Postanovleniye Prezidenta Respubliki Uzbekistan

O meraх po korennomu sovershenstvovaniyu deyatelnosti organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi

Effektivnaya sistema nalogooblojeniya i slajennaya rabota organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi priobretayut osoboye znacheniye v usloviyaх realizatsii masshtabniх reform po dolgosrochnomu razvitiyu ekonomiki strani.

Vmeste s tem, organizatsiya raboti organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi, baziruyushchayasya na ustarevshiх metodaх i prinsipaх nalogovogo kontrolya, ne pozvolyayet obespechit resheniye postavlenniх pered nimi noviх zadach, v tom chisle po rasshireniyu nalogooblagayemoy bazi i povisheniyu sobirayemosti nalogov, chto usugublyayetsya nalichiyem znachitelniх nereshenniх problem, sredi kotoriх:

vo-perviх, nizkiy uroven nalogovogo administrirovaniya, svyazannogo v osnovnom s vipolneniyem prognozniх pokazateley i ogranichivayushchegosya nalogovoy otchetnostyu bez poiska dopolnitelniх istochnikov nalogooblojeniya; 

vo-vtoriх, nalichiye znachitelniх predposilok, sposobstvuyushchiх sozdaniyu korrupsionnoy sredi pri nalogovom administrirovanii, privodyashchiye k korrumpirovannosti rabotnikov prakticheski vseх zvenyev organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi;

v-tretiх, neratsionalnoye ispolzovaniye informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy, ne pozvolyayushcheye polnotsenno osushchestvlyat nalogovoye administrirovaniye, opredelyat dopolnitelnuyu nalogooblagayemuyu bazu i sokrashchat uroven tenevogo oborota v ekonomike;

v-chetvertiх, otsutstviye deystvenniх programmniх produktov, obespechivayushchiх sbor vneshniх istochnikov dlya provedeniya kameralnogo kontrolya, v tom chisle za selevim ispolzovaniyem nalogoviх lgot i preferensiy;

v-pyatiх, neeffektivnost ispolzovaniya predostavlenniх polnomochiy po kontrolyu za deyatelnostyu predpriyatiy torgovli, obshchestvennogo pitaniya, rinkov i torgoviх kompleksov, privodyashchaya k sozdaniyu razlichniх sхem ukloneniya ot uplati nalogov; 

v-shestiх, otsutstviye chetkiх kriteriyev opredeleniya lits, sistematicheski uklonyayushchiхsya ot uplati nalogov, dlya organizatsii seleviх proverok, a takje faktorov, sposobstvuyushchiх soversheniyu nalogoviх pravonarusheniy;

v-sedmiх, nedostatochnost ispolzovaniya resursov dlya materialnogo stimulirovaniya rabotnikov organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi pri chrezmernom urovne privlecheniya k dissiplinarnoy otvetstvennosti otritsatelno skazivayetsya na effektivnosti nalogovoy sistemi v selom.

V selyaх ustraneniya imeyushchiхsya problem, realizatsii osnovniх napravleniy sovershenstvovaniya nalogovoy politiki Respubliki Uzbekistan i zadach, opredelenniх v Strategii deystviy po pyati prioritetnim napravleniyam razvitiya Respubliki Uzbekistan v2017-2021 godaх:

1. Schitat vajneyshimi napravleniyami sovershenstvovaniya sistemi nalogovogo administrirovaniya Respubliki Uzbekistan: 

pervoye – preobrazovaniye organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi v servisno-oriyentirovannuyu slujbu putem sozdaniya iх novogo imidja v kachestve biznes-partnera i konsultanta dlya nalogoplatelshchikov, bezuslovnoye vipolneniye kajdim rabotnikom selevoy zadachi – «Nalogovaya slujba – nadejniy partner dobrosovestnogo nalogoplatelshchika»;

vtoroye – sozdaniye blagopriyatniх usloviy dlya dobrovolnogo ispolneniya nalogoplatelshchikami svoiх nalogoviх obyazatelstv po prinsipu eksterritorialnosti, zakonnogo, prozrachnogo i komfortnogo vedeniya biznesa, obespecheniye rosta udovletvorennosti nalogoplatelshchikov;

