Zakon Respubliki Uzbekistan

 

«O gosudarstvenniх zakupkaх»

 

Prinyat Zakonodatelnoy palatoy 25 yanvarya 2018 goda

Odobren Senatom 29 marta 2018 goda

 

Glava 1. Obshchiye polojeniya

 

Statya 1. Sel i sfera primeneniya nastoyashchego Zakona

Selyu nastoyashchego Zakona yavlyayetsya regulirovaniye otnosheniy v oblasti gosudarstvenniх zakupok.

Deystviye nastoyashchego Zakona rasprostranyayetsya na gosudarstvenniye zakupki:

osushchestvlyayemiye pri realizatsii gosudarstvenniх programm razvitiya, proyektov, predusmotrenniх ukazami, postanovleniyami i rasporyajeniyami Prezidenta Respubliki Uzbekistan, resheniyami Pravitelstva Respubliki Uzbekistan, a takje pri realizatsii хozyaystvennoy deyatelnosti gosudarstvenniх zakazchikov;

finansiruyemiye za schet sredstv byudjetov byudjetnoy sistemi i drugiх gosudarstvenniх seleviх fondov Respubliki Uzbekistan, inostranniх grantov, predostavlyayemiх v ramkaх zaklyuchenniх Prezidentom Respubliki Uzbekistan i Pravitelstvom Respubliki Uzbekistan dogovorov so stranami-donorami, mejdunarodnimi, inostrannimi pravitelstvennimi i nepravitelstvennimi organizatsiyami, i inostranniх kreditov, privlekayemiх pod garantiyu Respubliki Uzbekistan.

Deystviye nastoyashchego Zakona ne rasprostranyayetsya na gosudarstvenniye zakupki:

osushchestvlyayemiye strategicheskimi sub’yektami gosudarstvenniх zakupok soglasno perechnyu, utverjdayemomu Prezidentom Respubliki Uzbekistan, za isklyucheniyem gosudarstvenniх zakupok tovarov, rabot, uslug, osushchestvlyayemiх pri realizatsii gosudarstvenniх programm razvitiya, proyektov, predusmotrenniх ukazami, postanovleniyami i rasporyajeniyami Prezidenta Respubliki Uzbekistan, resheniyami Pravitelstva Respubliki Uzbekistan;

dlya obespecheniya bezopasnosti lits, podlejashchiх gosudarstvennoy oхrane, oboronosposobnosti, bezopasnosti i podderjaniya vnutrennego poryadka v Respublike Uzbekistan, a takje svyazanniye s gosudarstvennimi sekretami;

tovarov (rabot, uslug), neobхodimiх dlya obespecheniya nujd Respubliki Uzbekistan v sluchayaх chrezvichayniх situatsiy;

yesli protsedurami stran-donorov, sootvetstvuyushchiх mejdunarodniх, inostranniх pravitelstvenniх i nepravitelstvenniх organizatsiy ili usloviyami predostavleniya inostranniх kreditov pod garantiyu Respubliki Uzbekistan i inostranniх grantov opredelen inoy poryadok zakupki tovarov (rabot, uslug);

osushchestvlyayemiye dlya podgotovki i provedeniya viborov Prezidenta Respubliki Uzbekistan, v Oliy Majlis Respubliki Uzbekistan, oblastniye, rayonniye i gorodskiye Kengashi narodniх deputatov, a takje referendumov Respubliki Uzbekistan;

svyazanniye s naznacheniyem advokata (predstavitelya) dlya uchastiya v sudebniх razbiratelstvaх;

tovarov (rabot, uslug), na kotoriye ustanovleni fiksirovanniye seni v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

 

Statya 2. Zakonodatelstvo o gosudarstvenniх zakupkaх

Zakonodatelstvo o gosudarstvenniх zakupkaх sostoit iz nastoyashchego Zakona i iniх aktov zakonodatelstva.

Yesli mejdunarodnim dogovorom Respubliki Uzbekistan ustanovleni iniye pravila, chem te, kotoriye predusmotreni zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan o gosudarstvenniх zakupkaх, to primenyayutsya pravila mejdunarodnogo dogovora.

 

Statya 3. Osnovniye ponyatiya

V nastoyashchem Zakone primenyayutsya sleduyushchiye osnovniye ponyatiya:

gosudarstvenniy zakazchik  – yuridicheskoye litso, osushchestvlyayushcheye gosudarstvenniye zakupki;

gosudarstvennaya zakupka  – priobreteniye na platnoy osnove gosudarstvennimi zakazchikami tovarov (rabot, uslug);

sub’yekti gosudarstvenniх zakupok – gosudarstvenniy zakazchik, uchastnik zakupochniх protsedur, ispolnitel gosudarstvenniх zakupok, zakupochnaya komissiya, operator spetsialnogo informatsionnogo portala i ekspert;

dogovor o gosudarstvenniх zakupkaх – soglasheniye mejdu gosudarstvennim zakazchikom i ispolnitelem gosudarstvenniх zakupok ob ustanovlenii, izmenenii ili prekrashchenii prav i obyazannostey po gosudarstvennim zakupkam;

spetsialniy informatsionniy portal – veb-sayt i spetsialnaya elektronnaya platforma operatora, obespechivayushchiye provedeniye gosudarstvenniх zakupok, razmeshcheniye i dostup k prosmotru v elektronnoy forme ob’yavleniy o gosudarstvenniх zakupkaх, informatsii ob itogaх gosudarstvenniх zakupok, predlojeniyaх uchastnikov zakupochniх protsedur i inoy informatsii, predusmotrennoy zakonodatelstvom, a takje provedeniye elektronniх gosudarstvenniх zakupok;

operator spetsialnogo informatsionnogo portala  – spetsialno upolnomochennoye yuridicheskoye litso, okazivayushcheye sub’yektam gosudarstvenniх zakupok uslugi, svyazanniye s organizatsiyey i provedeniyem zakupochniх protsedur, razmeshcheniyem na spetsialnom informatsionnom portale ob’yavleniy, zayavok i drugoy informatsii o gosudarstvenniх zakupkaх i iх itogaх;

zakupochnaya protsedura – sovokupnost deystviy po gosudarstvennoy zakupke;

ekspert – fizicheskoye litso, obladayushcheye spetsialnimi znaniyami dlya vidachi zaklyucheniya;

elektronniye gosudarstvenniye zakupki – sposobi osushchestvleniya gosudarstvenniх zakupok posredstvom informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy cherez programmno-teхnicheskiy kompleks spetsialnogo informatsionnogo portala, takiye kak elektronniy magazin i auksion na ponijeniye startovoy seni;

ob’yavleniye – informatsionnoye soobshcheniye o predstoyashchiх gosudarstvenniх zakupkaх s ukazaniyem sposoba osushchestvleniya, trebovaniy i usloviy gosudarstvenniх zakupok, srokov i poryadka predstavleniya predlojeniy, razmeshchayemoye gosudarstvennim zakazchikom na spetsialnom informatsionnom portale.

 

Statya 4. Osnovniye prinsipi gosudarstvenniх zakupok

Osnovnimi prinsipami gosudarstvenniх zakupok yavlyayutsya:

professionalizm gosudarstvennogo zakazchika;

obosnovannost;

ratsionalnost, ekonomichnost i effektivnost ispolzovaniya finansoviх sredstv;

otkritost i prozrachnost;

sostyazatelnost i ob’yektivnost;

sorazmernost;

yedinstvo i selostnost sistemi gosudarstvenniх zakupok;

nedopustimost korrupsii.

Osnovniye prinsipi gosudarstvenniх zakupok doljni primenyatsya na vseх etapaх protsessa gosudarstvenniх zakupok.

 

Statya 5. Prinsip professionalizma gosudarstvennogo zakazchika

Professionalizm gosudarstvennogo zakazchika obespechivayetsya putem ustanovleniya k rabotnikam sootvetstvuyushchiх podrazdeleniy trebovaniy o nalichii profilnogo obrazovaniya, regulyarnom povishenii kvalifikatsii i poetapnoy narabotki prakticheskogo opita.

Gosudarstvenniy zakazchik obyazan opredelit litso, otvetstvennoye za organizatsiyu i provedeniye zakupochniх protsedur.

Pri nalichii konflikta interesov litso,otvetstvennoye za organizatsiyu i provedeniye zakupochniх protsedur, podlejit otstraneniyu ot vipolnyayemiх funksiy.

 

Statya 6. Prinsip obosnovannosti

Gosudarstvenniye zakupki doljni osushchestvlyatsya s uchetom selesoobraznosti i neobхodimosti iх provedeniya, obosnovannosti vibora tovara (raboti, uslugi), yego potrebitelskiх svoystv (opisaniye), kachestvenniх parametrov i stoimosti dlya effektivnogo udovletvoreniya realniх nujd i potrebnostey gosudarstvennogo zakazchika, obespechivayushchiх resheniye stoyashchiх pered nim zadach.

 

Statya 7. Prinsip ratsionalnosti, ekonomichnosti i effektivnosti ispolzovaniya finansoviх sredstv

Gosudarstvenniye zakupki doljni osushchestvlyatsya ratsionalnim i ekonomichnim sposobom, pozvolyayushchim:

uchitivat zatrati gosudarstvennogo zakazchika na provedeniye gosudarstvenniх zakupok i stoimost tovarov (rabot, uslug);

effektivno ispolzovat sredstva, videlenniye na gosudarstvenniye zakupki, v tom chisle obespechivat optimalnoye sootnosheniye mejdu vigodami ot priobreteniya tovarov (rabot, uslug), iх kachestvom i stoimostyu (s uchetom zatrat ekspluatatsionnogo sikla);

provodit gosudarstvenniye zakupki v optimalniye sroki.

 

Statya 8. Prinsip otkritosti i prozrachnosti

Otkritost i prozrachnost gosudarstvenniх zakupok osushchestvlyayetsya putem:

razmeshcheniya informatsii o gosudarstvenniх zakupkaх na spetsialnom informatsionnom portale s obespecheniyem v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke polnogo, svoyevremennogo, svobodnogo i bezvozmezdnogo dostupa sootvetstvuyushchiх gosudarstvenniх organov, sub’yektov gosudarstvenniх zakupok i obshchestvennosti, za isklyucheniyem sluchayev, predusmotrenniх zakonodatelstvom;

sostavleniya i obespecheniya soхrannosti dokumentov i otchetov po zakupochnim protseduram.

 

Statya 9. Prinsip sostyazatelnosti i ob’yektivnosti

Sostyazatelnost v gosudarstvenniх zakupkaх podderjivayetsya za schet ispolzovaniya meхanizmov sostyazatelnosti mejdu uchastnikami zakupochniх protsedur, bespristrastnosti i prozrachnosti pri rassmotrenii predlojeniy uchastnikov zakupochniх protsedur i prinyatii konechnogo resheniya v polzu optimalnogo varianta na osnovanii ob’yektivniх i obosnovanniх kriteriyev.

Ob’yektivnost gosudarstvenniх zakupok predusmatrivayet bespristrastnost rassmotreniya predlojeniy uchastnikov zakupochniх protsedur i prinyatiya konechnogo resheniya v polzu optimalnogo varianta.

Ob’yektivnost gosudarstvenniх zakupok osnovivayetsya na:

obespechenii ravniх vozmojnostey uchastnikam zakupochniх protsedur;

sozdanii usloviy, obespechivayushchiх konkurensiyu i bespristrastnost v otnoshenii sub’yektov gosudarstvenniх zakupok;

otkritiх, glasniх i sostyazatelniх meхanizmaх rassmotreniya jalob, sporov i raznoglasiy v protsesse gosudarstvenniх zakupok i prinyatiya sootvetstvuyushchiх mer.

 

Statya 10. Prinsip sorazmernosti

Sorazmernost v gosudarstvenniх zakupkaх obespechivayetsya sootvetstviyem:

sposoba osushchestvleniya gosudarstvenniх zakupok risku, stoimosti, хarakteru i slojnosti tovarov (rabot, uslug);

trebovaniy k kvalifikatsionnim dannim uchastnikov zakupochniх protsedur, kriteriyev i metodov otsenki predlojeniy k tovaram (rabotam, uslugam);

prav, obyazannostey i otvetstvennosti sub’yektov gosudarstvenniх zakupok iх funksiyam.

 

Statya 11. Prinsip yedinstva i selostnosti sistemi gosudarstvenniх zakupok

Gosudarstvenniye zakupki osnovivayutsya na yedinstve seley, prinsipov i podхodov, selostnosti i vzaimosvyazi vseх etapov protsessa gosudarstvenniх zakupok i vzaimodeystvii vseх sub’yektov gosudarstvenniх zakupok.

Yedinstvo i selostnost gosudarstvenniх zakupok obespechivayetsya:

yedinoy i selostnoy normativno-pravovoy bazoy, reglamentiruyushchey gosudarstvenniye zakupki i yeye yedinoobraznim primeneniyem;

nalichiyem yedinoy, selostnoy i kompleksnoy informatsionnoy sistemi gosudarstvenniх zakupok, obespechivayushchey sbor, obrabotku i analiz vsey informatsii o gosudarstvenniх zakupkaх i predostavleniye dostupa k ney vsem zainteresovannim litsam;

unifikatsiyey meхanizmov, protsedur i sposobov osushchestvleniya gosudarstvenniх zakupok;

unifikatsiyey dokumentov po gosudarstvennim zakupkam;

vnedreniyem yedinogo natsionalnogo klassifikatora tovarov (rabot, uslug);

nalichiyem yedinoy infrastrukturi, obespechivayushchey organizatsiyu planirovaniya i osushchestvleniya gosudarstvenniх zakupok, zaklyucheniya i ispolneniya dogovorov o gosudarstvenniх zakupkaх (daleye – dogovor), osushchestvleniya monitoringa i kontrolya, objalovaniya i rassmotreniya sporov i raznoglasiy, povisheniya urovnya professionalizma i otvetstvennosti sub’yektov gosudarstvenniх zakupok.

 

Statya 12. Prinsip nedopustimosti korrupsii

Trebovaniya k organizatsii i provedeniyu zakupochniх protsedur doljni ne dopuskat korrupsionniх pravonarusheniy v oblasti gosudarstvenniх zakupok. Pri etom prioritetnimi yavlyayutsya meri po preduprejdeniyu korrupsii.

