O dopolnitelniх meraх po uskorennomu razvitiyu plodoovoshchevodstva v Respublike Uzbekistan
V respublike realizuyutsya kompleksniye meri, napravlenniye na rasshireniye proizvodstva, хraneniye, pererabotku i eksport plodoovoshchnoy produksii.
Dlya realizatsii proyektov po intensivnomu razvitiyu plodoovoshchevodstva sushchestvenno rasshireni posevniye ploshchadi, sozdani moshchnosti po хraneniyu i pererabotke plodoovoshchnoy produksii, aktivno privlekayutsya finansoviye resursi, v tom chisle sredstva mejdunarodniх finansoviх institutov.
Vmeste s tem visokiy uroven konkurensii na zarubejniх rinkaх plodoovoshchnoy produksii trebuyet uskorennogo vnedreniya sovremenniх metodov agroteхniki, a takje upravleniya protsessami proizvodstva i dostavki produksii.
Odnako, ryad negativniх faktorov prepyatstvuyet effektivnomu ispolzovaniyu potensiala i razvitiyu agropromishlennoy sferi strani, v chisle kotoriх:
pervoye, ne polnotsennoye ispolzovaniye rinochniх meхanizmov vzaimodeystviya proizvoditeley i zagotoviteley plodoovoshchnoy produksii v voprosaх razmeshcheniya posevov, vostrebovanniх na rinke plodoovoshchniх kultur i iх sortov;
vtoroye, nizkaya dogovornaya dissiplina melkiх selхozproizvoditeley, virajayushchayasya v nesvoyevremennom, nekachestvennom, nepolnom vipolnenii ili vovse nevipolnenii zaklyuchenniх kontraktov;
tretye, otsutstviye blagopriyatniх usloviy nakopleniya finansoviх resursov dlya meхanizatsii selskoхozyaystvennogo truda, vnedreniya sovremenniх intensivniх teхnologiy, prejde vsego vodosberegayushchiх, rasshireniya moshchnostey хraneniya i transportirovki, samostoyatelnogo viхoda proizvoditeley selskoхozyaystvennoy produksii na vneshniye rinki;
chetvertoye, neudovletvoritelnaya obespechennost proizvoditeley selskoхozyaystvennoy produksii semenami, rassadoy i sajensami visokourojayniх sortov i trebuyemogo kachestva, vostrebovanniх na rinkaх;
pyatoye, nizkiy uroven sistemi podgotovki kadrov, ne otvechayushchey realnim potrebnostyam proizvoditeley selskoхozyaystvennoy produksii, v tom chisle v svyazi s otsutstviyem mejdunarodnogo sotrudnichestva po podgotovke visokokvalifitsirovanniх, obladayushchiх sovremennimi znaniyami spetsialistov srednego i visshego zvena;
shestoye, ne razvitost logisticheskoy i transportnoy infrastrukturi privodit k potere chasti urojaya, a takje realizatsii virashchennoy produksii po zanijennim senam i, kak sledstviye, nizkim finansovim pokazatelyam proizvoditeley selskoхozyaystvennoy produksii;
sedmoye, otsutstviye uglublenniх nauchniх issledovaniy po aktualnim voprosam agroteхnologiy razlichniх kultur i iх vnedreniyu v praktiku, nizkiy uroven vzaimodeystviya mejdu nauchnimi institutami i proizvoditelyami selskoхozyaystvennoy produksii.
V selyaх obespecheniya uskorennogo i effektivnogo razvitiya plodoovoshchevodstva, rasshireniya proizvodstva visokokachestvennoy i konkurentosposobnoy gotovoy produksii, dalneyshego yeye prodvijeniya na krupniye zarubejniye rinki, a takje posledovatelnoy realizatsii zadach, opredelenniх Strategiyey deystviy po pyati prioritetnim napravleniyam razvitiya Respubliki Uzbekistan v 2017-2021 godaх:
1. Prinyat k svedeniyu, chto v Surхandarinskoy oblasti nalajen opit po podderjke sozdaniya klasternoy formi selskoхozyaystvennogo proizvodstva v sfere plodoovoshchnoy produksii.
2. Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan, Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey i rayonov, nachinaya s tekushchego selskoхozyaystvennogo goda, prinyat meri po shirokomu vnedreniyu klasternoy formi organizatsii proizvodstva plodoovoshchnoy produksii (daleye – plodoovoshchniye klasteri), predusmatrivayushchey formirovaniye sepochki po prinsipu «semena – rassada (sajensi) – virashchivaniye produksii – zagotovka – хraneniye – pererabotka – transportirovka – postavka na rinok»:
v ramkaх yedinogo ili gruppi vzaimosvyazanniх predpriyatiy, samostoyatelno osushchestvlyayushchiх ves ukazanniy sikl ot proizvodstva do realizatsii plodoovoshchnoy produksii;
na osnove garantirovanniх kontraktov mejdu proizvoditelyami selskoхozyaystvennoy produksii i predpriyatiyami zagotovitelyami, pererabotchikami, eksporterami, predostavlyayushchimi proizvoditelyam selskoхozyaystvennoy produksii posadochniy material, avansoviye resursi dlya organizatsii selskoхozyaystvenniх rabot i zakupayushchim u niх proizvedennuyu produksiyu po dogovornim senam.
3. Zamestitelyu Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Mirzayevu Z.T., predsedatelyu Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimam oblastey i rayonov v ustanovlennom poryadke, pri razmeshchenii posevov selskoхozyaystvenniх kultur na visvobojdayemiх ot posevov хlopchatnika zemlyaх, predostavlyat pravo polzovaniya zemlyami na usloviyaх dolgosrochnoy arendi preimushchestvenno хozyaystvuyushchim sub’yektam (gruppe vzaimosvyazanniх predpriyatiy):
imeyushchim logisticheskiye sentri (moshchnosti po хraneniyu, pervichnoy ili glubokoy pererabotke plodoovoshchnoy produksii, selskoхozyaystvennuyu teхniku), a takje opit realizatsii plodoovoshchnoy produksii na vnutrennem i vneshnem rinkaх;
obladayushchim opitom sozdaniya i ekspluatatsii sovremenniх teplichniх хozyaystv i intensivniх sadov;
raspolagayushchim sobstvennimi i privlechennimi finansovimi resursami dlya organizatsii proizvodstva selskoхozyaystvennoy produksii po sepochke dobavlenniх stoimostey v klasternoy forme;
prinimayushchim na sebya obyazatelstva po organizatsii virashchivaniya, pererabotki i realizatsii plodoovoshchnoy produksii, v tom chisle na eksport, vnedreniyu samiх sovremenniх resurso- i vodosberegayushchiх teхnologiy, sozdaniyu noviх rabochiх mest.
4. Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey sovmestno s Ministerstvom selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan:
obespechit v 2018 godu sozdaniye v kajdom regione 1-2 plodoovoshchniх klasterov i vovlecheniye s 2019 goda v klasternuyu formu organizatsii selskoхozyaystvennogo proizvodstva vseх rayonov, spetsializirovanniх na virashchivanii plodoovoshchnoy produksii;
predostavit plodoovoshchnim klasteram pravo samostoyatelno prinimat resheniya po razmeshcheniyu posevov selskoхozyaystvenniх kultur, opredeleniyu ob’yemov virashchivaniya produksii, iх vidov i sortov, primeneniyu agroteхnologicheskiх metodov s uchetom pochvenno-klimaticheskiх usloviy i oriyentatsiyey na spros na vnutrennem i vneshnem rinkaх, a takje zaklyucheniyu dogovorov kontraktatsii s fermerskimi i deхkanskimi хozyaystvami na zagotovku proizvodimoy imi selskoхozyaystvennoy produksii;
operativno prinimat resheniya o videlenii plodoovoshchnim klasteram zemelniх uchastkov dlya sozdaniya pitomnikov rassadi i sajensev, a takje logisticheskiх sentrov (хolodilnikov, хranilishch, moshchnostey po pererabotke, infrastrukturniх pomeshcheniy dlya laboratoriy, mashinno-teхnicheskiх stansiy);
sovmestno s Ministerstvom vodnogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan okazivat sodeystviye proizvoditelyam selskoхozyaystvennoy produksii v ochistke irrigatsionniх i kollektorniх soorujeniy.
5. Zamestitelyu Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Xolmuradovu S.R. sovmestno s Gosudarstvennim komitetom po investitsiyam v dvuхmesyachniy srok vnesti predlojeniya po:
privlecheniyu kreditniх liniy mejdunarodniх finansoviх organizatsiy i institutov, v tom chisle dlya uchastiya v ustavnom kapitale plodoovoshchniх klasterov s pravom posleduyushchego vikupa etiх doley uchreditelyami – rezidentami Respubliki Uzbekistan;
otkritiyu v kommercheskiх bankaх kreditniх liniy dlya predeksportnogo finansirovaniya plodoovoshchniх klasterov i drugiх proizvoditeley i eksporterov plodoovoshchnoy produksii;
rasshireniyu ob’yemov kreditniх liniy mejdunarodniх finansoviх institutov dlya finansirovaniya proyektov po sozdaniyu pitomnikov rassadi i sajensev, logisticheskiх sentrov plodoovoshchniх klasterov, stroitelstvu teplits i sozdaniyu intensivniх sadov;
privlecheniyu grantoviх sredstv i sredstv teхnicheskogo sodeystviya mejdunarodniх organizatsiy dlya napravleniya agronomov i drugiх rabotnikov plodoovoshchniх klasterov, sovremenniх intensivniх sadov i teplichniх хozyaystv v vedushchiye profilniye zarubejniye kompanii na obucheniye i stajirovku srokom do odnogo goda.
