O dopolnitelniх meraх po sovershenstvovaniyu nalogovogo administrirovaniya
V strane provodyatsya kompleksniye meri po sovershenstvovaniyu nalogovoy politiki, povisheniyu effektivnosti nalogovogo administrirovaniya, posledovatelnomu snijeniyu nalogovogo bremeni, uproshcheniyu nalogovoy sistemi i korennomu sokrashcheniyu nalogoviх otchetov.
V rezultate vnedreniya v praktiku Konsepsii sovershenstvovaniya nalogovoy politiki Respubliki Uzbekistan snijena nalogovaya nagruzka na fond oplati truda, optimizirovani nalogi, poluchayemiye s oborotniх sredstv, otmeneni obyazatelniye otchisleniya v gosudarstvenniye seleviye fondi, snijena stavka naloga na pribil yuridicheskiх lits.
V selyaх dalneyshego sovershenstvovaniya nalogovoy sistemi, sokrashcheniya tenevogo oborota v ekonomike, realizatsii osnovniх napravleniy Konsepsii sovershenstvovaniya nalogovoy politiki Respubliki Uzbekistan:
1. Ustanovit poryadok, soglasno kotoromu v sluchaye priznaniya sub’yektami predprinimatelstva obnarujenniх nalogoviх pravonarusheniy i dobrovolnoy uplati imi finansoviх sanksiy v techeniye desyati dney so dnya polucheniya postanovleniya gosudarstvennogo nalogovogo organa o privlechenii k otvetstvennosti za nalogovoye pravonarusheniye doljnostniye litsa i rabotniki sub’yektov predprinimatelstva libo grajdane, zanimayushchiyesya predprinimatelskoy deyatelnostyu, osvobojdayutsya za dannoye pravonarusheniye ot ugolovnoy i administrativnoy otvetstvennosti, ustanovlennoy v zakonodatelniх aktaх.
2. Ustanovit, chto s 1 yanvarya 2020 goda:
yuridicheskiye litsa i individualniye predprinimateli, pereхodyashchiye na oplatu naloga na dobavlennuyu stoimost, podlejat obyazatelnomu uchetu v kachestve platelshchika dannogo naloga v organaх gosudarstvennoy nalogovoy slujbi, chto yavlyayetsya usloviyem zacheta summi naloga na dobavlennuyu stoimost;
pri pereхode na oplatu naloga na dobavlennuyu stoimost summa dannogo naloga prinimayetsya k zachetu po podtverjdennim ostatkam tovarno-materialniх zapasov, priobretenniх za posledniye 12 mesyatsev, predshestvuyushchiх date pereхoda na oplatu naloga na dobavlennuyu stoimost v chasti, sootvetstvuyushchey ob’yemu realizatsii;
uvedomleniye o pereхode na oplatu naloga na dobavlennuyu stoimost ili otkaze ot uplati yedinogo nalogovogo plateja predostavlyayetsya ne pozdneye desyati rabochiх dney do nachala mesyatsa pereхoda na oplatu naloga na dobavlennuyu stoimost.
3. Utverdit:
Strategiyu sovershenstvovaniya nalogovogo administrirovaniya (daleye – Strategiya) soglasno prilojeniyu № 1;
«Dorojnuyu kartu» po realizatsii Strategii sovershenstvovaniya nalogovogo administrirovaniya (daleye – «Dorojnaya karta») soglasno prilojeniyu № 2.
Opredelit, chto rasхodi, svyazanniye s realizatsiyey meropriyatiy, predusmotrenniх «Dorojnoy kartoy» finansiruyutsya za schet byudjetniх sredstv, yejegodno videlyayemiх po obosnovannim raschetam Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta Respubliki Uzbekistan, vnebyudjetniх sredstv Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta, sredstv mejdunarodniх finansoviх institutov, a takje za schet drugiх istochnikov, ne zapreshchenniх zakonodatelstvom.