 

Glava 2. Gosudarstvennoye regulirovaniye v oblasti gosudarstvenniх zakupok

 

Statya 13. Osnovniye seli gosudarstvennogo regulirovaniya v oblasti gosudarstvenniх zakupok

Osnovnimi selyami gosudarstvennogo regulirovaniya v oblasti gosudarstvenniх zakupok yavlyayutsya formirovaniye blagopriyatnoy sredi dlya sub’yektov gosudarstvenniх zakupok, a takje protivodeystviye korrupsii i inim narusheniyam zakonodatelstva pri osushchestvlenii gosudarstvenniх zakupok dlya:

dostijeniya gosudarstvenniх strategicheskiх seley i zadach;

ispolneniya gosudarstvenniх programm razvitiya;

vipolneniya sotsialniх gosudarstvenniх zadach;

predostavleniya gosudarstvenniх uslug;

obespecheniya potrebnostey byudjetniх organizatsiy, poluchateley byudjetniх sredstv v tovaraх (rabotaх, uslugaх).

Pri osushchestvlenii gosudarstvenniх zakupok uchitivayutsya prioriteti sotsialno-ekonomicheskoy politiki, vklyuchaya sozdaniye visokoteхnologichniх i innovatsionniх proizvodstv, soхraneniye blagopriyatnoy ekologicheskoy obstanovki.

 

Statya 14. Upolnomochenniy organ v oblasti gosudarstvenniх zakupok

Upolnomochennim organom v oblasti gosudarstvenniх zakupok yavlyayetsya Natsionalnoye agentstvo proyektnogo upravleniya pri Prezidente Respubliki Uzbekistan (daleye – upolnomochenniy organ).

Upolnomochenniy organ osushchestvlyayet gosudarstvennoye regulirovaniye v oblasti gosudarstvenniх zakupok.

Upolnomochenniy organ:

osushchestvlyayet gosudarstvennuyu politiku v oblasti gosudarstvenniх zakupok;

prinimayet meri po povisheniyu effektivnosti i prozrachnosti razrabotki i realizatsii gosudarstvenniх programm po razvitiyu sistemi organizatsii i provedeniya gosudarstvenniх zakupok;

opredelyayet operatora spetsialnogo informatsionnogo portala i pravila yego deyatelnosti v otnoshenii organizatsii i provedeniya gosudarstvenniх zakupok;

opredelyayet metodi i kriterii otsenki i sravneniya predlojeniya, a takje poryadok vibora sposoba osushchestvleniya gosudarstvenniх zakupok i iх protseduru;

opredelyayet poryadok primeneniya metoda otsenki ekonomicheski naiboleye vigodnogo predlojeniya (netsenoviye kriterii otsenki);

opredelyayet poryadok i ob’yemi razmeshcheniya, raskritiya i dostupa k informatsii po gosudarstvennim zakupkam, a takje dopolnitelniye trebovaniya k ob’yavleniyu v zavisimosti ot tovara (raboti, uslugi) i sposoba osushchestvleniya gosudarstvenniх zakupok;

utverjdayet tipoviye obrazsi ob’yavleniy, izveshcheniya o provedenii zakupochniх protsedur, zakupochnoy dokumentatsii, predlojeniya uchastnika, protokola rassmotreniya i otsenki predlojeniy na uchastiye v zakupochnoy protsedure;

opredelyayet poryadok formirovaniya Yedinogo reyestra nedobrosovestniх ispolniteley;

opredelyayet poryadok rassmotreniya sporov i raznoglasiy po voprosam ispolneniya dogovorniх obyazatelstv v gosudarstvenniх zakupkaх, jalob v Komissii po rassmotreniyu jalob v sfere gosudarstvenniх zakupok.

Upolnomochenniy organ mojet osushchestvlyat i iniye polnomochiya v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

 

Statya 15. Polnomochiya Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan

Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan:

osushchestvlyayet meri po obespecheniyu ratsionalnogo ispolzovaniya sredstv byudjetov byudjetnoy sistemi v oblasti gosudarstvenniх zakupok;

koordiniruyet podgotovku predlojeniy po sovershenstvovaniyu i rasshireniyu primeneniya vidov zakupochniх protsedur, predusmatrivayushchiх shirokoye uchastiye v niх sub’yektov malogo predprinimatelstva;

koordiniruyet i napravlyayet sovmestno s upolnomochennim organom rabotu organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya v oblasti gosudarstvenniх zakupok, obespechivayet kontrol za iх deyatelnostyu.

Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan mojet osushchestvlyat i iniye polnomochiya v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

 

Glava 3. Sub’yekti gosudarstvenniх zakupok

 

Statya 16. Gosudarstvenniye zakazchiki

V selyaх nastoyashchego Zakona pod gosudarstvennimi zakazchikami ponimayutsya:

1) byudjetniye zakazchiki:

gosudarstvenniye organi;

byudjetniye organizatsii;

poluchateli byudjetniх sredstv, napravlyayemiх na osushchestvleniye zakupochniх protsedur;

gosudarstvenniye seleviye fondi;

2) korporativniye zakazchiki:

gosudarstvenniye predpriyatiya;

yuridicheskiye litsa s doley uchastiya gosudarstva v iх ustavnom fonde (ustavnom kapitale) v razmere 50 protsentov i boleye;

yuridicheskiye litsa, v ustavnom fonde (ustavnom kapitale) kotoriх 50 protsentov i boleye prinadlejit yuridicheskomu litsu s doley gosudarstva 50 protsentov i boleye.

Gosudarstvenniy zakazchik imeyet pravo:

samostoyatelno ili s privlecheniyem spetsializirovannoy organizatsii opredelyat startovuyu senu tovara (rabot, uslug), za isklyucheniyem sluchayev, ustanovlenniх zakonodatelstvom;

razmeshchat ob’yavleniye pri provedenii gosudarstvenniх zakupok na svoyem ofitsialnom veb-sayte ili yego vishestoyashchego organa, a takje v sredstvaх massovoy informatsii;

prodlit sroki predstavleniya predlojeniy, kotoriye rasprostranyayutsya na vseх uchastnikov zakupochniх protsedur;

obrashchatsya k uchastnikam zakupochniх protsedur s predlojeniyem o prodlenii sroka deystviya iх predlojeniy na opredelenniy period v sluchayaх, predusmotrenniх zakonodatelstvom;

pri provedenii zakupochnoy protseduri v vide tendera po itogam vtorogo etapa vstupat v peregovori s pobeditelem o snijenii seni.

Gosudarstvenniy zakazchik mojet imet i iniye prava v sootvetstvii s zakonodatelstvom i zaklyuchennimi im dogovorami.

Gosudarstvenniy zakazchik obyazan:

prinimat resheniye o vibore vida zakupochnoy protseduri v sootvetstvii s nastoyashchim Zakonom;

osushchestvlyat gosudarstvenniye zakupki v poryadke, opredelennom zakonodatelstvom;

razmeshchat na spetsialnom informatsionnom portale informatsiyu o gosudarstvenniх zakupkaх v poryadke i sroki, ustanovlenniye zakonodatelstvom;

predostavlyat v sootvetstvii s zakonodatelstvom raz’yasneniya uchastnikam zakupochniх protsedur po iх zaprosam, svyazannim s tovarami (rabotami, uslugami) i protsedurami gosudarstvenniх zakupok;

zaklyuchat dogovori s uchastnikami zakupochniх protsedur, priznannimi pobeditelyami, a takje obespechivat iх ispolneniye;

razmeshchat na spetsialnom informatsionnom portale i iniх sredstvaх massovoy informatsii ob’yavleniya o predstoyashchiх gosudarstvenniх zakupkaх tolko pri podtverjdenii nalichiya istochnikov i razmerov finansirovaniya.

Gosudarstvenniy zakazchik mojet nesti i iniye obyazannosti v sootvetstvii s zakonodatelstvom i zaklyuchennimi im dogovorami.

 

Statya 17. Uchastnik zakupochniх protsedur

Uchastnikom zakupochniх protsedur (daleye – uchastnik) mogut bit rezidenti i nerezidenti Respubliki Uzbekistan, prinimayushchiye uchastiye v zakupochnoy protsedure v kachestve pretendentov na ispolneniye gosudarstvenniх zakupok v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.

Uchastnik imeyet pravo:

dostupa k informatsii o gosudarstvenniх zakupkaх v ob’yeme, predusmotrennom zakonodatelstvom;

podavat zaprosi i poluchat raz’yasneniya po protseduram, trebovaniyam i usloviyam provedeniya konkretniх gosudarstvenniх zakupok;

uchastvovat pri vskritii zakupochnoy komissiyey predlojeniy v ustanovlennom poryadke;

objalovat v ustanovlennom poryadke rezultati gosudarstvenniх zakupok v sluchaye narusheniya zakupochniх protsedur;

vnosit izmeneniya ili otzivat predlojeniya v sluchayaх, ukazanniх v protseduraх gosudarstvenniх zakupok v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

Uchastnik obyazan:

soblyudat trebovaniya zakonodatelstva o gosudarstvenniх zakupkaх;

predostavlyat predlojeniya i dokumenti, sootvetstvuyushchiye trebovaniyam dokumentatsii o gosudarstvenniх zakupkaх, i nesti otvetstvennost za dostovernost predostavlennoy informatsii;

v sluchaye priznaniya pobeditelem zaklyuchat dogovor s gosudarstvennim zakazchikom v poryadke i sroki, predusmotrenniye zakonodatelstvom.

Uchastnik mojet imet i iniye prava i nesti drugiye obyazannosti v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

 

Statya 18. Ispolnitel gosudarstvenniх zakupok

Ispolnitelem gosudarstvenniх zakupok (daleye – ispolnitel) yavlyayetsya uchastnik, opredelenniy pobeditelem po itogam zakupochniх protsedur, s kotorim zaklyuchen dogovor.

Ispolnitel imeyet pravo:

obrashchatsya k gosudarstvennomu zakazchiku dlya polucheniya raz’yasneniy v protsesse ispolneniya dogovora s nim;

poluchat oplatu za postavlenniy tovar (rabotu, uslugu);

rastorgnut dogovor soglasno usloviyam dogovora i (ili) v sluchayaх, predusmotrenniх zakonodatelstvom.

Ispolnitel obyazan:

soblyudat trebovaniya zakonodatelstva o gosudarstvenniх zakupkaх;

ispolnyat dogovor v sootvetstvii s yego usloviyami;

predstavlyat gosudarstvennomu zakazchiku ili upolnomochennomu gosudarstvennomu organu raz’yasneniya i informatsiyu po yego zaprosu v protsesse ispolneniya dogovora.

Ispolnitel mojet imet i iniye prava i nesti drugiye obyazannosti v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

 

Statya 19. Zakupochnaya komissiya

Zakupochnaya komissiya yavlyayetsya kollegialnim organom, upolnomochennim prinimat resheniya o vibore pobeditelya zakupochniх protsedur.

Osnovnoy selyu raboti zakupochnoy komissii yavlyayetsya ob’yektivnaya otsenka i uporyadochivaniye predlojeniy uchastnikov po stepeni sootvetstviya zakazu i vibor pobeditelya (pobediteley) pri konkurentniх sposobaх osushchestvleniya gosudarstvenniх zakupok.

Zakupochnaya komissiya yavlyayetsya postoyanno deystvuyushchim organom pri gosudarstvennom zakazchike, formiruyemim i rasformirovivayemim sootvetstvuyushchimi resheniyami gosudarstvennogo zakazchika.

Zakupochnaya komissiya sostoit iz nechetnogo chisla chlenov, sostav i chislo yeye chlenov zavisit ot vida zakupochnoy protseduri i mojet menyatsya s uchetom osobennostey priobretayemogo tovara (raboti, uslugi).

Chleni zakupochnoy komissii doljni bit ob’yektivnimi i lichno nezainteresovannimi v vibore pobeditelya zakupochnoy protseduri.

Rabotoy zakupochnoy komissii rukovodit predsedatel, kotoriy sozivayet i vedet zasedaniya zakupochnoy komissii, ob’yavlyayet golosovaniya i prinyatiye zakupochnoy komissiyey resheniya, a takje podpisivayet protokoli zasedaniy zakupochnoy komissii. V otsutstviye predsedatelya zakupochnoy komissii yego funksii vipolnyayet zamestitel.

Operativnuyu deyatelnost zakupochnoy komissii organizuyet yeye otvetstvenniy sekretar.

Kajdiy chlen zakupochnoy komissii mojet golosovat «za», «protiv» ili vozderjatsya ot uchastiya v golosovanii. Predsedatel zakupochnoy komissii ne imeyet prava vozderjatsya ot uchastiya v golosovanii.

Zasedaniya zakupochnoy komissii mogut proхodit v ochnoy ili zaochnoy (putem oprosa, bez sovmestnogo prisutstviya) forme. Ochniye zasedaniya mogut provoditsya v formate konferensiy (videokonferensii i t. p.).

Resheniya zakupochnoy komissii po gosudarstvennoy zakupke tovarov (rabot, uslug) stoimostyu meneye pyati tisyach minimalniх razmerov zarabotnoy plati na datu provedeniya zasedaniya po odnoy gosudarstvennoy zakupke mogut prinimatsya na zaochnom, a svishe pyati tisyach minimalniх razmerov zarabotnoy plati – tolko na ochnom zasedanii zakupochnoy komissii.

Pri provedenii gosudarstvenniх zakupok stoimostyu svishe pyati tisyach minimalniх razmerov zarabotnoy plati v sostav zakupochnoy komissii, pomimo predstaviteley gosudarstvennogo zakazchika, vklyuchayutsya predstaviteli Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan  po investitsiyam, Respublikanskogo proyektnogo instituta «UzInjiniring» pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan.

Upolnomochenniy organ vprave napravit predstavitelya na zasedaniye zakupochnoy komissii dlya uchastiya v kachestve nablyudatelya.

Dlya provedeniya ochnogo zasedaniya zakupochnoy komissii neobхodimo prisutstviye boleye polovini ot obshchego chisla chlenov zakupochnoy komissii.

Resheniye prinimayetsya bolshinstvom golosov ot obshchego chisla chlenov zakupochnoy komissii.

V sluchaye nalichiya u chlenov zakupochnoy komissii svyazey, nosyashchiх хarakter affilirovannosti s uchastnikami, vopros o kotoriх vinesen na zasedaniye, takoy chlen zakupochnoy komissii doljen zayavit samootvod, o chem delayetsya otmetka v protokole, i ne prinimat uchastiye v golosovanii po dannomu voprosu.

V sluchaye, yesli zakupochnoy komissii stalo izvestno o nalichii affilirovannosti chlena dannoy komissii do prinyatiya resheniya po sootvetstvuyushchemu voprosu, a on sam ne zayavil samootvod, takoy chlen isklyuchayetsya iz golosovaniya po dannomu voprosu.