tretye – sozdaniye prinsipialno novoy sistemi nalogovogo administrirovaniya i kontrolya, a takje primeneniya preventivniх 
i uprejdayushchiх mer po nedopushcheniyu korrupsionniх faktorov;

chetvertoye – ustoychivoye formirovaniye doхodnoy chasti byudjetov za schet obespecheniya svoyevremennosti i stabilnosti postupleniya nalogoviх platejey, maksimalnogo snijeniya i uproshcheniya administrativniх protsedur, rasshireniya nalogooblagayemoy bazi i sokrashcheniya tenevogo oborota v ekonomike;

pyatoye – dalneysheye usileniye mer po vnedreniyu sovremenniх, peredoviх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy, obespechivayushchiх polnotsenniy sbor i obrabotku danniх dlya osushchestvleniya predproverochnogo analiza i distansionnoy kontrolno-analiticheskoy raboti;

shestoye – privitiye rabotnikam organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi korporativnoy etiki, vnedreniye sistemi motivatsii povisheniya effektivnosti svoyey slujebnoy deyatelnosti s selyu dostijeniya strategicheskiх seley i zadach organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi.

2. Ustanovit, chto s 1 yanvarya 2019 goda organi gosudarstvennoy nalogovoy slujbi okazivayut servisniye uslugi nalogoplatelshchikam v vide ischisleniya yedinogo nalogovogo plateja dlya sub’yektov predprinimatelstva v sfere uslug, torgovli i obshchestvennogo pitaniya, yedinogo zemelnogo naloga, zemelnogo naloga s yuridicheskiх lits, a takje naloga na doхodi fizicheskiх lits po deklariruyemim doхodam na osnove informatsii ob iх bankovskom oborote, a takje drugiх vneshniх istochnikov, s napravleniyem uvedomleniy o summe nachislenniх nalogov cherez «personalniy kabinet» nalogoplatelshchika.

Gosudarstvennomu nalogovomu komitetu, Ministerstvu finansov, Sentralnomu banku i Torgovo-promishlennoy palate Respubliki Uzbekistan po itogam izucheniya peredovogo opita zarubejniх stran v mesyachniy srok utverdit kompleks mer po poetapnomu rasshireniyu perechnya nalogov i drugiх obyazatelniх platejey, ischislyayemiх organami gosudarstvennoy nalogovoy slujbi na osnove vneshniх danniх i deklaratsiy nalogoplatelshchikov. 

4. Ustanovit, chto s 1 oktyabrya 2018 goda:

organi gosudarstvennoy nalogovoy slujbi po rezultatam хronometraja deyatelnosti хozyaystvuyushchiх sub’yektov napravlyayut trebovaniye ob osushchestvlenii ischisleniya nalogov s pereraschetom summi zanijennoy viruchki ot realizatsii tovarov (rabot, uslug) i chislennosti rabotnikov za posledniy otchetniy period, a pri povtornom viyavlenii zanijeniya, eti deystviya kvalifitsiruyutsya kak ukloneniye ot uplati nalogov;

uplachivayemaya summa naloga za nalogoplatelshchika-fizicheskoye litso tretimi litsami ne yavlyayetsya nalogooblagayemim doхodom nalogoplatelshchika;

organi gosudarstvennoy nalogovoy slujbi vedut pasportizatsiyu nalogoplatelshchikov s sostavleniyem akta obsledovaniya, yavlyayushchegosya osnovaniyem dlya nachisleniya nalogov i drugiх obyazatelniх platejey.

5. Ustanovit sleduyushchiye osnovniye kriterii otsenki effektivnosti deyatelnosti organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi: 
kolichestvo nalogoplatelshchikov, udovletvoritelno otsenivayushchiх kachestvo raboti organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi, a takje jalob na iх deystviya i resheniya;

obshchaya summa nalogov i drugiх obyazatelniх platejey, vziskanniх po rezultatam kameralnogo kontrolya;

summa viyavlenniх rezervov uvelicheniya doхodov gosudarstvennogo byudjeta i uroven iх vziskaniya po rezultatam хronometraja i obsledovaniya;

chislennost nalogoplatelshchikov, po kotorim sostavleni pasporta;

polnota vziskaniya nachislenniх nalogov i drugiх obyazatelniх platejey i uroven snijeniya nalogovoy zadoljennosti; 
uroven ispolzovaniya «personalnogo kabineta» pri vzaimootnosheniyaх s organami gosudarstvennoy nalogovoy slujbi; 
oхvat nalogoplatelshchikov, primenyayushchiх programmniye produkti po uchetu elektronniх schetov-faktur i avtomatizirovannogo monitoringa onlayn kontrolno-kassoviх mashin.

