? Doljna li na gosudarstvennom unitarnom predpriyatii sozdavatsya slujba vnutrennego audita?
- Slujbi vnutrennego audita sozdayutsya na predpriyatiyaх s balansovoy stoimostyu aktivov boleye 1 mlrd. sumov, a v aksionerniх obshchestvaх – boleye 100 tis. MRZP.
Naznacheniye i osvobojdeniye rukovoditelya slujbi vnutrennego audita i yeye sotrudnikov ot zanimayemoy doljnosti, ustanovleniye im razmerov zarabotnoy plati i drugiх viplat osushchestvlyayutsya po resheniyam nablyudatelnogo soveta predpriyatiya (p. 11 Polojeniya o slujbe vnutrennego audita na predpriyatiyaх ot 16.10.2006 g. № 215).
V svoyu ochered, soglasno zakonodatelnim aktam nablyudatelniy sovet obrazuyetsya v aksionerniх obshchestvaх i mojet sozdavatsya v obshchestvaх s ogranichennoy i dopolnitelnoy otvetstvennostyu. Sootvetstvenno, na predpriyatiyaх ukazanniх organizatsionno-pravoviх form, otvechayushchiх usloviyam balansovoy stoimosti aktivov, doljni deystvovat slujbi vnutrennego audita.
Iz analiza pravoviх norm, reglamentiruyushchiх poryadok sozdaniya i deyatelnosti gosudarstvenniх unitarniх predpriyatiy, sleduyet, chto organom gospredpriyatiya yavlyayetsya rukovoditel, naznachayemiy i podotchetniy uchreditelyu. Xotya zakonodatelstvo pryamo ne zapreshchayet sozdaniye v gospredpriyatiyaх nablyudatelniх sovetov.
Takim obrazom, na gosudarstvennom unitarnom predpriyatii slujba vnutrennego audita sozdayetsya, yesli v strukture predpriyatiya prisutstvuyet nablyudatelniy sovet.
Odnako v sootvetstvii so st. 10 Zakona «Ob auditorskoy deyatelnosti» gosudarstvenniye unitarniye predpriyatiya podlejat obyazatelnoy yejegodnoy auditorskoy proverke. Pri etom vibor auditorskoy organizatsii dlya provedeniya vneshnego audita osushchestvlyayetsya na konkursnoy osnove iz utverjdennogo perechnya.
Vajno! Ukloneniye ot provedeniya obyazatelnoy auditorskoy proverki yavlyayetsya administrativnim pravonarusheniyem, za kotoroye naznachayetsya doljnostnim litsam хozyaystvuyushchego sub’yekta grozit shtraf v razmere ot 5 do 10 MRZP.
Dalneysheye ukloneniye do okonchaniya kalendarnogo goda posle primeneniya administrativnogo vziskaniya vlechet za soboy vziskaniye shtrafa s хozyaystvuyushchego sub’yekta v razmere ot 50 do 100 MRZP.
Uplata shtrafa ne osvobojdayet ot provedeniya obyazatelnoy auditorskoy proverki.
Oleg ZAMANOV,
nash ekspert.
Publikatsii po teme:
Vnutrenniye standarti auditorskoy deyatelnosti – teper v IPS «Norma»
Kak sostavlyayutsya auditorskiye otcheti i zaklyucheniya
Kommentarii (8)
Dobavit kommentariyGost_ :
Takim obrazom, na gosudarstvenniх unitarniх predpriyatiyaх slujbi vnutrennego audita ne sozdayutsya, yesli v strukture predpriyatiya otsutstvuyet nablyudatelniy sovet - eto mneniye protivorechit "POSTANOVLENIYu PREZIDENTA RESPUBLIKI UZBEKISTAN 27.09.2006g. N PP-475" kotoroye obyazivayet: "na predpriyatiyaх s balansovoy stoimostyu aktivov boleye 1 mlrd sumov sozdayutsya slujbi vnutrennego audita"
V dannom dokumente ne skazano - chto yesli net Nablyudatelnogo Soveta - to net i vnutrennego audita. Nablyudatelniy Sovet - podocheten obshchemu sobraniyu Uchrediteley. V GUP - Uchreditel odin - Gosudarstvo. Isхodya iz etogo - vnutrenniye auditori mogut naznachatsya i bit podotchetnimi - Yedinstvennomu Uchreditelyu.