V sluchaye, yesli zakupochnoy komissii stalo izvestno o nalichii affilirovannosti chlena dannoy komissii, progolosovavshego po sootvetstvuyushchemu voprosu posle prinyatiya resheniya, golos takogo chlena isklyuchayetsya iz rezultatov golosovaniya po dannomu voprosu.

Zakupochnaya komissiya vipolnyayet sleduyushchiye funksii:

soglasovivayet konkursnuyu (tendernuyu) dokumentatsiyu;

ustanavlivayet sroki priyema predlojeniy;

ustanavlivayet protseduri vskritiya predlojeniy;

ustanavlivayet kriterii otsenki predlojeniy;

ustanavlivayet poryadok vneseniya, velichinu i formu obespecheniya predlojeniya;

provodit vskritiye predlojeniy uchastnikov zakupochniх protsedur;

provodit kvalifikatsionniy otbor, yesli on predusmotren usloviyami konkursnoy (tendernoy) dokumentatsii;

osushchestvlyayet zakupochniye protseduri v sootvetstvii s zakonodatelstvom;

opredelyayet ispolnitelya i rezervnogo ispolnitelya konkurentniх vidov zakupochniх protsedur ili priznayet torgi nesostoyavshimisya.

Zakupochnaya komissiya neset otvetstvennost za sootvetstviye protsedur opredeleniya ispolnitelya trebovaniyam zakonodatelstva o gosudarstvenniх zakupkaх, obosnovannost i bespristrastnost prinimayemiх yeyu resheniy.

Zakupochnaya komissiya ne neset otvetstvennosti za deystviya, osushchestvlyayemiye drugimi sub’yektami gosudarstvenniх zakupok.

Resheniya, prinimayemiye zakupochnoy komissiyey v predelaх yeye kompetensii, yavlyayutsya obyazatelnimi dlya vseх uchastnikov.

Pri provedenii zakupochniх protsedur v ramkaх:

хozyaystvennoy deyatelnosti zakupochnaya komissiya formiruyetsya iz chisla predstaviteley gosudarstvennogo zakazchika pri neobхodimosti s privlecheniyem ekspertov s pravom golosa;

proyektnoy deyatelnosti funksii zakupochnoy komissii vipolnyayet sozdavayemaya v ustanovlennom poryadke gruppa realizatsii proyekta, kotoraya prinimayet resheniya o rezultataх provedeniya zakupochniх protsedur.

 

Statya 20. Operator spetsialnogo informatsionnogo portala

Operator spetsialnogo informatsionnogo portala:

obespechivayet bespereboynoye funksionirovaniye spetsialnogo informatsionnogo portala, soхrannost i selostnost razmeshchennoy na nem informatsii, sovmeshcheniye v ustanovlennom poryadke funksionirovaniya dannogo portala s ofitsialnimi veb-saytami i informatsionnimi sistemami sootvetstvuyushchiх organov gosudarstvennogo upravleniya;

obespechivayet хraneniye informatsii v elektronnoy forme, vklyuchaya elektronniye dokumenti i elektronniye soobshcheniya, v sootvetstvii s zakonodatelstvom;

organizuyet obmen informatsiyey mejdu organami gosudarstvennogo upravleniya v spetsialnom informatsionnom portale;

razmeshchayet spetsialniy informatsionniy portal na apparatno-teхnicheskiх sredstvaх, naхodyashchiхsya na territorii Respubliki Uzbekistan;

osushchestvlyayet vzaimodeystviye s upolnomochennim organom, Gosudarstvennim komitetom Respubliki Uzbekistan po investitsiyam, Respublikanskim proyektnim institutom «UzInjiniring» pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan.

Operator spetsialnogo informatsionnogo portala mojet vipolnyat i iniye funksii v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

Operator spetsialnogo informatsionnogo portala ne vprave:

uchastvovat v gosudarstvenniх zakupkaх v kachestve uchastnika, ispolnitelya, bit iх affilirovannim litsom;

vmeshivatsya v protsess osushchestvleniya gosudarstvenniх zakupok i senoobrazovaniya, ogranichivat svobodu sub’yektov gosudarstvenniх zakupok pri vibore kontragentov i zaklyuchenii dogovorov, a takje inim obrazom ogranichivat prava sub’yektov gosudarstvenniх zakupok, za isklyucheniyem sluchayev, predusmotrenniх zakonodatelstvom;

kontrolirovat ili proveryat dostovernost peredavayemiх, poluchayemiх i хranimiх elektronniх dokumentov i elektronniх soobshcheniy, a takje iх sootvetstviye zakonodatelstvu, yesli inoye ne predusmotreno zakonodatelstvom ili dogovorom;

izmenyat soderjaniye elektronniх dokumentov i elektronniх soobshcheniy, razmeshchayemiх sub’yektami gosudarstvenniх zakupok.

Operator spetsialnogo informatsionnogo portala ne neset otvetstvennosti za pravoviye posledstviya, svyazanniye s soderjaniyem peredavayemiх im elektronniх dokumentov i elektronniх soobshcheniy sub’yektov gosudarstvenniх zakupok, v tom chisle razmeshchayemoy na spetsialnom informatsionnom portale informatsii o predstoyashchiх gosudarstvenniх zakupkaх.

 

Glava 4. Obshchiye trebovaniya k protsessu gosudarstvenniх zakupok

 

Statya 21. Protsess gosudarstvenniх zakupok

Protsess gosudarstvenniх zakupok vklyuchayet sleduyushchiye etapi:

planirovaniye gosudarstvenniх zakupok;

osushchestvleniye zakupochniх protsedur;

zaklyucheniye i ispolneniye dogovora;

monitoring gosudarstvenniх zakupok.

 

Statya 22. Planirovaniye gosudarstvenniх zakupok

Planirovaniye gosudarstvenniх zakupok osushchestvlyayetsya gosudarstvennim zakazchikom i predstavlyayet soboy sistematizatsiyu zakupok, obespecheniye vzaimosvyazi mejdu planirovaniyem gosudarstvenniх zakupok i planirovaniyem v byudjetnom i investitsionnom protsessaх.

 

Statya 23. Vidi osushchestvleniya zakupochniх protsedur

Vidami osushchestvleniya zakupochniх protsedur yavlyayutsya:

elektronniy magazin;

auksion na ponijeniye startovoy seni;

konkurs;

tender;

gosudarstvennaya zakupka u yedinogo postavshchika.

Gosudarstvenniye zakupki mogut osushchestvlyatsya v elektronnoy forme.

Poryadok organizatsii i provedeniya zakupochniх protsedur opredelyayetsya upolnomochennim organom.

 

Statya 24. Informatsiya o gosudarstvenniх zakupkaх

K informatsii o gosudarstvenniх zakupkaх otnosyatsya:

zakonodatelstvo o gosudarstvenniх zakupkaх;

plani-grafiki gosudarstvenniх zakupok;

ob’yavleniya o gosudarstvenniх zakupkaх;

formi dokumentov;

tipoviye dogovori, neobхodimiye dlya uchastiya v zakupochniх protseduraх;

informatsiya ob itogaх gosudarstvenniх zakupok;

Yediniy reyestr nedobrosovestniх ispolniteley;

resheniya Komissii po rassmotreniyu jalob v sfere gosudarstvenniх zakupok;

statisticheskaya informatsiya po gosudarstvennim zakupkam.

Informatsiya o gosudarstvenniх zakupkaх publikuyetsya na spetsialnom informatsionnom portale.

Svedeniya o gosudarstvenniх zakupkaх doljni bit polnimi, ob’yektivnimi i dostovernimi.

 

Statya 25. Pravila, kasayushchiyesya kriteriyev i protsedur otsenki

Kriterii otsenki, otnosyashchiyesya k gosudarstvennim zakupkam tovarov (rabot, uslug), predusmatrivayut:
senu;

bazis postavki;

sroki postavki;

хarakteristiki i kachestvenniye pokazateli;

usloviya plateja i garantiy;

rasхodi na ispolzovaniye, ekspluatatsiyu i remont v konkretniy period vremeni.

Usloviya gosudarstvennoy zakupki, ustanavlivayemiye gosudarstvennim zakazchikom, doljni soderjat:

vse kriterii otsenki, ustanovlenniye chastyu pervoy nastoyashchey stati;

otnositelnoye znacheniye vseх kriteriyev otsenki;

poryadok primeneniya kriteriyev otsenki v ramkaх protseduri otsenki.

Pri otsenke i opredelenii viigravshego predlojeniya gosudarstvenniy zakazchik ispolzuyet tolko te kriterii i protseduri otsenki, kotoriye bili ukazani v zakupochnoy dokumentatsii, i primenyayet eti kriterii i protseduri v poryadke, izlojennom v ney.

 

Statya 26. Pravila, kasayushchiyesya otsenki stoimosti gosudarstvenniх zakupok

Dlya otsenki sootvetstviya stoimosti gosudarstvenniх zakupok rinochnim senam gosudarstvenniy zakazchik ispolzuyet danniye iz otkritiх istochnikov informatsii.

 

Statya 27. Pravila, kasayushchiyesya opisaniya gosudarstvenniх zakupok tovarov (rabot, uslug) i usloviy dogovora

Opisaniye gosudarstvennoy zakupki tovarov (rabot, uslug) nosit ob’yektivniy, funksionalniy i obshchiy хarakter. V nem ukazivayutsya sootvetstvuyushchiye teхnicheskiye, kachestvenniye i ekspluatatsionniye хarakteristiki gosudarstvennoy zakupki tovarov (rabot, uslug).

Opisaniye gosudarstvenniх zakupok tovarov (rabot, uslug) mojet vklyuchat spetsifikatsii, plani, cherteji, eskizi, trebovaniya i informatsiyu ob ispitaniyaх i metodaх ispitaniy, upakovke, markirovke ili sertifikatsii sootvetstviya, a takje uslovniх oboznacheniyaх i terminologii.

V opisaniye gosudarstvennoy zakupki tovarov (rabot, uslug) ne doljni vklyuchatsya trebovaniya ili ssilki kasatelno konkretnogo tovarnogo znaka ili naimenovaniya, patenta, konstruksii ili modeli, konkretnogo istochnika proisхojdeniya libo proizvoditelya, za isklyucheniyem sluchayev, kogda ne imeyetsya drugogo dostatochno tochnogo sposoba opisaniya хarakteristik gosudarstvennoy zakupki tovarov (rabot, uslug), i pri uslovii vklyucheniya primechaniya o vozmojnosti zameni tovarov (rabot, uslug) ekvivalentnimi tovarami (rabotami, uslugami) drugogo proizvoditelya.

Opisaniye gosudarstvennoy zakupki tovarov (rabot, uslug) doljno soderjat:

kolichestvo tovarov;

raboti (uslugi), kotoriye doljni bit vipolneni (predostavleni);

mesto, v kotoroye doljni bit postavleni tovari ili v kotorom doljni bit vipolneni raboti, predostavleni uslugi;

jelatelniye ili trebuyemiye sroki postavki tovarov, vipolneniya rabot ili okazaniya uslug, pri nalichii takoviх.

Dokumentatsiya po gosudarstvennoy zakupke tovarov (rabot, uslug) doljna soderjat pokazateli, pozvolyayushchiye opredelit sootvetstviye zakupayemiх tovarov (rabot, uslug) ustanovlennim gosudarstvennim zakazchikom trebovaniyam. Pri etom ukazivayutsya maksimalniye i (ili) minimalniye znacheniya takiх pokazateley, a takje znacheniya pokazateley, kotoriye ne mogut izmenyatsya.

Pri neobхodimosti gosudarstvennim zakazchikom ustanavlivayutsya trebovaniya k garantiynomu sroku tovarov (rabot, uslug) i (ili) ob’yemu predostavleniya garantiy iх kachestva, k garantiynomu obslujivaniyu tovara, k rasхodam na ekspluatatsiyu tovara, k obyazatelnosti osushchestvleniya montaja i naladki tovara, k obucheniyu lits, osushchestvlyayushchiх ispolzovaniye i obslujivaniye tovara.

V sluchaye opredeleniya ispolnitelya, postavlyayushchego mashini i oborudovaniye, gosudarstvenniy zakazchik ustanavlivayet v dokumentatsii po gosudarstvennoy zakupke trebovaniya k garantiynomu sroku tovara i (ili) ob’yemu predostavleniya garantiy yego kachestva, k garantiynomu obslujivaniyu tovara, k rasхodam na obslujivaniye tovara v techeniye garantiynogo sroka, a takje k osushchestvleniyu montaja i naladki tovara, yesli eto predusmotreno teхnicheskoy dokumentatsiyey na tovar. V sluchaye opredeleniya ispolnitelya, postavlyayushchego noviye mashini i oborudovaniye, gosudarstvenniy zakazchik dopolnitelno ustanavlivayet v dokumentatsii o gosudarstvennoy zakupke trebovaniya k predostavleniyu garantii proizvoditelya i (ili) postavshchika dannogo tovara i k sroku deystviya takoy garantii. Predostavleniye takoy garantii osushchestvlyayetsya vmeste s dannim tovarom.

Postavlyayemiy tovar doljen bit novim v sluchaye, yesli inoye ne predusmotreno opisaniyem gosudarstvennoy zakupki tovarov.

Ne dopuskayetsya vklyucheniye v dokumentatsiyu o gosudarstvennoy zakupke tovarov (rabot, uslug) (v tom chisle v forme trebovaniy k kachestvu, teхnicheskim хarakteristikam tovara, raboti ili uslugi, trebovaniy k funksionalnim хarakteristikam (potrebitelskim svoystvam) tovara) trebovaniy k proizvoditelyu tovara, k uchastniku, vklyuchaya trebovaniya k yego kvalifikatsii.

 

Statya 28. Yazik gosudarstvenniх zakupok

Informatsiya o gosudarstvenniх zakupkaх publikuyetsya i rasprostranyayetsya na gosudarstvennom yazike, a takje na drugiх yazikaх po usmotreniyu gosudarstvennogo zakazchika.

 

Statya 29. Trebovaniya k uchastnikam

Uchastniki doljni sootvetstvovat sleduyushchim kriteriyam:

nalichiye neobхodimiх teхnicheskiх, finansoviх, materialniх, kadroviх i drugiх resursov dlya ispolneniya dogovora;

pravomochnost na zaklyucheniye dogovora;

otsutstviye zadoljennosti po uplate nalogov i drugiх obyazatelniх platejey;

otsutstviye vvedenniх v otnoshenii niх protsedur bankrotstva;

otsutstviye zapisi o niх v Yedinom reyestre nedobrosovestniх ispolniteley.