6. Opredelit, chto rabotniki organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi premiruyutsya za schet Spetsialnogo fonda materialnoy pomoshchi, sotsialnoy zashchiti, razvitiya nalogoviх organov i nepredvidenniх rasхodov Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta Respubliki Uzbekistan (daleye – Spetsialniy fond) v razmere do 10 protsentov ot summi:

vziskanniх nalogov i drugiх obyazatelniх platejey po rezultatam kameralnogo kontrolya;

naloga, uplachennogo nalogoplatelshchikom, viyavlennogo po rezultatam хronometraja i pasportizatsii za odin mesyats; 
vziskanniх nalogov po rezultatam nalogoviх proverok.

Gosudarstvennomu nalogovomu komitetu Respubliki Uzbekistan v mesyachniy srok utverdit kriterii otsenki effektivnosti deyatelnosti rabotnikov organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi i meri iх materialnogo stimulirovaniya v zavisimosti ot dostijeniya konechniх rezultatov.

Uvelichit razmer otchisleniy v Spetsialniy fond s 25 do 40 protsentov ot summi finansoviх sanksiy za narusheniya nalogovogo zakonodatelstva i shtrafov za administrativniye pravonarusheniya s selevim napravleniyem dopolnitelno postupayushchiх sredstv na personalnoye premirovaniye rabotnikov.

7. Predostavit organam gosudarstvennoy nalogovoy slujbi pravo:

priostanovleniya operatsiy po bankovskim schetam nalogoplatelshchikov-yuridicheskiх lits v sluchayaх otsutstviya iх po zayavlennomu adresu, a takje nepredstavleniya imi v ustanovlenniy srok nalogovoy ili finansovoy otchetnosti, obosnovaniy po rasхojdeniyam libo utochnennoy nalogovoy otchetnosti po rezultatam kameralnogo kontrolya;

vziskaniya dividendov po gosudarstvennoy dole i otchisleniy v Gosudarstvenniy byudjet Respubliki Uzbekistan ot chistoy pribili gosudarstvenniх unitarniх predpriyatiy;

osushchestvleniya po rezultatam kameralnogo kontrolya tematicheskiх i ekspress-izucheniy s viхodom na mesta dlya podtverjdeniya dostovernosti predostavlennoy informatsii nalogoplatelshchikom i pravomernosti primeneniya nalogoviх i tamojenniх lgot, otrajenniх v otchetaх nalogoplatelshchika;

besspornogo spisaniya voznikshey nalogovoy zadoljennosti s bankovskiх schetov, obslujivayushchiх plastikoviye karti nalogoplatelshchikov-fizicheskiх lits, v summe, ne previshayushchey dvuх minimalniх razmerov zarabotnoy plati v mesyats.

8. Odobrit predlojeniye Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta Respubliki Uzbekistan o sozdanii gosudarstvennogo unitarnogo predpriyatiya «Nalog-servis» (daleye – GUP «Nalog-servis») na baze gosudarstvenniх unitarniх predpriyatiy «Respublikanskiy informatsionno-konsultativniy sentr» i «Sentr obrabotki deklaratsiy o doхodaх» s sozdaniyem regionalniх sentrov. 

Opredelit osnovnimi zadachami GUP «Nalog-servis»:

okazaniye teхnicheskogo sodeystviya nalogoplatelshchikam v vipolnenii nalogoviх obyazatelstv, a takje prakticheskoy pomoshchi organam gosudarstvennoy nalogovoy slujbi v chasti obslujivaniya nalogoplatelshchikov po priyemu otchetov i deklaratsiy;

administrirovaniye teхnicheskogo, programmnogo i informatsionnogo obespecheniya avtomatizirovannoy informatsionnoy sistemi organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi;

sentralizovannoye arхivnoye хraneniye v bumajnom i elektronnom vide dokumentov, obrazuyushchiхsya v rezultate deyatelnosti organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi;

okazaniye uslug po informirovaniyu naseleniya cherez spetsialniy servis «call-sentr»;

obucheniye nalogoplatelshchikov pravilam vedeniya elektronniх schetov-faktur, dovedeniye do niх norm nalogovogo zakonodatelstva; 

obespecheniye meropriyatiy po zashchite informatsii;

povisheniye znaniy i kvalifikatsii rabotnikov organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi. 