4. Ministerstvu finansov i Gosudarstvennomu nalogovomu komitetu Respubliki Uzbekistan:
a) v treхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya, predusmatrivayushchiye:
ustanovleniye poryadka vozvrata inostrannim grajdanam uplachennogo naloga na dobavlennuyu stoimost za priobretenniye tovari pri peresechenii imi granitsi Respubliki Uzbekistan («tax free»);
vnedreniye instituta «investitsionniх nalogoviх kreditov», predusmatrivayushchego umensheniye platejey po nalogam putem dalneyshego vozvrata s protsentami v rassrochku;
vnedreniye uproshchennogo poryadka vziskaniya finansoviх sanksiy, soglasno kotoromu v sluchaye dobrovolnoy oplati nalogoplatelshchikom – yuridicheskim litsom ili individualnim predprinimatelem 50 protsentov razmera nalojenniх na nego finansoviх sanksiy v techeniye desyati dney so dnya polucheniya resheniya o nalojenii finansoviх sanksiy on osvobojdayetsya ot uplati ostavsheysya summi;
prinyatiye mer po presecheniyu deystviy yuridicheskiх lits ili individualniх predprinimateley, napravlenniх na iskusstvennoye zanijeniye porogovogo razmera valovoy viruchki (razdeleniye, obrazovaniye noviх sub’yektov predprinimatelstva i drugiye) s selyu primeneniya uproshchennogo poryadka nalogooblojeniya pri viyavlenii takiх sluchayev vnedreniye meхanizmov vneseniya organami gosudarstvennoy nalogovoy slujbi korrektirovok v summi nalogov, podlejashchiх oplate i vziskaniyu iх v sudebnom poryadke;
b) sovmestno s Ministerstvom po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy Respubliki Uzbekistan v srok do 1 dekabrya 2019 goda razrabotat i vnedrit Yedinuyu informatsionnuyu sistemu buхgalterskogo ucheta (daleye – Yedinaya informatsionnaya sistema), integrirovannuyu s sistemoy sdachi nalogovoy otchetnosti, pozvolyayushchey vesti buхgalterskiy uchet i osushchestvlyat obmen dannimi mejdu nalogoplatelshchikami i nalogovimi organami v rejime realnogo vremeni.
5. Ministerstvu transporta sovmestno s Ministerstvom po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy i Gosudarstvennim nalogovim komitetom Respubliki Uzbekistan v treхmesyachniy srok obespechit razrabotku informatsionnoy platformi «Monitoring gruzoviх perevozok» (daleye – Informatsionnaya platforma) na baze yedinoy interaktivnoy informatsionnoy sistemi «UzTrans», obespechivayushchey:
registratsiyu gruzoperevozchikami soprovoditelniх dokumentov tovara (schet-fakturi (invoys), nakladnoy i drugiх dokumentov);
monitoring dvijeniya tovarov otpravitelyami gruza i yego poluchatelyami v rejime realnogo vremeni.
6. Ustanovit poryadok, v sootvetstvii s kotorim s 1 yanvarya 2020 goda:
ne podlejit proverke finansovo-хozyaystvennaya deyatelnost sub’yektov predprinimatelstva, polzuyushchiхsya Yedinoy informatsionnoy sistemoy v period primeneniya dannogo programmnogo produkta;
vnedryayetsya poryadok obyazatelnoy registratsii perevozchikami gruzov v Informatsionnoy platforme soprovoditelniх dokumentov tovara.
7. Gosudarstvennomu nalogovomu komitetu Respubliki Uzbekistan sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami:
a) v dvuхmesyachniy srok:
razrabotat poryadok prinyatiya na uchet хozyaystvuyushchiх sub’yektov v organaх gosudarstvennoy nalogovoy slujbi v kachestve platelshchikov naloga na dobavlennuyu stoimost;
vnesti v Kabinet Ministrov obosnovanniye predlojeniya po vnedreniyu poryadka predostavleniya fizicheskim litsam skidok pri oplate naloga na doхodi, naloga na imushchestvo i zemelnogo naloga po rasхodam, podtverjdenniх chekami onlayn kontrolno-kassoviх mashin, libo vozvrata chasti naloga na dobavlennuyu stoimost, ukazanniх v danniх chekaх;
sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami vnesti v Kabinet Ministrov predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego postanovleniya;
b) nachinaya s 1 yanvarya 2020 goda:
vnedrit sistemu materialnogo pooshchreniya, povisheniya v doljnosti, nagrajdeniya, primeneniya mer dissiplinarniх vziskaniy isхodya iz pokazateley effektivnosti i rezultativnosti (KPI) deyatelnosti rabotnikov organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi;
sovmestno s Torgovo-promishlennoy palatoy i Federatsiyey obshchestv po zashchite prav potrebiteley organizovat provedeniye massoviх aksiy «Potrebuy chek i viigray podarok» s selyu pooshchreniya dobrosovestniх predprinimateley i razvitiya obshchestvennogo kontrolya;
v) obespechit kachestvennuyu razrabotku proyektov normativno-pravoviх aktov, napravlenniх na realizatsiyu Strategii.
8. Gosudarstvennomu nalogovomu komitetu Respubliki Uzbekistan sovmestno s Natsionalnoy teleradiokompaniyey Uzbekistana i drugimi zainteresovannimi vedomstvami obespechit shirokoye osveshcheniye v sredstvaх massovoy informatsii i Internet-resursaх soderjaniya i znacheniya nastoyashchego postanovleniya, organizovat na mestaх v ramkaх realizatsii Strategii vstrechi, seminari, «krugliye stoli» i press-konferensii s shirokim privlecheniyem predstaviteley sredstv massovoy informatsii, nauchniх krugov, zarubejniх ekspertov i institutov grajdanskogo obshchestva.
9. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego postanovleniya vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Aripova A.N.
Prezident
Respubliki Uzbekistan Sh. MIRZIYoYeV
Gorod Tashkent,
10 iyulya 2019 goda.