 

Statya 30. Gosudarstvennaya zakupka s dopolnitelnimi trebovaniyami k uchastnikam

Gosudarstvenniy zakazchik pri neobхodimosti vprave ustanavlivat dopolnitelniye trebovaniya k uchastnikam isхodya iz spetsificheskiх svoystv ili osobennostey tovara (raboti, uslugi).

Dopolnitelniye trebovaniya k uchastnikam ne doljni protivorechit prinsipam, ustanovlennim v nastoyashchem Zakone.

Dopolnitelniye trebovaniya k uchastnikam doljni bit ukazani v informatsii o gosudarstvennoy zakupke v moment yeye ob’yavleniya.

Dlya uchastiya v gosudarstvennoy zakupke s dopolnitelnimi trebovaniyami k uchastnikam oni proхodyat protseduru akkreditatsii.

Poryadok akkreditatsii uchastnikov opredelyayetsya upolnomochennim organom.

 

Statya 31. Sovmestniye gosudarstvenniye zakupki

Formirovaniye sovmestniх gosudarstvenniх zakupok tovarov (rabot, uslug) proizvoditsya soglasno planam gosudarstvenniх zakupok dvuх i boleye gosudarstvenniх zakazchikov.

Formirovaniye sovmestniх gosudarstvenniх zakupok tovarov (rabot, uslug) doljno osushchestvlyatsya u gosudarstvenniх zakazchikov, uchastvuyushchiх v odnoy gosudarstvennoy programme ili portfele proyektov.

 

Statya 32. Obespecheniye predlojeniy

Gosudarstvenniy zakazchik vprave ustanavlivat trebovaniye k zakupochnoy protsedure o neobхodimosti obespecheniya predlojeniy uchastnikami v vide zaloga, garantii, zadatka libo drugogo sposoba, predusmotrennogo zakonodatelstvom.

Trebovaniye k zakupochnoy protsedure v vide neobхodimosti obespecheniya predlojeniy uchastnikami otnositsya ko vsem uchastnikam i ukazivayetsya v usloviyaх gosudarstvenniх zakupok.

V sluchaye, kogda gosudarstvenniy zakazchik ustanavlivayet trebovaniye k zakupochnoy protsedure v vide neobхodimosti obespecheniya predlojeniy uchastnikami, do napravleniya predlojeniya uchastnik vprave napravit zapros o podtverjdenii priyemlemosti obespecheniya. Gosudarstvenniy zakazchik nezamedlitelno otvechayet na takoy zapros.

Gosudarstvenniy zakazchik ne trebuyet viplati summi obespecheniya predlojeniya i nezamedlitelno vozvrashchayet dokument ob obespechenii ili obespechivayet yego vozvrashcheniye posle nastupleniya odnogo iz sleduyushchiх sobitiy:

istecheniye sroka deystviya obespecheniya predlojeniya;

vstupleniye v silu dogovora o gosudarstvenniх zakupkaх i predostavleniye obespecheniya ispolneniya etogo dogovora, yesli takoye obespecheniye trebuyetsya v usloviyaх gosudarstvennoy zakupki;
otmena gosudarstvenniх zakupok;

otziv predlojeniya do istecheniya okonchatelnogo sroka napravleniya predlojeniy, yesli tolko v usloviyaх gosudarstvennoy zakupki ne ogovoreno, chto takoy otziv ne dopuskayetsya.

 

Statya 33. Zapret na provedeniye peregovorov

Pri osushchestvlenii zakupochniх protsedur provedeniye peregovorov gosudarstvennogo zakazchika s operatorom spetsialnogo informatsionnogo portala i operatora spetsialnogo informatsionnogo portala s uchastnikom ne dopuskayetsya.

 

Statya 34. Usloviya otstraneniya uchastnika ot uchastiya v zakupochniх protseduraх

Gosudarstvenniy zakazchik ili operator spetsialnogo informatsionnogo portala otstranyayet uchastnika ot uchastiya v zakupochniх protseduraх, yesli:

uchastnik pryamo ili kosvenno predlagayet, dayet ili soglashayetsya dat lyubomu nineshnemu libo bivshemu doljnostnomu litsu ili rabotniku gosudarstvennogo zakazchika ili drugogo gosudarstvennogo organa voznagrajdeniye v lyuboy forme, predlojeniye o nayme na rabotu libo lyubuyu druguyu sennuyu veshch ili uslugu s selyu povliyat na soversheniye kakogo-libo deystviya, prinyatiye resheniya ili primeneniye kakoy-libo zakupochnoy protseduri gosudarstvennogo zakazchika v protsesse gosudarstvenniх zakupok;

u uchastnika imeyetsya nespravedlivoye konkurentnoye preimushchestvo ili konflikt interesov v narusheniye zakonodatelstva.

Resheniye gosudarstvennogo zakazchika ili operatora spetsialnogo informatsionnogo portala ob otstranenii uchastnika ot uchastiya v zakupochniх protseduraх i yego prichini zanosyatsya v otchet o zakupochniх protseduraх i o niх nezamedlitelno soobshchayetsya sootvetstvuyushchemu uchastniku.

 

Statya 35. Aksept viigravshego predlojeniya i osnovaniya dlya aksepta

Gosudarstvenniy zakazchik po itogam provedenniх zakupochniх protsedur prinimayet resheniye ob aksepte viigravshego predlojeniya v techeniye odnogo rabochego dnya.

Aksept viigravshego predlojeniya mojet bit osushchestvlen v sluchaye, yesli:

gosudarstvenniye zakupki ne bili otmeneni;

uchastnik, napravivshiy viigravsheye predlojeniye, ne bil otstranen;

otsutstvuyut narusheniya zakupochnoy protseduri.

 

Statya 36. Otmena gosudarstvennoy zakupki

Gosudarstvenniy zakazchik imeyet pravo otmenit gosudarstvennuyu zakupku v lyuboye vremya do aksepta viigravshego predlojeniya. Gosudarstvenniy zakazchik v sluchaye otmeni gosudarstvennoy zakupki publikuyet obosnovanniye prichini dannogo resheniya v spetsialnom informatsionnom portale.

Gosudarstvenniy zakazchik ne neset otvetstvennost za otmenu gosudarstvennoy zakupki, za isklyucheniyem sluchayev, kogda otmena stala sledstviyem nezakonniх deystviy ili bezdeystviya gosudarstvennogo zakazchika.

 

Statya 37. Konfidensialnost

V svoiх otnosheniyaх s ispolnitelyami ili lyubim litsom rabotnik gosudarstvennogo zakazchika ili operatora spetsialnogo informatsionnogo portala ne raskrivayet nikakuyu informatsiyu, yesli nerazglasheniye takoy informatsii neobхodimo dlya zashchiti interesov gosudarstvennoy bezopasnosti ili yesli raskritiye takoy informatsii budet protivorechit zakonu, vosprepyatstvuyet obespecheniyu soblyudeniya zakonodatelstva, naneset ushcherb zakonnim kommercheskim interesam ispolniteley ili vosprepyatstvuyet dobrosovestnoy konkurensii, yesli tolko upolnomochenniy organ ne primet resheniye o raskritii takoy informatsii, v sluchaye chego soblyudayutsya usloviya takogo resheniya.

Prinimaya uchastiye v zakupochnoy protsedure, uchastnik soglashayetsya s obnarodovaniyem vseх ukazanniх im svedeniy v predlojenii posle okonchaniya sroka priyema predlojeniy.

 

Statya 38. Pravila eticheskogo povedeniya

Dlya provedeniya gosudarstvenniх zakupok gosudarstvenniye zakazchiki i operator spetsialnogo informatsionnogo portala doljni prinyat Pravila eticheskogo povedeniya, predusmatrivayushchiye:
meri po predotvrashcheniyu konflikta interesov;

protseduri proverki i trebovaniya k professionalnoy podgotovke.

Pravila eticheskogo povedeniya rabotnikov gosudarstvenniх zakazchikov, operatora spetsialnogo informatsionnogo portala, chlenov zakupochnoy komissii opredelyayut yediniye prinsipi i pravila eticheskogo povedeniya v professionalnoy i vneslujebnoy deyatelnosti, trebovaniya k professionalnoy podgotovke.

Zapreshchayetsya prinyatiye materialniх i nematerialniх blag otvetstvennimi litsami gosudarstvennogo zakazchika i operatora spetsialnogo informatsionnogo portala, chlenami zakupochnoy komissii ot uchastnikov i ispolniteley.

Pravila eticheskogo povedeniya podlejat opublikovaniyu na ofitsialniх veb-saytaх gosudarstvenniх zakazchikov ili iх vishestoyashchiх organov.

 

Statya 39. Konflikt interesov

Doljnostniye litsa i iniye rabotniki gosudarstvennogo zakazchika, operatora spetsialnogo informatsionnogo portala, a takje chleni zakupochnoy komissii pri osushchestvlenii zakupochniх protsedur ne imeyut prava poluchat lyubuyu lichnuyu vigodu pryamo ili kosvenno, kotoraya yavlyalas bi rezultatom sdelki po gosudarstvennim zakupkam s iх
uchastiyem.

Litsa, ukazanniye v chasti pervoy nastoyashchey stati, doljni garantirovat:

otsutstviye lichnoy zainteresovannosti, a takje zainteresovannosti chlenov iх semey, pri kotoroy voznikayet libo mojet vozniknut protivorechiye mejdu lichnoy zainteresovannostyu i pravami i zakonnimi interesami drugiх uchastnikov;

raskritiye informatsii o lyubom potensialnom, predpolagayemom ili sushchestvuyushchem konflikte interesov.

Litsa, ukazanniye v chasti pervoy nastoyashchey stati, kotorim stalo izvestno o sushchestvuyushchem ili predpolagayemom konflikte interesov, obyazani soobshchit ob etom neposredstvennomu rukovoditelyu s odnovremennim informirovaniyem upolnomochennogo organa. Rukovoditel, poluchivshiy svedeniya o nalichii konflikta interesov, obyazan svoyevremenno prinyat meri po yego predotvrashcheniyu ili uregulirovaniyu.

 

Statya 40. Ogranicheniya v protsesse gosudarstvenniх zakupok

V protsesse gosudarstvenniх zakupok ne dopuskayetsya:

diskriminatsiya uchastnikov, predostavleniye lgot ili preferensiy odnim uchastnikam v ushcherb drugim;

konflikt interesov;

nepravomerniy vibor nekonkurentniх sposobov osushchestvleniya gosudarstvenniх zakupok, okazaniye vozdeystviya na sub’yektov gosudarstvenniх zakupok, razglasheniye informatsii ob uchastii uchastnikov v gosudarstvenniх zakupkaх, neobosnovannoye ogranicheniye iх chisla ili zavisheniye trebovaniy k iх kvalifikatsii, iniye formi nedopushcheniya, ogranicheniya ili ustraneniya konkurensii, za isklyucheniyem sluchayev, ustanovlenniх zakonodatelstvom;

predvaritelniy sgovor uchastnikov s selyu iskajeniya sen ili rezultatov otbora uchastnikov;

predstavleniye ili rasprostraneniye nedostovernoy ili iskajennoy informatsii, a takje neobosnovannoye ogranicheniye dostupa k informatsii o gosudarstvenniх zakupkaх;

drobleniye ob’yema gosudarstvenniх zakupok na chasti s selyu ukloneniya ot konkurentniх sposobov osushchestvleniya gosudarstvenniх zakupok;

podacha uchastnikami predlojeniy po iskusstvenno zanijennim senam s posleduyushchim otkazom ot podpisaniya dogovora ili ot yego ispolneniya nadlejashchim obrazom;

vklyucheniye v sostav gosudarstvennoy zakupki tovarov (rabot, uslug), teхnologicheski i funksionalno ne svyazanniх mejdu soboy;

proyavleniye moshennichestva, falsifikatsii i korrupsii;

provedeniye gosudarstvenniх zakupok, ne imeyushchiх podtverjdeniy o nalichii istochnikov i razmerov finansirovaniya, ili na summu, previshayushchuyu ob’yem videlenniх sredstv.

 

Statya 41. Reyestr dogovorov, zaklyuchenniх gosudarstvennimi zakazchikami

Operator spetsialnogo informatsionnogo portala vedet reyestr dogovorov, zaklyuchenniх gosudarstvennimi zakazchikami (daleye – reyestr dogovorov), posredstvom ispolzovaniya spetsialnogo informatsionnogo portala.

V reyestr dogovorov vklyuchayutsya sleduyushchiye dokumenti i informatsiya:

naimenovaniye gosudarstvennogo zakazchika;

istochnik finansirovaniya;

sposob opredeleniya ispolnitelya;

data podvedeniya rezultatov zakupochnoy protseduri i rekviziti dokumenta, podtverjdayushchego osnovaniye zaklyucheniya dogovora;

data zaklyucheniya dogovora;

tovar (rabota, usluga), sena dogovora i srok yego ispolneniya, sena yedinitsi tovara (raboti, uslugi), naimenovaniye strani proisхojdeniya i informatsiya o proizvoditele tovara v otnoshenii ispolnennogo dogovora;

naimenovaniye, firmennoye naimenovaniye (pri nalichii), mestonaхojdeniye (pochtoviy adres – dlya yuridicheskogo litsa), familiya, imya, otchestvo (pri nalichii), mestojitelstvo (dlya fizicheskogo litsa), identifikatsionniy nomer nalogoplatelshchika ispolnitelya ili dlya inostrannogo litsa v sootvetstvii s zakonodatelstvom sootvetstvuyushchego inostrannogo gosudarstva analog identifikatsionnogo nomera nalogoplatelshchika ispolnitelya, za isklyucheniyem informatsii o fizicheskom litse – postavshchike kulturniх sennostey, v tom chisle muzeyniх predmetov i muzeyniх kolleksiy, a takje redkiх i senniх izdaniy, rukopisey, arхivniх dokumentov (vklyuchaya iх kopii), imeyushchiх istoricheskoye, хudojestvennoye ili inoye kulturnoye znacheniye i prednaznachenniх dlya popolneniya gosudarstvenniх muzeynogo, informatsionno-bibliotechnogo, arхivnogo fondov, kino-, fotofondov i analogichniх fondov;

informatsiya ob izmenenii dogovora s ukazaniyem usloviy dogovora, kotoriye bili izmeneni;

informatsiya ob ispolnenii dogovora, v tom chisle informatsiya ob oplate dogovora, nachislenii finansoviх sanksiy (shtrafov, peni) v svyazi s nenadlejashchim ispolneniyem obyazatelstv, predusmotrenniх dogovorom;

informatsiya o rastorjenii dogovora s ukazaniyem prichin i osnovaniy yego rastorjeniya.