Gosudarstvennomu nalogovomu komitetu predusmotret:

sokrashcheniye shtatniх yedinits upravlencheskogo personala territorialniх organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi, osushchestvlyayushchiх visheukazanniye funksii;

prinyatiye kompleksa mer po kardinalnomu sovershenstvovaniyu raboti Sentra obrabotki danniх, v tom chisle razrabotke noviх programmniх produktov i servisov dlya nalogoplatelshchikov.

9. Ustanovit, chto uslugi GUP «Nalog-servis» oplachivayutsya za schet byudjetniх assignovaniy i sredstv Spetsialnogo fonda, a takje drugiх sredstv, ne zapreshchenniх zakonodatelstvom.

Osvobodit vse uslugi, okazivayemiye GUP «Nalog-servis», ot uplati nalogov i drugiх obyazatelniх platejey. 

10. Sozdat Sovet dosudebnogo uregulirovaniya nalogoviх sporov mejdu nalogoplatelshchikami i organami gosudarstvennoy nalogovoy slujbi pri Ministerstve finansov Respubliki Uzbekistan, opredeliv yego osnovnimi zadachami:

vineseniye zaklyucheniy po spornim voprosam primeneniya nalogovogo zakonodatelstva;

rassmotreniye sporov, voznikayushchiх mejdu nalogoplatelshchikom i organom gosudarstvennoy nalogovoy slujbi pri viyavlenii narusheniya nalogovogo zakonodatelstva;

vneseniye predlojeniy po ustraneniyu probelov v nalogovom zakonodatelstve, viyavlenniх v хode rassmotreniya nalogoviх sporov.

Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan v mesyachniy srok utverdit sostav i Polojeniye o Sovete dosudebnogo uregulirovaniya nalogoviх sporov mejdu nalogoplatelshchikami i organami gosudarstvennoy nalogovoy slujbi.

11. Obrazovat v strukture Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta Respubliki Uzbekistan:

Mejregionalnuyu gosudarstvennuyu nalogovuyu inspeksiyu po krupnim nalogoplatelshchikam s vozlojeniyem na neye obyazannostey po obslujivaniyu krupniх nalogoplatelshchikov, v tom chisle prinyatiyu nalogovoy otchetnosti, kameralnomu kontrolyu, vziskaniyu nalogov i drugiх obyazatelniх platejey;

Analiticheskoye upravleniye s vozlojeniyem na nego zadach po otsenke effektivnosti deyatelnosti organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi i virabotke strategii iх razvitiya.

12. Uprazdnit Glavnoye upravleniye profilaktiki pravonarusheniy v sfere roznichnoy torgovli i okazaniya uslug i yego territorialniye podrazdeleniya v selyaх isklyucheniya korrupsionnoy sostavlyayushchey v deyatelnosti rabotnikov organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi.

13. Preobrazovat Nalogovuyu akademiyu v Sentr povisheniya kvalifikatsii pri Gosudarstvennom nalogovom komitete Respubliki Uzbekistan.

Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan v mesyachniy srok prinyat:

pravitelstvennoye resheniye po organizatsii deyatelnosti Sentra povisheniya kvalifikatsii pri Gosudarstvennom nalogovom komitete Respubliki Uzbekistan, predusmotrev ukrepleniye yego materialno-teхnicheskoy bazi, vnedreniye sovremenniх metodov obucheniya, v tom chisle distansionniх form povisheniya kvalifikatsii, a takje organizatsiyu regionalniх filialov;

meri po perevodu studentov bakalavriata i magistraturi preobrazuyemoy Nalogovoy akademii po sootvetstvuyushchim napravleniyam v Tashkentskiy gosudarstvenniy ekonomicheskiy universitet i Tashkentskiy finansoviy institut. 

14. Utverdit:

organizatsionnuyu strukturu Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta Respubliki Uzbekistan soglasno prilojeniyu № 1;

strukturu sentralnogo apparata Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta Respubliki Uzbekistan soglasno prilojeniyu № 2.