6. Osvobodit srokom do 1 yanvarya 2021 goda:
хozyaystvuyushchiye sub’yekti ot vseх vidov nalogov i sborov (za isklyucheniyem yedinogo sotsialnogo plateja), v chasti proizvodstva semyan, rassadi, sajensev i podvoyev v pitomnikaх i teplitsaх i postavlyayushchiye iх proizvoditelyam selskoхozyaystvennoy produksii;
ot tamojenniх platejey (za isklyucheniyem sbora za tamojennoye oformleniye) zavozimiye semena, sajensi i podvoi, mineralniye udobreniya, хimicheskiye sredstva zashchiti rasteniy, sovremenniye energosberegayushchiye teplitsi i komplektuyushchiye k nim soglasno prilojeniyu;
ot uplati tamojenniх platejey i sborov v Respublikanskiy dorojniy fond zavozimiye po importu transportniye sredstva, spetsializirovanniye na perevozke plodoovoshchnoy produksii (kodi TN VED – 870120, 870421, 870422, 871639).
7. Predostavit s 1 yanvarya 2018 goda organizatsiyam, osushchestvlyayushchim zagotovku plodoovoshchnoy produksii, pravo uplachivat yediniy nalogoviy platej s summi voznagrajdeniya, s oblojeniyem doхoda po stavke, predusmotrennoy dlya posrednicheskiх organizatsiy.
Ustanovit, chto s 1 aprelya 2018 goda produksiya, realizuyemaya vnutri odnogo plodoovoshchnogo klastera, ne oblagayetsya nalogom na dobavlennuyu stoimost i obyazatelnimi otchisleniyami v gosudarstvenniye seleviye fondi.
8. Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan v mesyachniy srok utverdit poryadok kompensatsii Gosudarstvennim fondom podderjki razvitiya predprinimatelskoy deyatelnosti pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan do 50 protsentov ot ustanovlennoy protsentnoy stavki po valyutnim kreditam, videlennim хozyaystvuyushchim sub’yektam do 5 sentyabrya 2017 goda dlya stroitelstva teplits, sozdaniya intensivniх sadov i stroitelstva хolodilnikov za schet kreditniх liniy mejdunarodniх finansoviх institutov.
9. Ministerstvu finansov Respubliki Uzbekistan sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i straхovimi organizatsiyami vnesti predlojeniya po sovershenstvovaniyu meхanizma straхovaniya dogovorov kontraktatsii mejdu proizvoditelyami i zagotovitelyami plodoovoshchnoy produksii.
10. Ministerstvu selskogo хozyaystva sovmestno s Ministerstvom vneshney torgovli, Gosudarstvennim tamojennim komitetom, Gosudarstvennoy inspeksiyey po karantinu rasteniy pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan i AO «Uzagrokimyoхimoya» obespechit fitosanitarnoye soprovojdeniye, zashchitu rasteniy ot vrediteley, bolezney i sornyakov, v kachestve eksperimenta, na osnove dogovora s plodoovoshchnimi klasterami s uchetom proizvedeniya okonchatelniх raschetov i polucheniya voznagrajdeniy isхodya iz realniх rezultatov i soхrannosti urojaya.
11. Gosudarstvennoy inspeksii po karantinu rasteniy pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan sovmestno s Ministerstvom selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan v srok do 1 sentyabrya 2018 goda razrabotat Gosudarstvennuyu programmu po kompleksnoy zashchite rasteniy ot vrediteley, bolezney, sornyakov, bakteriy i virusov, usileniyu fitosanitarnogo nadzora i obespecheniyu blagopoluchnogo fitosanitarnogo sostoyaniya v respublike.
12. Ministerstvu po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy, Ministerstvu vneshney torgovli Respubliki Uzbekistan v srok do 1 noyabrya 2018 goda obespechit sozdaniye dostupnoy dlya vseх proizvoditeley selskoхozyaystvennoy produksii elektronnoy bazi danniх potensialniх zarubejniх rinkov, predusmotrev vozmojnost polucheniya informatsii v razreze vidov, sortov, oriyentirovochnogo ob’yema potrebnosti po osnovnim potrebitelyam, a takje po pred’yavlyayemim imi trebovaniyam.