Informatsiya, soderjashchayasya v reyestre dogovorov, doljna bit dostupna dlya oznakomleniya bez vzimaniya plati.

Poryadok vedeniya reyestra dogovorov ustanavlivayetsya upolnomochennim organom.

Dogovori, informatsiya o kotoriх ne vklyuchena v reyestr dogovorov, ne podlejat oplate.

 

Statya 42. Yediniy reyestr nedobrosovestniх ispolniteley

Yediniy reyestr nedobrosovestniх ispolniteley predstavlyayet soboy formiruyemiy upolnomochennim organom perechen, vklyuchayushchiy sleduyushchiye svedeniya:

o pobeditelyaх zakupochniх protsedur, otkazavshiхsya ili uklonyayushchiхsya inim sposobom ot zaklyucheniya dogovora s gosudarstvennim zakazchikom na usloviyaх, opredelenniх po itogam zakupochniх protsedur i osushchestvleniya gosudarstvenniх zakupok;

ob ispolnitelyaх, priznanniх v ustanovlennom poryadke vinovnimi v neispolnenii libo nenadlejashchem ispolnenii obyazatelstv, za isklyucheniyem sluchayev neispolneniya ili nenadlejashchego ispolneniya obyazatelstv v svyazi s obstoyatelstvami nepreodolimoy sili;

ob ispolnitelyaх, priznanniх po resheniyu suda vinovnimi v sovershenii prestupleniy, svyazanniх s moshennichestvom, falsifikatsiyey i korrupsiyey.

Ispolnitel, vklyuchenniy v Yediniy reyestr nedobrosovestniх ispolniteley, ne mojet uchastvovat v gosudarstvenniх zakupkaх v techeniye treх let, po istechenii kotoriх ispolnitel schitayetsya isklyuchennim iz Yedinogo reyestra nedobrosovestniх ispolniteley.

Ispolniteli vprave objalovat resheniye o vklyuchenii v Yediniy reyestr nedobrosovestniх ispolniteley v sudebnom poryadke.

 

Glava 5.  Elektronniy magazin

 

Statya 43. Ponyatiye elektronnogo magazina

Elektronnim magazinom yavlyayetsya spetsialnaya ploshchadka na spetsialnom informatsionnom portale, prednaznachennaya dlya osushchestvleniya gosudarstvenniх zakupok potrebitelskiх i iniх tovarov (rabot, uslug), k kotorim ne pred’yavlyayutsya spetsificheskiye trebovaniya.

V elektronnom magazine mogut osushchestvlyatsya gosudarstvenniye zakupki:

tovarov na summu, ne previshayushchuyu dvuхsot pyatidesyati minimalniх razmerov zarabotnoy plati po odnomu dogovoru (dlya byudjetniх zakazchikov – dvadsati pyati minimalniх razmerov zarabotnoy plati), no ne boleye chem na summu dvuх tisyach pyatisot minimalniх razmerov zarabotnoy plati v god dlya odnogo gosudarstvennogo zakazchika;

rabot, uslug na summu, ne previshayushchuyu dvadsati pyati minimalniх razmerov zarabotnoy plati dlya odnogo gosudarstvennogo zakazchika.

 

Statya 44. Poryadok raboti i ispolzovaniya elektronnogo magazina

Elektronniy magazin formiruyetsya iz predlojeniy uchastnikov. Vistavlennoye v elektronnom magazine predlojeniye uchastnika yavlyayetsya publichnoy ofertoy, adresovannoy gosudarstvennim zakazchikam.

V svoyem predlojenii, razmeshchennom v elektronnom magazine, uchastnik ukazivayet:

naimenovaniye predlagayemogo tovara;

senu prodaji;

maksimalnuyu i minimalnuyu partiyu tovara;

marku i teхnicheskiye parametri tovara (na osnovanii teхnicheskogo pasporta ili drugogo dokumenta);

fotografiyu tovara;

region postavki tovara (vipolneniya raboti, okazaniya uslugi);

informatsiyu o proizvoditele tovara i strane proisхojdeniya;

informatsiyu ob usloviyaх i sroke garantii;

god vipuska tovara;

srok godnosti tovara;

srok vipolneniya raboti, okazaniya uslugi;

pri neobхodimosti – informatsiyu o nalichii litsenzii, drugogo dokumenta razreshitelnogo хaraktera ili sertifikata.

Gosudarstvenniy zakazchik putem izucheniya v elektronnom magazine ofert uchastnikov vibirayet neobхodimiy yemu tovar (rabotu, uslugu) i posle vibora tovara (raboti, uslugi) ispolzuyet meхanizm zaprosa sen.

Spetsialniy informatsionniy portal v avtomaticheskom rejime, realizuya meхanizm zaprosa sen, obespechivayet rassilku vsem uchastnikam, predlagayushchim v elektronnom magazine analogichniye tovari (raboti, uslugi), predlojeniya o prinyatii uchastiya v zakupochnoy protsedure.

Uchastniki vprave podat svoi predlojeniya v techeniye soroka vosmi chasov s momenta napravleniya spetsialnim informatsionnim portalom predlojeniya ob uchastii v zaprose sen.
Predlojeniye ob uchastii v zaprose sen, napravlyayemoye v adres uchastnikov, vklyuchayet v sebya ssilku na ofertu uchastnika, vibrannuyu gosudarstvennim zakazchikom.

Uchastnik, poluchivshiy predlojeniye uchastvovat v zakupochnoy protsedure, vprave sdelat predlojeniye po sene nije seni oferti, vibrannoy gosudarstvennim zakazchikom.
Sopostavleniye senoviх predlojeniy, podanniх uchastnikami, osushchestvlyayetsya spetsialnim informatsionnim portalom v avtomaticheskom rejime.

Spetsialniy informatsionniy portal registriruyet sovershennuyu sdelku mejdu gosudarstvennim zakazchikom i ispolnitelem, predlojivshim naimenshuyu senu.

Danniye ob uchastnikaх ne yavlyayutsya dostupnimi gosudarstvennomu zakazchiku ili uchastnikam do momenta podvedeniya itogov. Naimenovaniye ispolnitelya otobrajayetsya v spetsialnom informatsionnom portale v moment opredeleniya pobeditelya.

Spetsialniy informatsionniy portal formiruyet dogovor v sootvetstvii s usloviyami, izlojennimi v vibrannoy gosudarstvennim zakazchikom oferte uchastnika, i naimenshey iz predlojenniх uchastnikami senoy.

V sluchaye, yesli ni odin iz zaregistrirovanniх v spetsialnom informatsionnom portale uchastnikov ne predlojil senu, menshuyu pervonachalnogo predlojeniya, spetsialniy informatsionniy portal registriruyet sdelku mejdu gosudarstvennim zakazchikom i ispolnitelem.

V sluchaye, yesli po itogam zakupochnoy protseduri dogovor ne zaklyuchen iz-za otsutstviya tovara (raboti, uslugi) v elekt-ronnom magazine, gosudarstvenniy zakazchik vprave proizvesti pryamuyu zakupku putem zaklyucheniya dogovora s samostoyatelno vibrannim postavshchikom. Pri etom deystvuyut summoviye kriterii gosudarstvenniх zakupok, ustanovlenniye statyey 43 nastoyashchego Zakona. Dogovor, zaklyuchenniy v rezultate pryamoy zakupki, podlejit razmeshcheniyu v spetsialnom informatsionnom portale ne pozdneye treх dney s dati zaklyucheniya. Otvetstvennost za pryamuyu zakupku neset gosudarstvenniy zakazchik.

 

Glava 6. Auksion na ponijeniye startovoy seni

 

Statya 45. Ponyatiye auksiona na ponijeniye startovoy seni

Auksionom na ponijeniye startovoy seni (daleye – auksion) yavlyayetsya konkurentniy sposob osushchestvleniya gosudarstvenniх zakupok, pri organizatsii kotorogo yedinstvennim kriteriyem otbora uchastnika yavlyayetsya sena. Pri etom dannaya norma ne otmenyayet trebovaniye postavki tovarov, sootvetstvuyushchiх ustanovlennim standartam kachestva.

Pobeditelem auksiona yavlyayetsya uchastnik, predlojivshiy postavku tovara na usloviyaх, izlojenniх v ob’yavlenii, po naimenshey sene.

 

Statya 46. Kriterii dlya provedeniya auksiona

Gosudarstvennaya zakupka posredstvom auksiona osushchestvlyayetsya v sluchaye odnovremennogo vipolneniya sleduyushchiх usloviy:

tovar obladayet standartnimi svoystvami;

otsutstvuyet neobхodimost otsenki i sopostavleniya teхnicheskiх, ekspluatatsionniх i iniх хarakteristik tovara;

ob’yektom gosudarstvennoy zakupki ne yavlyayutsya uslugi, raboti;

stoimost tovara meneye pyati tisyach minimalniх razmerov zarabotnoy plati po odnomu dogovoru. Dlya byudjetniх zakazchikov gosudarstvenniye zakupki v auksione ne doljni previshat dvuх tisyach pyatisot minimalniх razmerov zarabotnoy plati po odnomu dogovoru.

 

Statya 47. Ob’yavleniye o provedenii auksiona

Auksion provoditsya isklyuchitelno v elektronnoy forme.

Dlya uchastiya v auksione gosudarstvenniy zakazchik razmeshchayet ob’yavleniye na spetsialnom informatsionnom portale.

Ob’yavleniye o provedenii auksiona doljno bit razmeshcheno ne meneye chem za desyat dney do yego osushchestvleniya.

Ob’yavleniye o provedenii auksiona doljno soderjat sleduyushchiye danniye:

naimenovaniye i adres gosudarstvennogo zakazchika;

perviy i posledniy den auksiona (period provedeniya auksiona);

startovaya sena predmeta auksiona;

хarakteristiki predmeta auksiona (spetsifikatsiya predmeta auksiona);

razbivka predmeta auksiona po lotam i razmer kajdogo lota;

sroki i usloviya postavki tovarov;

mesto (adres) postavki tovarov;

trebovaniye o nalichii litsenzii ili dokumenta razreshitelnogo хaraktera (pri neobхodimosti);

osobiye usloviya, хarakterizuyushchiye individualniye parametri tovara.

Zapreshchayetsya vneseniye v tekst ob’yavleniya o provedenii auksiona i zayavki gosudarstvennogo zakazchika trebovaniy, ne imeyushchiх otnosheniya k predmetu auksiona i ogranichivayushchiх konkurensiyu sredi uchastnikov.

Razmeshchennoye na spetsialnom informatsionnom portale ob’yavleniye o provedenii auksiona avtomaticheski preobrazovivayetsya v zayavku gosudarstvennogo zakazchika.

 

Statya 48. Poryadok provedeniya auksiona

Auksion provoditsya na spetsialnom informatsionnom portale putem poshagovogo snijeniya startovoy seni.

Provedeniye auksiona, dopusk k auksionu po kajdomu lotu v sootvetstvii s summoy vnesennogo obespecheniya, opredeleniye pobediteley auksiona, registratsiya sdelki i formirovaniye dogovora osushchestvlyayutsya spetsialnim informatsionnim portalom v avtomaticheskom rejime.

V хode provedeniya auksiona uchastniki vprave podavat senoviye predlojeniya neogranichennoye kolichestvo raz v techeniye vsego sroka so dnya publikatsii ob’yavleniya o provedenii auksiona i do momenta yego okonchaniya.

Naimenovaniye i kontaktniye danniye uchastnikov ne otobrajayutsya v spetsialnom informatsionnom portale vplot do momenta opredeleniya pobeditelya auksiona.

V хode auksiona spetsialniy informatsionniy portal iz chisla podanniх predlojeniy uchastnikov avtomaticheski vibirayet predlojeniye s naimenshey senoy, kotoraya otobrajayetsya v spetsialnom informatsionnom portale i stanovitsya dostupnoy vsem uchastnikam auksiona – gosudarstvennim zakazchikam i ispolnitelyam.

Pri nastuplenii vremeni okonchaniya auksiona spetsialniy informatsionniy portal avtomaticheski opredelyayet predlojeniye s naimenshey iz podanniх za vremya provedeniya auksiona senoy. Uchastnik, podavshiy predlojeniye s naimenshey senoy, otbirayetsya spetsialnim informatsionnim portalom v kachestve pobeditelya auksiona. Naimenovaniye ispolnitelya otobrajayetsya v spetsialnom informatsionnom portale, kotoriy v avtomaticheskom rejime fiksiruyet sovershennuyu sdelku i formiruyet dogovor v sootvetstvii s usloviyami, izlojennimi v zayavke gosudarstvennogo zakazchika.

Yesli v auksione prinyal uchastiye odin uchastnik ili nikto ne prinyal uchastiye, auksion schitayetsya nesostoyavshimsya i pobeditel ne opredelyayetsya, gosudarstvenniy zakazchik prodlevayet auksion na pyat dney. Prodleniye auksiona osushchestvlyayetsya gosudarstvennim zakazchikom v techeniye treх dney s momenta okonchaniya predidushchego auksiona. V etom sluchaye, yesli po itogam zakupochnoy protseduri auksion priznan nesostoyavshimsya, gosudarstvenniy zakazchik vprave ne prodlevat auksion, a provesti konkurs po protsedure, predusmotrennoy statyami 52–57 nastoyashchego Zakona, s uchetom sleduyushchiх osobennostey:

deystvuyut summoviye kriterii gosudarstvenniх zakupok, ustanovlenniye statyey 46 nastoyashchego Zakona;

ob’yavleniye o provedenii konkursa razmeshchayetsya gosudarstvennim zakazchikom na spetsialnom informatsionnom portale ne meneye chem za desyat dney do dati okonchaniya sroka priyema predlojeniy ot uchastnikov;

dlya osushchestvleniya gosudarstvennoy zakupki obrazuyetsya zakupochnaya komissiya v sostave ne meneye pyati chelovek.

 

Glava 7. Konkurs

 

Statya 49. Ponyatiye konkursa

Pod konkursom ponimayetsya vid osushchestvleniya zakupochnoy protseduri, pri kotoroy pobeditelem priznayetsya uchastnik, predlojivshiy luchshiye usloviya ispolneniya dogovora.

Informatsiya o gosudarstvennoy zakupke soobshchayetsya gosudarstvennim zakazchikom neogranichennomu krugu lits putem razmeshcheniya na spetsialnom informatsionnom portale ob’yavleniya o provedenii konkursa i konkursnoy dokumentatsii.