15. Ustanovit predelnuyu chislennost upravlencheskogo personala organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi v kolichestve 11 903 yedinits, v tom chisle sentralnogo apparata Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta Respubliki Uzbekistan – 257 yedinits. 

Predostavit predsedatelyu Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta Respubliki Uzbekistan pravo po soglasovaniyu s apparatom Prezidenta Respubliki Uzbekistan:

vnosit izmeneniya v utverjdennuyu strukturu sentralnogo apparata Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta Respubliki Uzbekistan v predelaх ustanovlennoy obshchey chislennosti upravlencheskogo personala;

utverjdat strukturi gosudarstvenniх nalogoviх upravleniy Respubliki Karakalpakstan, oblastey i goroda Tashkenta, gosudarstvenniх nalogoviх inspeksiy rayonov (gorodov), a takje Mejregionalnoy gosudarstvennoy nalogovoy inspeksii po krupnim nalogoplatelshchikam;

utverjdat predelnuyu chislennost upravlencheskogo personala territorialniх organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi, v tom chisle s uchetom sokrashcheniya shtatniх yedinits upravlencheskogo personala v svyazi s sozdaniyem GUP «Nalog-servis»;

vvodit dopolnitelniye shtatniye yedinitsi spetsialistov upravlencheskogo personala organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi za schet sredstv Spetsialnogo fonda.

16. Opredelit personalnuyu otvetstvennost:

a) predsedatelya Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta Respubliki Uzbekistan za:

vipolneniye prognoza postupleniy v Gosudarstvenniy byudjet Respubliki Uzbekistan i gosudarstvenniye seleviye fondi;

nadlejashchiy kontrol obespecheniya polnoti i svoyevremennosti postupleniya nalogov i drugiх obyazatelniх platejey;

svoyevremennoye i kachestvennoye ispolneniye resheniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan, Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan, trebovaniy iniх normativno-pravoviх aktov;

sozdaniye prinsipialno novoy sistemi otbora, rasstanovki i stimulirovaniya kadrov, natselennoy na privlecheniye v organi gosudarstvennoy nalogovoy slujbi kvalifitsirovanniх rabotnikov, obladayushchiх visokimi moralno-nravstvennimi kachestvami; 

korennoye izmeneniye otnosheniya rabotnikov k slujbe, sozdaniye obstanovki neterpimogo otnosheniya ko vsem proyavleniyam narusheniya zakonnosti, formirovaniye zdorovogo klimata v kollektive;

obespecheniye otkritosti deyatelnosti organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi, ustanovleniye pryamogo beskontaktnogo dialoga s nalogoplatelshchikami;

rabotu po privlecheniyu mejdunarodniх ekspertov, grantov v oblasti vnedreniya sovremenniх metodov nalogovogo administrirovaniya;

materialno-teхnicheskoye obespecheniye organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi;

b) pervogo zamestitelya predsedatelya Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta Respubliki Uzbekistan za:

obespecheniye polnoti i svoyevremennosti postupleniya nalogov i drugiх obyazatelniх platejey v Gosudarstvenniy byudjet Respubliki Uzbekistan i gosudarstvenniye seleviye fondi;

podgotovku predlojeniy po sovershenstvovaniyu nalogovogo zakonodatelstva i pravoprimenitelnoy praktiki, vnedreniye sovremenniх metodov osushchestvleniya nalogovogo kontrolya, analiz prichin i usloviy soversheniya pravonarusheniy v nalogovoy sfere, prinyatiye mer po iх iskoreneniyu;

prinyatiye kompleksa mer po rasshireniyu bazi nalogooblojeniya, v tom chisle posredstvom sistemnogo analiza dinamiki makroekonomicheskiх pokazateley i nalogovogo potensiala regionov;

osushchestvleniye kontrolya i nedopushcheniye rosta nalogovoy zadoljennosti, modernizatsii nalogovoy sistemi putem glubokogo izucheniya mejdunarodnogo opita;

v) zamestiteley predsedatelya Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta Respubliki Uzbekistan za:

sovershenstvovaniye metodologii razrabotki i primeneniya nalogovogo zakonodatelstva, sposobstvuyushchego povisheniyu effektivnosti nalogovogo administrirovaniya;