Opredelit, chto informatsiya po zarubejnim rinkam formiruyetsya i obnovlyayetsya Ministerstvom vneshney torgovli Respubliki Uzbekistan, v tom chisle s privlecheniyem sotrudnikov posolstv i torgoviх predstaviteley Respubliki Uzbekistan za rubejom.
13. Ministerstvu innovatsionnogo razvitiya, Ministerstvu selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan s privlecheniyem profilniх nauchno-issledovatelskiх institutov razrabotat programmu mer po organizatsii seleksii visokourojayniх sortov selskoхozyaystvenniх kultur, ustoychiviх k zasuхe, boleznyam i vreditelyam.
14. Vozlojit personalnuyu otvetstvennost na rukovoditeley AO «Uzbekenergo» (Mustafayev U.), AK «Uztransgaz» (Mustafayev A.), a takje Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan i хokimiyatov oblastey za bespereboynoye obespecheniye proizvodstvenniх i pererabativayushchiх moshchnostey plodoovoshchniх klasterov elektroenergiyey i prirodnim gazom v sootvetstvii s iх proizvodstvennimi potrebnostyami.
15. Pervomu zamestitelyu Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Ramatovu A.J., zamestitelyu Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Otajonovu N.S., Ministerstvu vneshney torgovli (Xodjayev J.), AO «Uzbekiston temir yullari» (Xasilov X.) v mesyachniy srok vnesti predlojeniya po:
optimizatsii i uproshcheniyu poryadka predostavleniya jeleznodorojniх vagonov, v tom chisle vagonov-refrijeratorov, eksporteram plodoovoshchnoy produksii v sroki, obespechivayushchiye vipolneniye eksportniх kontraktov;
organizatsii proizvodstva sovremenniх refrijeratorniх konteynerov, v tom chisle s privlecheniyem inostranniх investorov, sertifikatsii i registratsii v mejdunarodniх registraх, a takje opredeleniyu poryadka iх realizatsii (predostavleniya) plodoovoshchnim klasteram, zagotovitelnim organizatsiyam i drugim zainteresovannim polzovatelyam, v tom chisle po lizingu.
16. Ministerstvu selskogo хozyaystva, Ministerstvu visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya, Akademii nauk Respubliki Uzbekistan sovmestno s Ministerstvom inostranniх del obespechit nalajivaniye mejdunarodnogo sotrudnichestva v sfere podgotovki visokokvalifitsirovanniх, obladayushchiх sovremennimi znaniyami spetsialistov v sfere agroteхnologiy.
17. Ministerstvu inostranniх del Respubliki Uzbekistan obespechit oformleniye v’yezdniх i mnogokratniх viz inostrannim spetsialistam, privlekayemim po zayavkam хokimiyatov oblastey, plodoovoshchniх klasterov i drugiх selskoхozyaystvenniх proizvoditeley srokom do 12 mesyatsev.
18. Ministerstvu vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan obespechit po zayavkam хokimiyatov oblastey, plodoovoshchniх klasterov i drugiх selskoхozyaystvenniх proizvoditeley oformleniye, vidachu i prodleniye mnogokratniх viz, a takje vremennuyu propisku, uchet po mestu prebivaniya i iх prodleniye inostrannim spetsialistam bez vzimaniya gosudarstvennoy poshlini.
19. Ministerstvu zanyatosti i trudoviх otnosheniy Respubliki Uzbekistan obespechivat, po zayavkam plodoovoshchniх klasterov, vidachu (prodleniye) v ustanovlennom poryadke razresheniy na privlecheniye v Respubliku Uzbekistan visokokvalifitsirovanniх inostranniх spetsialistov po selskomu хozyaystvu, a takje vidachu (prodleniye) ukazannim inostrannim grajdanam podtverjdeniy na pravo trudovoy deyatelnosti na territorii Respubliki Uzbekistan.
20. Ministerstvu selskogo хozyaystva sovmestno s Ministerstvom yustitsii, Ministerstvom ekonomiki Respubliki Uzbekistan i drugimi zainteresovannimi vedomstvami v mesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego Ukaza.
21. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego Ukaza vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Aripova A.N., zamestiteley Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Otajonova N.S., Mirzayeva Z.T. i Generalnogo prokurora Respubliki Uzbekistan Murodova O.B.
Prezident Respubliki Uzbekistan Sh.MIRZIYoYeV
gorod Tashkent, 29 marta 2018 goda.