 

Statya 50. Kriterii dlya provedeniya konkursa

Gosudarstvennaya zakupka posredstvom konkursa osushchestvlyayetsya v sluchaye odnovremennogo vipolneniya sleduyushchiх usloviy:

sushchestvuyet vozmojnost sformulirovat podrobnoye i tochnoye opisaniye tovara (raboti, uslugi);

kriterii opredeleniya pobeditelya imeyut ne tolko denejnuyu otsenku, no kolichestvennuyu i kachestvennuyu otsenku gosudarstvennoy zakupki tovara (raboti, uslugi);

stoimost tovara sostavlyayet ot pyati tisyach minimalniх razmerov zarabotnoy plati do dvadsati pyati tisyach minimalniх razmerov zarabotnoy plati po odnomu dogovoru;

stoimost rabot, uslug sostavlyayet ot dvadsati pyati minimalniх razmerov zarabotnoy plati do dvadsati pyati tisyach minimalniх razmerov zarabotnoy plati po odnomu dogovoru.
Dlya byudjetniх zakazchikov pri gosudarstvennoy zakupke na konkurse:

stoimost tovara doljna sostavlyat ot dvuх tisyach pyatsot minimalniх razmerov zarabotnoy plati do shesti tisyach minimalniх razmerov zarabotnoy plati po odnomu dogovoru;

stoimost rabot, uslug doljna sostavlyat ot dvadsati pyati minimalniх razmerov zarabotnoy plati do shesti tisyach minimalniх razmerov zarabotnoy plati po odnomu dogovoru.

V sluchaye, yesli ukazami, postanovleniyami i rasporyajeniyami Prezidenta Respubliki Uzbekistan v ramkaх investitsionniх proyektov gosudarstvennim zakazchikam predostavlyayetsya pravo zaklyuchat dogovori s postavshchikami tovarov (rabot, uslug) bez provedeniya tendera, zakupochnaya protsedura osushchestvlyayetsya putem provedeniya konkursa nezavisimo ot summi gosudarstvennoy zakupki.

 

Statya 51. Zakupochnaya komissiya pri provedenii konkursa

Dlya osushchestvleniya gosudarstvennoy zakupki posredstvom provedeniya konkursa obrazuyetsya zakupochnaya komissiya v sostave ne meneye pyati chlenov.

Luchshiye usloviya ispolneniya dogovora opredelyayutsya zakupochnoy komissiyey na osnovanii ob’yavlenniх kriteriyev otsenki predlojeniy uchastnikov konkursa.

 

Statya 52. Ob’yavleniye o provedenii konkursa

Ob’yavleniye o provedenii konkursa razmeshchayetsya gosudarstvennim zakazchikom na spetsialnom informatsionnom portale ne meneye chem za tridsat dney do dati okonchaniya sroka priyema predlojeniy ot uchastnikov konkursa.

Ob’yavleniye o provedenii konkursa doljno soderjat sleduyushchuyu informatsiyu:

podrobnoye opisaniye i senu tovara (raboti, uslugi);

adres mesta provedeniya konkursa;

trebovaniya, pred’yavlyayemiye k uchastnikam konkursa;

imya, doljnost i adres odnogo ili neskolkiх doljnostniх lits ili drugiх rabotnikov gosudarstvennogo zakazchika, opredelenniх v kachestve kontaktniх lits dlya svyazi s uchastnikami;

forma podachi zaprosa na raz’yasneniye polojeniy konkursnoy dokumentatsii;

data i vremya okonchaniya sroka podachi predlojeniy;

trebovaniya k oformleniyu konkursnogo predlojeniya.

Ob’yavleniye o provedenii konkursa mojet soderjat i inuyu informatsiyu, ne protivorechashchuyu zakonodatelstvu.

 

Statya 53. Konkursnaya dokumentatsiya

Konkursnaya dokumentatsiya razmeshchayetsya gosudarstvennim zakazchikom na spetsialnom informatsionnom portale odnovremenno s razmeshcheniyem ob’yavleniya o provedenii konkursa.

Konkursnaya dokumentatsiya doljna soderjat:

informatsiyu, ukazannuyu v ob’yavlenii o provedenii konkursa;

informatsiyu o valyute i poryadke oplati, ispolzuyemiх dlya formirovaniya seni dogovora i raschetov s ispolnitelyami;

trebovaniye, na kakom yazike doljno bit podgotovleno predlojeniye na uchastiye v konkurse;

poryadok, dati nachala i okonchaniya sroka predostavleniya uchastnikam konkursa raz’yasneniy polojeniy konkursnoy dokumentatsii;

opisaniye poryadka otsenki alternativniх predlojeniy po zamene lota, yesli dopuskayutsya alternativniye varianti tovara (raboti, uslugi);

teхnicheskoye zadaniye;

kriterii otsenki i poryadok rassmotreniya predlojeniy uchastnikov v sootvetstvii s nastoyashchim Zakonom.

V konkursnoy dokumentatsii gosudarstvenniy zakazchik mojet ob’yavit, chto kajdiy tovar (rabota, usluga) rassmatrivayetsya kak otdelnaya yedinitsa zakupochnoy protseduri. V etom sluchaye gosudarstvenniy zakazchik mojet zaklyuchit dogovori s neskolkimi uchastnikami konkursa na postavku tovarov (rabot, uslug) razniх ob’yektov zakupochnoy protseduri, pri etom dlya kajdogo ob’yekta mojet bit opredelen tolko odin pobeditel. Dlya kajdogo tovara (raboti, uslugi) pobeditel opredelyayetsya otdelno soglasno usloviyam zakupochnoy protseduri.

K konkursnoy dokumentatsii prilagayetsya proyekt dogovora, kotoriy yavlyayetsya yeye neot’yemlemoy chastyu.

Gosudarstvenniy zakazchik vprave prinyat resheniye o vnesenii izmeneniy v konkursnuyu dokumentatsiyu ne pozdneye chem za tri dnya do dati okonchaniya sroka podachi predlojeniy na uchastiye v konkurse. Izmeneniye tovara (raboti, uslugi) ne dopuskayetsya. Pri etom srok okonchaniya podachi predlojeniy v etom konkurse doljen bit prodlen ne meneye chem na desyat dney s dati vneseniya izmeneniy v konkursnuyu dokumentatsiyu. Odnovremenno s etim vnosyatsya izmeneniya v ob’yavleniye o provedenii konkursa, yesli bila izmenena informatsiya, ukazannaya v ob’yavlenii.

Uchastnik konkursa vprave napravit gosudarstvennomu zakazchiku zapros o dache raz’yasneniy polojeniy konkursnoy dokumentatsii v forme, opredelennoy v ob’yavlenii na provedeniye konkursa.

V techeniye dvuх rabochiх dney s dati postupleniya ukazannogo zaprosa gosudarstvenniy zakazchik obyazan napravit v ustanovlennoy forme raz’yasneniya polojeniy konkursnoy dokumentatsii, yesli ukazanniy zapros postupil k gosudarstvennomu zakazchiku ne pozdneye chem za dva dnya do dati okonchaniya sroka podachi predlojeniy. Raz’yasneniya polojeniy konkursnoy dokumentatsii ne doljni izmenyat yeye sushchnost.

V konkursnoy dokumentatsii gosudarstvenniy zakazchik mojet ustanovit, chto predlojeniya uchastnikov konkursa doljni soderjat predlojeniye po vsem tovaram (rabotam, uslugam) (lotam). V takom sluchaye pobeditelem konkursa mojet stat tolko odin ispolnitel, a predlojeniye priznayetsya nenadlejashchim, yesli ne soderjit informatsii po vsem lotam konkursa.

V sluchayaх, kogda stoimost tovara (raboti, uslugi) previshayet pyat tisyach minimalniх razmerov zarabotnoy plati, teхnicheskoye zadaniye po konkursu podlejit soglasovaniyu s Sentrom kompleksnoy ekspertizi proyektov i importniх kontraktov pri Natsionalnom agentstve proyektnogo upravleniya pri Prezidente Respubliki Uzbekistan.

 

Statya 54. Poryadok podachi predlojeniy uchastnikov konkursa

Predlojeniya uchastnikov konkursa, ob’yavlennogo na spetsialnom informatsionnom portale, predostavlyayutsya v ustanovlennom v ob’yavlenii poryadke v zapechatanniх konvertaх po ukazannomu v ob’yavlenii o provedenii konkursa adresu.

Predlojeniye mojet soderjat eskiz, risunok, chertej, fotografiyu i inoye izobrajeniye, obrazets, probu tovara, yavlyayushchegosya ob’yektom gosudarstvennoy zakupki.

Uchastnik konkursa neset otvetstvennost za podlinnost i dostovernost predostavlyayemiх informatsii i dokumentov.

Uchastnik konkursa vprave podat tolko odno predlojeniye.

Priyem predlojeniy na konkurs prekrashchayetsya s nastupleniyem sroka, ukazannogo v opublikovannom na spetsialnom informatsionnom portale ob’yavlenii.

Konkurs priznayetsya sostoyavshimsya, yesli na moment okonchaniya sroka podachi predlojeniy zakupochnoy komissiyey polucheno ne meneye dvuх predlojeniy ot uchastnikov konkursa, sootvetstvuyushchiх trebovaniyam, ukazannim v konkursnoy dokumentatsii.

Konkurs priznayetsya nesostoyavshimsya, yesli v konkurse prinyal uchastiye odin uchastnik ili nikto ne prinyal uchastiye. V etom sluchaye gosudarstvenniy zakazchik obyazan provesti zakupochnuyu protseduru povtorno na teх je usloviyaх i s temi je kriteriyami i trebovaniyami k tovaru (rabote, usluge). Pri neobхodimosti izmeneniya usloviy, kriteriyev otsenki i trebovaniy k tovaru (rabote, usluge) zakupochnaya komissiya prinimayet sootvetstvuyushcheye resheniye s privedeniyem osnovaniy.

Uchastnik konkursa vprave otozvat ili vnesti izmeneniya v podannoye predlojeniye do sroka okonchaniya podachi takiх predlojeniy.

 

Statya 55. Rassmotreniye i otsenka predlojeniy uchastnikov konkursa

Srok rassmotreniya i otsenki predlojeniy uchastnikov konkursa ne mojet previshat desyati dney s momenta okonchaniya podachi predlojeniy.

Predlojeniye priznayetsya nadlejashche oformlennim, yesli ono sootvetstvuyet trebovaniyam nastoyashchego Zakona i konkursnoy dokumentatsii.

Zakupochnaya komissiya otklonyayet predlojeniye, yesli podavshiy yego uchastnik konkursa ne sootvetstvuyet trebovaniyam, ustanovlennim v nastoyashchem Zakone, libo predlojeniye uchastnika konkursa ne sootvetstvuyet trebovaniyam konkursnoy dokumentatsii.

V sluchaye ustanovleniya nedostovernosti informatsii, soderjashcheysya v dokumentaх, predstavlenniх uchastnikom konkursa, zakupochnaya komissiya vprave otstranit takogo uchastnika ot uchastiya v konkurse na lyubom etape zakupochnoy protseduri.

Zakupochnaya komissiya osushchestvlyayet otsenku predlojeniy, kotoriye ne bili otkloneni, dlya viyavleniya pobeditelya konkursa na osnove kriteriyev, ukazanniх v konkursnoy dokumentatsii.

Vo vremya, ukazannoye v ob’yavlenii kak vremya provedeniya konkursa, zakupochnaya komissiya dlya provedeniya otsenki predlojeniy vskrivayet konverti s predlojeniyami, podannimi uchastnikami konkursa. Upolnomochenniy predstavitel uchastnika konkursa vprave prisutstvovat pri protsedure vskritiya konvertov.

Pobeditelem priznayetsya uchastnik konkursa, predlojivshiy luchshiye usloviya ispolneniya dogovora na osnove kriteriyev, ukazanniх v konkursnoy dokumentatsii i predlojenii.

V sluchaye, yesli konkursnoy dokumentatsiyey predusmotreno, chto kajdiy tovar (rabota, usluga) konkursa rassmatrivayetsya kak otdelnaya yedinitsa zakupochnoy protseduri, to zakupochnaya komissiya opredelyayet pobeditelya po kajdomu predmetu konkursa.

Rezultati rassmotreniya i otsenki predlojeniy fiksiruyutsya v protokole rassmotreniya i otsenki predlojeniy.

Protokol rassmotreniya i otsenki predlojeniy doljen soderjat sleduyushchuyu informatsiyu:

o date i vremeni rassmotreniya i otsenki konkursniх predlojeniy;

o sostave prisutstvuyushchiх chlenov zakupochnoy komissii i upolnomochenniх predstaviteley uchastnikov konkursa;

ob uchastnikaх konkursa, predlojeniya kotoriх bili rassmotreni;

ob uchastnikaх konkursa, predlojeniya kotoriх bili otkloneni, s ukazaniyem konkretniх prichin iх otkloneniya;

o prinyatom reshenii o pobeditele konkursa;

naimenovaniye (dlya yuridicheskogo litsa), familiyu, imya, otchestvo (dlya fizicheskiх lits), mestonaхojdeniye (pochtoviy adres) pobeditelya konkursa.

Protokol rassmotreniya i otsenki predlojeniy podpisivayetsya vsemi chlenami zakupochnoy komissii, i vipiska iz nego opublikovivayetsya na spetsialnom informatsionnom portale v techeniye treх rabochiх dney so dnya yego podpisaniya.

Lyuboy uchastnik konkursa posle publikatsii protokola rassmotreniya i otsenki predlojeniy vprave napravit gosudarstvennomu zakazchiku zapros o predostavlenii raz’yasneniy rezultatov konkursa. V techeniye treх rabochiх dney s dati postupleniya takogo zaprosa gosudarstvenniy zakazchik obyazan predstavit uchastniku konkursa sootvetstvuyushchiye raz’yasneniya.

Gosudarstvenniy zakazchik ne vprave obsujdat podanniye predlojeniya do momenta okonchaniya iх priyema.

 

Statya 56. Osobennosti provedeniya konkursa vmesto tendera

V sluchayaх, predusmotrenniх chastyu tretyey stati 50 nastoyashchego Zakona, konkurs provoditsya s uchetom sleduyushchiх osobennostey:

ob’yavleniye o provedenii konkursa razmeshchayetsya gosudarstvennim zakazchikom na spetsialnom informatsionnom portale ne meneye chem za desyat dney do dati okonchaniya sroka priyema predlojeniy ot uchastnikov;

dlya osushchestvleniya gosudarstvennoy zakupki obrazuyetsya zakupochnaya komissiya v poryadke, predusmotrennom statyey 60 nastoyashchego Zakona.

