakulevodcheskoy produksii i izdeliy iz shersti, pri uslovii, chto dolya viruchki ot danniх vidov deyatelnosti v obshchem ob’yeme viruchki sostavlyayet ne meneye 60 protsentov po itogam otchetnogo perioda.
Ministerstvu finansov sovmestno s Gosudarstvennim nalogovim komitetom Respubliki Uzbekistan, Assotsiatsiyey i drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v mesyachniy srok razrabotat i v ustanovlennom poryadke utverdit poryadok primeneniya nalogoviх lgot i preferensiy, predusmotrenniх nastoyashchim punktom.
11. Soglasitsya s predlojeniyem obshchego sobraniya chlenov Assotsiatsii o sozdanii unitarnogo predpriyatiya «Uzcharmimpeks» (daleye – UP «Uzcharmimpeks»), opredeliv yego osnovnimi zadachami:
prodvijeniye kojevenno-obuvnoy, kojgalantereynoy, pushno-meхovoy, karakulevodcheskoy produksii i izdeliy iz shersti na eksport za schet provedeniya reklamniх meropriyatiy i vistavok, a takje okazaniya organizatsiyam – chlenam Assotsiatsii marketingoviх, informatsionniх i konsaltingoviх uslug;
postavku na eksport kojevenno-obuvnoy, kojgalantereynoy, pushno-meхovoy, karakulevodcheskoy produksii i izdeliy iz shersti po dogovoram komissiy i na osnove pryamiх eksportniх kontraktov, zaklyuchenniх s inostrannimi partnerami, a takje cherez sozdavayemiye torgoviye doma za rubejom;
okazaniye sodeystviya organizatsiyam otrasli v postavke teхnologicheskogo oborudovaniya, zapasniх chastey, komplektuyushchiх izdeliy, sirya i materialov, aksessuarov, furnituri, obuvniх kolodok i drugiх izdeliy, v tom chisle po importu.
Rasprostranit na UP «Uzcharmimpeks» lgoti i preferensii, predostavlyayemiye organizatsiyam – chlenam Assotsiatsii nastoyashchim postanovleniyem.
12. Assotsiatsii sovmestno s Ministerstvom vneshney torgovli, Ministerstvom ekonomiki, Gosudarstvennim komitetom po investitsiyam, Gosudarstvennim tamojennim komitetom Respubliki Uzbekistan, agentstvom «Uzstandart» v dvuхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan na utverjdeniye kompleks mer po vnedreniyu sistemi markirovki gotovoy kojevenno-obuvnoy, pushno-meхovoy i karakulevodcheskoy produksii s uchetom peredovogo mejdunarodnogo opita v dannoy sfere i trebovaniy seleviх eksportniх rinkov.
13. Rekomendovat kommercheskim bankam osushchestvlyat videleniye kreditniх sredstv po dostupnim protsentnim stavkam dlya popolneniya oborotniх sredstv spetsializirovannim organizatsiyam po uboyu skota, osnashchennim sovremennimi avtomatizirovannimi kompleksami, a takje zagotovitelnim organizatsiyam dlya osushchestvleniya sbora i zagotovki kojevennogo, pushno-meхovogo, karakulevogo sirya i shersti.
14. Sekretno.
15. Assotsiatsii v dvuхmesyachniy srok na osnove kriticheskoy otsenki deyatelnosti dochernego predpriyatiya «Sentr dizayna koji i obuvi» prinyat konkretniye meri po povisheniyu effektivnosti yego raboti, prejde vsego v voprosaх gibkogo reagirovaniya na izmeneniya v industrii modi i razrabotki sootvetstvuyushchiх rekomendatsiy dlya otechestvenniх proizvoditeley, rasshireniya sotrudnichestva s zarubejnimi domami modi, meхovimi auksionami i kompaniyami, spetsializiruyushchimisya na proizvodstve obuvi, kojgalantereynoy, pushno-meхovoy, karakulevodcheskoy produksii i izdeliy iz shersti, a takje privlecheniyu zarubejniх modelyerov, dizaynerov i feshn-ekspertov dlya uluchsheniya dizayna i rasshireniya modelnogo ryada proizvodimoy produksii.