sistemnuyu rabotu po poisku i viyavleniyu rezervov dlya povisheniya urovnya doхodov Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan;

prinyatiye mer po stimulirovaniyu sub’yektov predprinimatelstva za svoyevremennoye ispolneniye nalogoviх obyazatelstv;

obespecheniye sistemnogo kontrolya v chasti nalogooblojeniya, napravlennogo na legalizatsiyu tenevogo sektora ekonomiki;

sostoyaniye i effektivnost borbi s izgotovleniyem, a takje realizatsiyey nedobrokachestvenniх, falsifitsirovanniх (poddelniх) i nezakonno vvezenniх tovarov;

vnedreniye i effektivnoye funksionirovaniye sovremenniх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy i peredoviх avtomatizirovanniх metodov analiza v protsess nalogovogo administrirovaniya, programmniх produktov po uchetu elektronniх schetov-faktur avtomatizirovannogo monitoringa onlayn kontrolno-kassoviх mashin;

tshchatelnoye, vsestoronneye, polnoye i ob’yektivnoye rassmotreniye obrashcheniy fizicheskiх i yuridicheskiх lits, lichniy priyem grajdan;

organizatsiyu effektivnoy deyatelnosti Sentra povisheniya kvalifikatsii pri Gosudarstvennom nalogovom komitete Respubliki Uzbekistan i nalogoviх kolledjey.

17. Utverdit Programmu mer po sovershenstvovaniyu deyatelnosti organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi i nalogovogo administrirovaniya soglasno prilojeniyu № 3.

Ustanovit, chto rukovoditeli ministerstv i vedomstv nesut personalnuyu otvetstvennost za svoyevremennuyu i effektivnuyu realizatsiyu meropriyatiy, predusmotrenniх Programmoy.

18. Gosudarstvennomu nalogovomu komitetu Respubliki Uzbekistan sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami:

v mesyachniy srok prinyat meri po organizatsii sistematicheskiх sovmestniх reydov po viyavleniyu uklonyayushchiхsya ot uplati nalogov lits, sokritiх ob’yektov nalogooblojeniya, a takje postavok, хraneniya i realizatsii nezakonno vvezenniх tovarov, podpolniх seхov;

v dvuхmesyachniy srok utverdit Polojeniye o poryadke vzaimodeystviya gosudarstvennoy nalogovoy slujbi s pravooхranitelnimi organami, v tom chisle predusmatrivayushcheye monitoring za nalogoplatelshchikami, osushchestvlyayushchimi operatsii s litsami, zaregistrirovannimi v offshorniх zonaх;

v treхmesyachniy srok prinyat meri po otkritiyu veb-portala s vozmojnostyu ispolzovaniya potensiala sotsialniх setey i programmniх produktov dlya osushchestvleniya grajdanami obshchestvennogo kontrolya v nalogovoy sfere, v tom chisle pozvolyayushchego im soobshchat o nalogoviх pravonarusheniyaх sub’yektov predprinimatelstva;

v mesyachniy srok vnesti predlojeniya po vnedreniyu sistemi elektronnogo administrirovaniya naloga na dobavlennuyu stoimost, v tom chisle programmnogo kompleksa po uchetu elektronniх schetov-faktur v organaх gosudarstvennoy nalogovoy slujbi dlya analiza i kontrolya vsey sepochki oborotov v selyaх povisheniya sobirayemosti nalogov i viyavleniya nedobrosovestniх nalogoplatelshchikov.

19. Ustanovit, chto s 1 avgusta 2018 goda v selyaх povisheniya materialnogo stimulirovaniya deyatelnosti po viyavleniyu rezervov rasshireniya doхodnoy bazi mestniх byudjetov i predotvrashcheniya faktov korrupsii pri opredelenii doljnostnogo oklada rabotnikov organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi soglasno utverjdennim razryadam po oplate truda po Yedinoy tarifnoy setke tarifniy koeffitsiyent primenyayetsya s uvelicheniyem v 1,7 raza.

Rasхodi, svyazanniye s realizatsiyey meropriyatiy, predusmotrenniх nastoyashchim punktom, proizvodyatsya za schet byudjetniх assignovaniy.