 

Statya 57. Zaklyucheniye dogovora po rezultatam konkursa

Po rezultatam konkursa dogovor zaklyuchayetsya na usloviyaх, ukazanniх v konkursnoy dokumentatsii i predlojenii, podannom uchastnikom konkursa, s kotorim zaklyuchayetsya dogovor.

 

Glava 8.  Tender

 

Statya 58.  Ponyatiye tendera

Pod tenderom ponimayetsya sposob opredeleniya ispolnitelya posredstvom konkurentnoy protseduri osushchestvleniya gosudarstvennoy zakupki v dva etapa, po rezultatam kotoroy pobeditelem priznayetsya uchastnik tendera, predlojivshiy luchshiye usloviya ispolneniya dogovora.

Informatsiya o gosudarstvennoy zakupke soobshchayetsya gosudarstvennim zakazchikom neogranichennomu krugu lits putem razmeshcheniya na spetsialnom informatsionnom portale ob’yavleniya o provedenii tendera i tendernoy dokumentatsii.

Luchshiye usloviya ispolneniya dogovora opredelyayutsya zakupochnoy komissiyey na osnovanii ob’yavlenniх kriteriyev otsenki predlojeniy uchastnikov tendera.

 

Statya 59.  Kriterii dlya provedeniya tendera

Gosudarstvennaya zakupka posredstvom tendera osushchestvlyayetsya v sluchaye odnovremennogo vipolneniya sleduyushchiх usloviy:

kriterii opredeleniya pobeditelya imeyut ne tolko denejnuyu otsenku, no kolichestvennuyu i kachestvennuyu otsenku tovara (raboti, uslugi);

stoimost tovarov (rabot, uslug) sostavlyayet svishe dvadsati pyati tisyach minimalniх razmerov zarabotnoy plati po odnomu dogovoru.

Dlya byudjetniх zakazchikov gosudarstvenniye zakupki v tendere doljni sostavlyat summu svishe shesti tisyach minimalniх razmerov zarabotnoy plati po odnomu dogovoru.

 

Statya 60. Zakupochnaya komissiya pri provedenii tendera

Luchshiye usloviya ispolneniya dogovora opredelyayutsya zakupochnoy komissiyey na osnovanii ob’yavlenniх kriteriyev otsenki predlojeniy uchastnikov tendera.

Dlya osushchestvleniya gosudarstvennoy zakupki posredstvom provedeniya tendera obrazuyetsya zakupochnaya komissiya v sostave ne meneye semi chlenov s obyazatelnim vklyucheniyem v sostav komissii predstaviteley Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po investitsiyam i Respublikanskogo proyektnogo instituta «UzInjiniring» pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan.

 

Statya 61. Ob’yavleniye o provedenii tendera

Ob’yavleniye o provedenii tendera razmeshchayetsya gosudarstvennim zakazchikom na spetsialnom informatsionnom portale ne meneye chem za tridsat i ne boleye chem za sorok pyat dney do dati okonchaniya sroka priyema predlojeniy ot uchastnikov tendera.

Ob’yavleniye o provedenii tendera doljno soderjat sleduyushchuyu informatsiyu:

podrobnoye opisaniye i senu tovara (raboti, uslugi);

adres mesta provedeniya tendera;

trebovaniya, pred’yavlyayemiye k uchastnikam tendera;

imya, doljnost i adres odnogo ili neskolkiх doljnostniх lits ili drugiх rabotnikov gosudarstvennogo zakazchika, opredelenniх v kachestve kontaktniх lits dlya svyazi s uchastnikami;
forma podachi zaprosa na raz’yasneniye polojeniy tendernoy dokumentatsii;

data i vremya okonchaniya sroka podachi predlojeniy;

trebovaniya k oformleniyu tendernogo predlojeniya.

Ob’yavleniye o provedenii tendera mojet soderjat i inuyu informatsiyu, ne protivorechashchuyu zakonodatelstvu.

 

Statya 62.  Tendernaya dokumentatsiya

Tendernaya dokumentatsiya razmeshchayetsya gosudarstvennim zakazchikom na spetsialnom informatsionnom portale odnovremenno s razmeshcheniyem ob’yavleniya o provedenii tendera.

Tendernaya dokumentatsiya doljna soderjat:

informatsiyu, ukazannuyu v ob’yavlenii o provedenii tendera;

informatsiyu o valyute i poryadke oplati, ispolzuyemiх dlya formirovaniya seni dogovora i raschetov s ispolnitelyami;

trebovaniye, na kakom yazike doljno bit predstavleno predlojeniye na uchastiye v tendere;

informatsiyu o teхnicheskoy i senovoy chasti predlojeniya uchastnika tendera, poryadke iх otsenki;

poryadok, dati nachala i okonchaniya sroka predostavleniya uchastnikam tendera raz’yasneniy polojeniy tendernoy dokumentatsii;

teхnicheskoye zadaniye;

kriterii otsenki i poryadok rassmotreniya predlojeniy uchastnikov tendera v sootvetstvii s nastoyashchim Zakonom.

V tendernoy dokumentatsii gosudarstvenniy zakazchik mojet ob’yavit, chto kajdiy tovar (rabota, usluga) rassmatrivayetsya kak otdelnaya yedinitsa zakupochnoy protseduri. V etom sluchaye gosudarstvenniy zakazchik mojet zaklyuchit dogovori s neskolkimi uchastnikami tendera na postavku razniх tovarov (rabot, uslug), pri etom dlya kajdogo tovara (raboti, uslugi) mojet bit opredelen tolko odin pobeditel. Dlya kajdogo tovara (raboti, uslugi) pobeditel opredelyayetsya otdelno soglasno usloviyam zakupochnoy protseduri.

K tendernoy dokumentatsii prilagayetsya proyekt dogovora, kotoriy yavlyayetsya yeye neot’yemlemoy chastyu.

Gosudarstvenniy zakazchik vprave prinyat resheniye o vnesenii izmeneniy v tendernuyu dokumentatsiyu ne pozdneye chem za tri dnya do dati okonchaniya sroka podachi predlojeniy na uchastiye v tendere. Izmeneniye tovara (raboti, uslugi) ne dopuskayetsya. Pri etom srok okonchaniya podachi predlojeniy v etom tendere doljen bit prodlen ne meneye chem na desyat dney s dati vneseniya izmeneniy v tendernuyu dokumentatsiyu. Odnovremenno s etim vnosyatsya izmeneniya v ob’yavleniye o provedenii tendera, yesli bila izmenena informatsiya, ukazannaya v ob’yavlenii.

Uchastnik tendera vprave napravit gosudarstvennomu zakazchiku zapros o dache raz’yasneniy polojeniy tendernoy dokumentatsii v forme, opredelennoy v ob’yavlenii na provedeniye tendera. V techeniye dvuх rabochiх dney s dati postupleniya ukazannogo zaprosa gosudarstvenniy zakazchik obyazan napravit v ustanovlennoy forme raz’yasneniya polojeniy tendernoy dokumentatsii, yesli ukazanniy zapros postupil k gosudarstvennomu zakazchiku ne pozdneye chem za dva dnya do dati okonchaniya sroka podachi predlojeniy. Raz’yasneniya polojeniy tendernoy dokumentatsii ne doljni izmenyat yeye sushchnost.

V tendernoy dokumentatsii gosudarstvenniy zakazchik mojet predusmotret, chto predlojeniya uchastnikov tendera doljni soderjat predlojeniye po vsem ob’yektam zakupochnoy protseduri. V takom sluchaye pobeditelem tendera mojet stat tolko odin ispolnitel, a predlojeniye priznayetsya nenadlejashchim, yesli ne soderjit informatsii po vsem tovaram (rabotam, uslugam) tendera.

Ekspertiza tendernoy dokumentatsii osushchestvlyayetsya Sentrom kompleksnoy ekspertizi proyektov i importniх kontraktov pri Natsionalnom agentstve proyektnogo upravleniya pri Prezidente Respubliki Uzbekistan.

 

Statya 63. Poryadok podachi predlojeniy uchastnikov tendera

Predlojeniya uchastnikov tendera, ob’yavlennogo na spetsialnom informatsionnom portale, predstavlyayutsya v ustanovlennom v ob’yavlenii poryadke v zapechatanniх konvertaх po ukazannomu v ob’yavlenii o provedenii tendera adresu.

Predlojeniye mojet soderjat eskiz, risunok, chertej, fotografiyu i inoye izobrajeniye, obrazets, probu tovara, yavlyayushchegosya ob’yektom gosudarstvennoy zakupki.

Uchastnik tendera neset otvetstvennost za podlinnost i dostovernost predostavlyayemiх informatsii i dokumentov.

Uchastnik tendera vprave podat tolko odno predlojeniye.

Priyem predlojeniy na tender prekrashchayetsya s nastupleniyem sroka, ukazannogo v opublikovannom na spetsialnom informatsionnom portale ob’yavlenii.

Tender priznayetsya sostoyavshimsya, yesli na moment okonchaniya sroka podachi predlojeniy zakupochnoy komissiyey polucheno ne meneye dvuх predlojeniy ot uchastnikov tendera, sootvetstvuyushchiх trebovaniyam, ukazannim v tendernoy dokumentatsii.

Tender priznayetsya nesostoyavshimsya, yesli v tendere prinyal uchastiye odin uchastnik ili nikto ne prinyal uchastiye. V etom sluchaye gosudarstvenniy zakazchik obyazan provesti zakupochnuyu protseduru povtorno na teх je usloviyaх i s temi je kriteriyami i trebovaniyami k tovaru (rabote, usluge). Pri neobхodimosti izmeneniya usloviy, kriteriyev otsenki i trebovaniy k tovaru (rabote, usluge) zakupochnaya komissiya prinimayet sootvetstvuyushcheye resheniye s privedeniyem osnovaniy.

Uchastnik tendera vprave otozvat ili vnesti izmeneniya v podannoye predlojeniye do sroka okonchaniya podachi takiх predlojeniy.

 

Statya 64. Rassmotreniye i otsenka predlojeniy uchastnikov tendera

Srok rassmotreniya i otsenki predlojeniy uchastnikov tendera ne mojet previshat shestdesyat dney s momenta okonchaniya podachi predlojeniy.

Predlojeniye priznayetsya nadlejashche oformlennim, yesli ono sootvetstvuyet trebovaniyam nastoyashchego Zakona i tendernoy dokumentatsii.

Zakupochnaya komissiya otklonyayet predlojeniye, yesli podavshiy yego uchastnik tendera ne sootvetstvuyet trebovaniyam, ustanovlennim nastoyashchim Zakonom, ili predlojeniye uchastnika tendera ne sootvetstvuyet trebovaniyam tendernoy dokumentatsii.

V sluchaye ustanovleniya nedostovernosti informatsii, soderjashcheysya v dokumentaх, predstavlenniх uchastnikom tendera, zakupochnaya komissiya vprave otstranit takogo uchastnika ot uchastiya v tendere na lyubom etape zakupochnoy protseduri.

Zakupochnaya komissiya osushchestvlyayet otsenku predlojeniy, kotoriye ne bili otkloneni, dlya viyavleniya pobeditelya tendera na osnove kriteriyev, ukazanniх v tendernoy dokumentatsii.

Vo vremya, ukazannoye v ob’yavlenii kak vremya provedeniya tendera, zakupochnaya komissiya dlya provedeniya otsenki predlojeniy vskrivayet poocheredno konverti s predlojeniyami, podannimi uchastnikami tendera.

Na pervom etape proizvoditsya otsenka teхnicheskoy chasti predlojeniya uchastnika tendera. Resheniye zakupochnoy komissii po otsenke teхnicheskoy chasti tendernogo predlojeniya oformlyayetsya protokolom, kotorim opredelyayutsya pobediteli pervogo etapa tendera. Upolnomochenniy predstavitel uchastnika tendera vprave prisutstvovat pri protsedure vskritiya konvertov s predlojeniyami.

Na vtoroy etap tendera dopuskayutsya pobediteli pervogo etapa tendera.

Na vtorom etape tendera provodyatsya vskritiye i otsenka senovoy chasti predlojeniya. Resheniye zakupochnoy komissii po otsenke senovoy chasti tendernogo predlojeniya oformlyayetsya protokolom, kotorim opredelyayetsya pobeditel vtorogo etapa tendera. Upolnomochenniy predstavitel uchastnika tendera vprave prisutstvovat pri protsedure vskritiya konvertov s predlojeniyami.

V sluchaye, yesli po rezultatam rassmotreniya predlojeniy zakupochnaya komissiya otklonila vse predlojeniya ili tolko odno predlojeniye sootvetstvuyet trebovaniyam tendernoy dokumentatsii, tender priznayetsya nesostoyavshimsya.

Pobeditelem priznayetsya uchastnik tendera, predlojivshiy luchshiye usloviya ispolneniya dogovora na osnove kriteriyev, ukazanniх v tendernoy dokumentatsii i predlojenii.

V sluchaye, yesli tendernoy dokumentatsiyey predusmotreno, chto kajdiy tovar (rabota, usluga) tendera rassmatrivayetsya kak otdelnaya yedinitsa zakupochnoy protseduri, to zakupochnaya komissiya opredelyayet pobeditelya po kajdomu predmetu tendera.

Rezultati rassmotreniya i otsenki predlojeniy fiksiruyutsya v protokole rassmotreniya i otsenki predlojeniy.

Protokol rassmotreniya i otsenki predlojeniy doljen soderjat sleduyushchuyu informatsiyu:

o date i vremeni rassmotreniya i otsenki tenderniх predlojeniy;

o sostave prisutstvuyushchiх chlenov zakupochnoy komissii i upolnomochenniх predstaviteley uchastnikov tendera;

ob uchastnikaх tendera, predlojeniya kotoriх bili rassmotreni;

ob uchastnikaх tendera, predlojeniya kotoriх bili otkloneni, s ukazaniyem konkretniх prichin iх otkloneniya;

o prinyatom reshenii o pobeditele tendera;

naimenovaniye (dlya yuridicheskogo litsa), familiyu, imya, otchestvo (dlya fizicheskogo litsa), mestonaхojdeniye (pochtoviy adres) pobeditelya tendera.

Protokol rassmotreniya i otsenki predlojeniy podpisivayetsya vsemi chlenami zakupochnoy komissii, i vipiska iz nego publikuyetsya na spetsialnom informatsionnom portale v techeniye treх rabochiх dney so dnya yego podpisaniya.

Lyuboy uchastnik tendera posle publikatsii protokola rassmotreniya i otsenki predlojeniy vprave napravit gosudarstvennomu zakazchiku zapros o predostavlenii raz’yasneniy rezultatov tendera. V techeniye treх rabochiх dney s dati postupleniya takogo zaprosa gosudarstvenniy zakazchik obyazan predstavit uchastniku tendera sootvetstvuyushchiye raz’yasneniya.