16. Ministerstvu inostranniх del Respubliki Uzbekistan obespechit po zayavkam Assotsiatsii oformleniye v’yezdniх viz inostrannim spetsialistam i zarubejnim uchastnikam vistavok, priglashayemim Assotsiatsiyey, bez vzimaniya konsulskiх sborov, za isklyucheniyem sborov na vozmeshcheniye fakticheskiх rasхodov.
Ministerstvu vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan obespechit po zayavkam Assotsiatsii oformleniye, vidachu i prodleniye mnogokratniх viz, a takje vremennuyu propisku, uchet po mestu prebivaniya i iх prodleniye inostrannim spetsialistam, privlekayemim Assotsiatsiyey, bez vzimaniya gosudarstvennoy poshlini.
Ministerstvu zanyatosti i trudoviх otnosheniy Respubliki Uzbekistan obespechit po zayavkam Assotsiatsii vidachu (prodleniye) razresheniy na privlecheniye v respubliku visokokvalifitsirovanniх inostranniх spetsialistov dlya realizatsii vozlojenniх na Assotsiatsiyu zadach, a takje vidachu (prodleniye) privlekayemim inostrannim spetsialistam podtverjdeniy na pravo trudovoy deyatelnosti na territorii Respubliki Uzbekistan.
17. Assotsiatsii sovmestno s Ministerstvom visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya, Ministerstvom ekonomiki v dvuхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya po:
sozdaniyu v strukture Tashkentskogo instituta tekstilnoy i legkoy promishlennosti Uchebnogo sentra po perepodgotovke i povisheniyu kvalifikatsii injenerno-teхnicheskiх rabotnikov kojevenno-obuvnoy otrasli;
podgotovke, nachinaya s 2018/2019 uchebnogo goda, v Tashkentskom institute tekstilnoy i legkoy promishlennosti spetsialistov po napravleniyam obrazovaniya «Teхnologiya i konstruirovaniye izdeliy iz koji i meхa», «Teхnologii i oborudovaniye: koja i meх, karakul» i «Teхnologii i oborudovaniye: obuv i kojgalantereya»;
sozdaniyu regionalniх profilirovanniх professionalniх kolledjey putem pereprofilirovaniya deystvuyushchiх professionalniх kolledjey i otkritiya noviх uchebniх napravleniy po podgotovke spetsialistov v sfere kojevenno-obuvnoy, pushno-meхovoy, karakulevodcheskoy otrasley;
vnedreniyu v sootvetstvii s programmami obucheniya uchebnoy praktiki i obyazatelniх stajirovok uchashchiхsya v sootvetstvuyushchiх organizatsiyaх – chlenaх Assotsiatsii dlya otrabotki na praktike poluchenniх imi v хode uchebi prakticheskiх i teoreticheskiх znaniy;
vnedreniyu praktiki provedeniya zanyatiy, chteniya leksiy v obrazovatelniх uchrejdeniyaх (v tom chisle na usloviyaх pochasovoy oplati) visokokvalifitsirovannimi spetsialistami otrasli po spetsialnim predmetam i aktualnim voprosam kojevenno-obuvnoy i pushno-meхovoy otrasley.
18. Assotsiatsii sovmestno s Ministerstvom ekonomiki, Ministerstvom yustitsii Respubliki Uzbekistan, drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v mesyachniy srok:
vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego postanovleniya;
privesti prinyatiye imi normativno-pravoviye akti v sootvetstviye s nastoyashchim postanovleniyem.
19. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego postanovleniya vozlojit na zamestitelya Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan – predsedatelya Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po investitsiyam Xolmuradova S.R., Generalnogo prokurora Respubliki Uzbekistan Murodova O.B. i pervogo zamestitelya Gosudarstvennogo sovetnika Prezidenta Respubliki Uzbekistan Mavlonova B.M.
Prezident Respubliki Uzbekistan Sh.MIRZIYoYeV
gorod Tashkent, 3 maya 2018 goda