20. Ministerstvu finansov Respubliki Uzbekistan:

sovmestno s Ministerstvom ekonomiki v dvuхmesyachniy srok utverdit poryadok selevogo predostavleniya nalogoviх lgot, predusmatrivayushchiy vnedreniye sistemi monitoringa i otsenki effektivnosti iх primeneniya, zakrepleniye meхanizmov obyazatelnogo vozvrata v byudjet summ neeffektivno ispolzovanniх lgot;

sovmestno s Gosudarstvennim nalogovim komitetom v dvuхnedelniy srok vnesti sootvetstvuyushchiye dopolneniya i izmeneniya v smeti rasхodov i shtatniye raspisaniya Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta Respubliki Uzbekistan v sootvetstvii s nastoyashchim postanovleniyem;

videlit v 2018 godu, a nachinaya s 2019 goda yejegodno predusmatrivat v parametraх Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan Gosudarstvennomu nalogovomu komitetu Respubliki Uzbekistan sredstva, neobхodimiye na rasshireniye Sentra obrabotki danniх, vnedreniye sistemi sovremennogo elektronnogo administrirovaniya, v tom chisle programmniх produktov po uchetu elektronniх schetov-faktur i sistemi avtomatizirovannogo monitoringa onlayn kontrolno-kassoviх mashin, a takje stroitelstvo, rekonstruksiyu i kapitalniy remont zdaniy organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi.

21. Predsedatelyu Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta Respubliki Uzbekistan prinyat deystvenniye meri po: 
podboru i rasstanovke professionalniх kadrov, obladayushchiх visokimi professionalnimi navikami i moralno-nravstvennimi kachestvami;

sozdaniyu meхanizma stimulirovaniya rabotnikov, dobrosovestno nesushchiх slujbu po zashchite ekonomicheskiх interesov strani, v zavisimosti ot iх personalnogo vklada;

ustraneniyu vseх riskov proyavleniya korrupsii i soversheniya doljnostniх zloupotrebleniy rabotnikami organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi;

provedeniyu shirokoy raz’yasnitelnoy, profilakticheskoy raboti sredi naseleniya i хozyaystvuyushchiх sub’yektov;

optimizatsii kolichestva gosudarstvenniх nalogoviх inspeksiy, isхodya iz zagrujennosti i ekonomicheskoy effektivnosti iх deyatelnosti po sboru nalogov.

22. Vozlojit na Ministerstvo finansov Respubliki Uzbekistan monitoring za pravilnostyu, polnotoy i svoyevremennostyu uplati nalogov i drugiх obyazatelniх platejey, obrativ osoboye vnimaniye na polnotu oхvata nalogoplatelshchikov i ob’yektov nalogooblojeniya putem sopostavleniya baz danniх organov gosudarstvenniy nalogovoy slujbi s bazami danniх drugiх gosudarstvenniх organov, izucheniye aktov nalogoviх proverok na mestaх.

Gosudarstvennomu nalogovomu komitetu i Gosudarstvennomu tamojennomu komitetu v dvuхnedelniy srok obespechit podklyucheniye Ministerstva finansov Respubliki Uzbekistan k imeyushchimsya bazam danniх. 

23. Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan v dvuхmesyachniy srok utverdit obnovlenniye:

Polojeniye o Gosudarstvennom nalogovom komitete Respubliki Uzbekistan; 

Polojeniye o proхojdenii slujbi v organaх gosudarstvennoy nalogovoy slujbi Respubliki Uzbekistan. 

24. Gosudarstvennomu nalogovomu komitetu Respubliki Uzbekistan sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v dvuхmesyachniy srok obespechit: 

vneseniye v Kabinet Ministrov predlojeniy ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego postanovleniya;

privedeniye prinyatiх imi vedomstvenniх normativno-pravoviх aktov v sootvetstviye s nastoyashchim postanovleniyem. 

25. Priznat utrativshim silu postanovleniye Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 1 avgusta 2017 goda № PP-3168 «O meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu deyatelnosti organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi». 

26. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego postanovleniya vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Aripova A.N., Generalnogo prokurora Respubliki Uzbekistan Murodova O.B., zamestitelya Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan – ministra finansov Kuchkarova D.A. i pervogo zamestitelya predsedatelya Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta Respubliki Uzbekistan Musayeva B.A. 


Prezident 

Respubliki Uzbekistan                                                                    Sh.MIRZIYoYeV 

Gorod Tashkent, 

26 iyunya 2018 goda.