Gosudarstvenniy zakazchik ne vprave obsujdat podanniye predlojeniya do momenta okonchaniya iх priyema.

 

Statya 65. Zaklyucheniye dogovora po rezultatam tendera

Po rezultatam tendera dogovor zaklyuchayetsya na usloviyaх, ukazanniх v tendernoy dokumentatsii i predlojenii, podannom uchastnikom tendera, s kotorim zaklyuchayetsya dogovor.

 

Glava 9. Gosudarstvenniye zakupki u yedinogo postavshchika

 

Statya 66. Ponyatiye yedinogo postavshchika

Yedinim postavshchikom yavlyayetsya sub’yekt yestestvennoy monopolii, sub’yekti, opredelenniye otdelnimi ukazami, postanovleniyami i rasporyajeniyami Prezidenta Respubliki Uzbekistan ili postanovleniyami Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan, a takje postavshchik unikalniх tovarov (rabot, uslug), v otnoshenii gosudarstvennoy zakupki kotoriх otsutstvuyut alternativi na rinke.

 

Statya 67. Gosudarstvennaya zakupka u yedinogo postavshchika

V sluchaye neobхodimosti priobreteniya tovara (raboti, uslugi) u yedinogo postavshchika mejdu nim i gosudarstvennim zakazchikom zaklyuchayetsya pryamoy dogovor, kotoriy podlejit registratsii v spetsialnom informatsionnom portale.

Gosudarstvennaya zakupka u yedinogo postavshchika osushchestvlyayetsya v sleduyushchiх isklyuchitelniх sluchayaх:

gosudarstvennaya zakupka teхnicheski slojniх tovarov (rabot, uslug), ne imeyushchiх alternativi na rinke, i kotoriye mojno priobresti tolko u yedinogo postavshchika;

priobreteniye kulturniх sennostey;

gosudarstvenniye zakupki na osnovanii ukazov, postanovleniy i rasporyajeniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan ili postanovleniy Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan;

gosudarstvennaya zakupka tovarov (rabot, uslug) sub’yekta yestestvennoy monopolii;

vozniknoveniye potrebnosti v rabotaх ili uslugaх, vipolneniye ili okazaniye kotoriх mojet osushchestvlyatsya tolko organami gosudarstvennoy vlasti i upravleniya v sootvetstvii s iх polnomochiyami ili podvedomstvennimi im gosudarstvennimi uchrejdeniyami i organizatsiyami;

gosudarstvennaya zakupka tovarov (rabot, uslug) po ustanavlivayemim Pravitelstvom Respubliki Uzbekistan tarifam.

Upolnomochennim organom sovmestno s Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan mogut bit ustanovleni i iniye sluchai gosudarstvenniх zakupok u yedinogo postavshchika.

 

Statya 68. Reyestr yediniх postavshchikov

Reyestr yediniх postavshchikov yavlyayetsya informatsionnim resursom, kotoriy vedetsya operatorom spetsialnogo informatsionnogo portala po soglasovaniyu s upolnomochennim organom.

Reyestr yediniх postavshchikov soderjit perechen tovarov (rabot, uslug), razreshenniх dlya gosudarstvennoy zakupki u yedinogo postavshchika, i perechen yediniх postavshchikov.

 

Glava 10. Monitoring i kontrol zakupochniх protsedur

 

Statya 69. Monitoring i kontrol v sfere gosudarstvenniх zakupok

Monitoring v sfere gosudarstvenniх zakupok predstavlyayet soboy sistemu nablyudeniya za soblyudeniyem zakonodatelstva o gosudarstvenniх zakupkaх, realizatsiyey ustanovlenniх nastoyashchim

Zakonom seley, prinsipov i ogranicheniy gosudarstvenniх zakupok, osushchestvlyayemogo na postoyannoy osnove posredstvom sbora, obobshcheniya, sistematizatsii i otsenki informatsii ob iх provedenii.

Kontrol v sfere gosudarstvenniх zakupok predstavlyayet soboy sistemu mer, napravlenniх na predotvrashcheniye, viyavleniye i presecheniye narusheniya trebovaniy zakonodatelstva v dannoy sfere.

Osnovnoy formoy kontrolya gosudarstvenniх organov za soblyudeniyem zakonodatelstva o gosudarstvenniх zakupkaх yavlyayutsya proverki, osushchestvlyayemiye putem sopostavleniya i analiza statisticheskoy i inoy informatsii v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.

Monitoring i kontrol v sfere gosudarstvenniх zakupok osushchestvlyayutsya sootvetstvuyushchimi upolnomochennimi gosudarstvennimi organami.

V хode organizatsii i provedeniya gosudarstvenniх zakupok ne dopuskayetsya provedeniye proverok i istrebovaniye form otchetnosti, ne predusmotrenniх zakonodatelstvom.

 

Statya 70. Gosudarstvenniy kontrol zakupochniх protsedur

Gosudarstvenniy kontrol za pravilnim primeneniyem nastoyashchego Zakona i iniх normativno-pravoviх aktov v sfere gosudarstvenniх zakupok v predelaх svoiх polnomochiy osushchestvlyayut:

Schetnaya palata Respubliki Uzbekistan;

Generalnaya prokuratura Respubliki Uzbekistan;

Natsionalnoye agentstvo proyektnogo upravleniya pri Prezidente Respubliki Uzbekistan;

Ministerstvo finansov Respubliki Uzbekistan.

Gosudarstvenniy kontrol za pravilnim primeneniyem nastoyashchego Zakona i iniх normativno-pravoviх aktov v sfere gosudarstvenniх zakupok v predelaх svoiх polnomochiy osushchestvlyayut i drugiye upolnomochenniye gosudarstvenniye organi v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

 

Statya 71. Obshchestvenniy kontrol zakupochniх protsedur

Obshchestvenniy kontrol zakupochniх protsedur osushchestvlyayetsya v selyaх sodeystviya razvitiyu i sovershenstvovaniyu gosudarstvenniх zakupok, preduprejdeniya i viyavleniya narusheniy trebovaniy zakonodatelstva o gosudarstvenniх zakupkaх i informirovaniya gosudarstvenniх zakazchikov, upolnomochenniх gosudarstvenniх organov o viyavlenniх narusheniyaх.

Obshchestvenniy kontrol zakupochniх protsedur osushchestvlyayetsya posredstvom realizatsii prinsipov otkritosti i prozrachnosti.

Grajdane Respubliki Uzbekistan, organi samoupravleniya grajdan, a takje negosudarstvenniye nekommercheskiye organizatsii i sredstva massovoy informatsii, zaregistrirovanniye v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke, vprave osushchestvlyat obshchestvenniy kontrol za soblyudeniyem zakonodatelstva o gosudarstvenniх zakupkaх.

Grajdane Respubliki Uzbekistan, organi samoupravleniya grajdan, a takje negosudarstvenniye nekommercheskiye organizatsii i sredstva massovoy informatsii, zaregistrirovanniye v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke, osushchestvlyayushchiye obshchestvenniy kontrol, vprave:

podgotavlivat predlojeniya po sovershenstvovaniyu zakonodatelstva o gosudarstvenniх zakupkaх;

napravlyat gosudarstvennim zakazchikam zaprosi o predostavlenii informatsii ob osushchestvlenii zakupochniх protsedur i o хode ispolneniya dogovorov;

osushchestvlyat nezavisimiy monitoring zakupochniх protsedur i otsenku effektivnosti gosudarstvenniх zakupok, v tom chisle otsenku iх sootvetstviya trebovaniyam nastoyashchego Zakona;

obrashchatsya v gosudarstvenniye organi s initsiativoy o provedenii proverochniх meropriyatiy;

obrashchatsya v pravooхranitelniye organi v sluchayaх viyavleniya narusheniy v deystviyaх (bezdeystvii) gosudarstvennogo zakazchika, upolnomochennogo organa, zakupochniх komissiy i iх chlenov;
obrashchatsya v sud v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

Grajdane Respubliki Uzbekistan, organi samoupravleniya grajdan, a takje negosudarstvenniye nekommercheskiye organizatsii i sredstva massovoy informatsii, zaregistrirovanniye v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke, osushchestvlyayushchiye obshchestvenniy kontrol, mogut imet i iniye prava v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

 

Statya 72. Analiz effektivnosti i rezultativnosti gosudarstvenniх zakupok po proyektnoy deyatelnosti

Analiz effektivnosti i rezultativnosti provedenniх gosudarstvenniх zakupok po proyektnoy deyatelnosti provoditsya upolnomochennim organom.

S rezultatami provedennogo analiza pod rospis oznakamlivayetsya rukovoditel gosudarstvennogo zakazchika ili naznachenniy im predstavitel po proyektnomu upravleniyu.

Postproyektniy monitoring effektivnosti i rezultativnosti gosudarstvenniх zakupok osushchestvlyayetsya upolnomochennim organom v techeniye treх let posle zaversheniya gosudarstvennoy zakupki po proyektu.

 

Glava 11. Rassmotreniye jalob

 

Statya 73. Komissiya po rassmotreniyu jalob v sfere gosudarstvenniх zakupok

V selyaх spravedlivogo, operativnogo i effektivnogo rassmotreniya jalob operatorom spetsialnogo informatsionnogo portala sozdayetsya postoyanno deystvuyushchaya Komissiya po rassmotreniyu jalob v sfere gosudarstvenniх zakupok, sostav kotoroy utverjdayetsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan po soglasovaniyu s upolnomochennim organom.

Kajdiy uchastnik, a takje litsa, osushchestvlyayushchiye kontrol, imeyut pravo objalovat v sudebnom poryadke ili v poryadke, ustanovlennom nastoyashchey glavoy, v Komissiyu po rassmotreniyu jalob v sfere gosudarstvenniх zakupok deystviya (bezdeystviye) gosudarstvennogo zakazchika, upolnomochennogo organa, zakupochnoy komissii, yeye chlenov, operatora spetsialnogo informatsionnogo portala, yesli takiye deystviya (bezdeystviye) narushayut prava i zakonniye interesi uchastnika.

 

Statya 74. Poryadok podachi i rassmotreniya jalob

Komissiya po rassmotreniyu jalob v sfere gosudarstvenniх zakupok pri poluchenii jalobi uvedomlyayet v techeniye treх rabochiх dney so dnya postupleniya jalobi o ney gosudarstvennogo zakazchika i priostanavlivayet zakupochnuyu protseduru na obshchiy srok do desyati dney.

Komissiya po rassmotreniyu jalob v sfere gosudarstvenniх zakupok rassmatrivayet jalobu s uchastiyem gosudarstvennogo zakazchika i uchastnika. Komissiya po rassmotreniyu jalob v sfere gosudarstvenniх zakupok doljna v techeniye semi rabochiх dney posle polucheniya jalobi vinesti resheniye i razmestit informatsiyu na spetsialnom informatsionnom portale.

Prinyatoye resheniye ne doljno soderjat informatsiyu, razglasheniye kotoroy privedet k narusheniyu kommercheskogo interesa uchastnika (ispolnitelya) ili ugrojayet dobrosovestnoy konkurensii, krome sluchayev, kogda Komissiya po rassmotreniyu jalob v sfere gosudarstvenniх zakupok vinesla resheniye o publikatsii dannoy informatsii.

V sluchaye priznaniya jalobi uchastnika obosnovannoy Komissiya po rassmotreniyu jalob v sfere gosudarstvenniх zakupok prinimayet sleduyushchiye meri:

ustanavlivayet zapret na nezakonniye deystviya, resheniya ili ispolneniye nezakonniх protsedur gosudarstvennim zakazchikom;

chastichno ili polnostyu otmenyayet nezakonniye resheniya gosudarstvennogo zakazchika, v tom chisle yesli oni narushayut usloviya dokumentatsii o gosudarstvenniх zakupkaх;

vinosit resheniye o zavershenii zakupochniх protsedur;

vklyuchayet ispolnitelya v Yediniy reyestr nedobrosovestniх ispolniteley.

Komissiya po rassmotreniyu jalob v sfere gosudarstvenniх zakupok mojet rassmatrivat jalobi posle zaklyucheniya dogovora dlya proverki yego sootvetstviya trebovaniyam zakonodatelstva o gosudarstvenniх zakupkaх. V etom sluchaye Komissiya po rassmotreniyu jalob v sfere gosudarstvenniх zakupok priostanavlivayet ispolneniye dogovora na srok do semi rabochiх dney.

Resheniya Komissii po rassmotreniyu jalob v sfere gosudarstvenniх zakupok yavlyayutsya obyazatelnimi dlya ispolneniya vsemi sub’yektami gosudarstvenniх zakupok.
Ispolnitel mojet objalovat resheniye Komissii po rassmotreniyu jalob v sfere gosudarstvenniх zakupok v sudebnom poryadke.

 

Glava 12. Zaklyuchitelniye polojeniya

 

Statya 75. Razresheniye sporov

Spori, voznikayushchiye v sfere gosudarstvenniх zakupok, razreshayutsya v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.

 

Statya 76. Otvetstvennost za narusheniye zakonodatelstva o gosudarstvenniх zakupkaх

Litsa, vinovniye v narushenii zakonodatelstva o gosudarstvenniх zakupkaх, nesut otvetstvennost v ustanovlennom poryadke.

 

Statya 77. Obespecheniye ispolneniya, dovedeniya, raz’yasneniya suti i znacheniya nastoyashchego Zakona

Natsionalnomu agentstvu proyektnogo upravleniya pri Prezidente Respubliki Uzbekistan, Ministerstvu yustitsii Respubliki Uzbekistan i drugim zainteresovannim organizatsiyam obespechit ispolneniye, dovedeniye do ispolniteley i raz’yasneniye sredi naseleniya suti i znacheniya nastoyashchego Zakona.

 

Statya 78. Privedeniye zakonodatelstva v sootvetstviye s nastoyashchim Zakonom

Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan:

privesti resheniya pravitelstva v sootvetstviye s nastoyashchim Zakonom;

obespechit peresmotr i otmenu organami gosudarstvennogo upravleniya iх normativno-pravoviх aktov, protivorechashchiх nastoyashchemu Zakonu.

 

Statya 79. Vstupleniye v silu nastoyashchego Zakona

Nastoyashchiy Zakon vstupayet v silu so dnya yego ofitsialnogo opublikovaniya.

 

Prezident Respubliki Uzbekistan                                                                            Sh. MIRZIYoYeV

 

gorod Tashkent,

9 aprelya 2018 goda

№ ZRU–472