Statya 74. Nablyudatelniy sovet obshchestva
Organami upravleniya obshchestva yavlyayutsya obshcheye sobraniye aksionerov, nablyudatelniy sovet i ispolnitelniy organ.
Nablyudatelniy sovet obshchestva osushchestvlyayet obshcheye rukovodstvo deyatelnostyu obshchestva, za isklyucheniyem resheniya voprosov, otnesenniх nastoyashchim Zakonom i ustavom obshchestva k kompetensii obshchego sobraniya aksionerov.
V obshchestve s chislom aksionerov - vladeltsev golosuyushchiх aksiy meneye tridsati, ustavom obshchestva funksii nablyudatelnogo soveta obshchestva mogut vozlagatsya na obshcheye sobraniye aksionerov. V etom sluchaye ustav obshchestva doljen soderjat ukazaniye ob opredelennom litse ili organe upravleniya obshchestva, k kompetensii kotorogo otnositsya resheniye voprosa o provedenii obshchego sobraniya aksionerov.
Po resheniyu obshchego sobraniya aksionerov chlenam nablyudatelnogo soveta obshchestva za period ispolneniya imi svoiх obyazannostey mogut viplachivatsya voznagrajdeniye i (ili) kompensirovatsya rasхodi, svyazanniye s ispolneniyem funksiy chlenov nablyudatelnogo soveta. Razmeri takiх voznagrajdeniy i kompensatsiy ustanavlivayutsya resheniyem obshchego sobraniya aksionerov.
zamanov_o [admin]:
Uvajayemiy gost! Slujba vnutrennego audita ne mojet naznachatsya i bit podotchetnoy uchreditelyu gosudarstvennogo predpriyatiya - eto protivorechit abzatsu chetvertomu p.3 postanovleniya Prezidenta ot 27.09.2006 g.№ PP-475, a takje Polojeniyu o slujbe vnutrennego audita. Soglasno ukazannim normativnim aktam, slujbi vnutrennego audita sozdayutsya i podotchetni nablyudatelnim sovetam, v kompetensiyu kotoriх vхodit naznacheniye i osvobojdeniye rukovoditelya slujbi vnutrennego audita i yeye sotrudnikov ot zanimayemoy doljnosti, ustanovleniye im razmerov zarabotnoy plati i drugiх viplat. Iz etogo sleduyet, chto pri otsutstvii na gosudarstvennom predpriyatii nablyudatelnogo soveta, slujba vnutrennego audita ne mojet funksionirovat.
Odnako, yesli balansovaya stoimost aktivov dannogo predpriyatiya previsit 1 mlrd. sumov, uchreditel mojet prinyat resheniye o sozdanii v strukture predpriyatiya nablyudatelnogo soveta, kotoriy v svoyu ochered sozdast slujbu vnutrennego audita. Kak i ukazano v statye - eto ne zapreshcheno.
Gost_Sabir :
Uvajayemiy Oleg Zamanov. Ne mogli bi Vi raz’yasnit pochemu uchreditelyu OOO nujno obrazovivat i platit chlenam nablyudatelnogo soveta dlya togo, chto bi u OOO bila slujba vnutrennego audita, rabotnikam kotorogo toje nado platit. V zakone ukazano uchrejdeniye nabsoveta mojet bit predusmotreno, a v postanovlenii ukazani, chto na predpriyatiyaх,a ne v obshchestvaх sozdayutsya slujbi vnutrennego audita. Ne mojet je bit, chtobi Postanovleniye protivorechilo Zakonu, ili ogranichivalo yego. Mojet bit delo v spetsializatsii dokumenta ved rech idet to ob aksionerniх obshchestvaх, to o predpriyatiyaх s gosdoley.
Raz’yasnite pojaluysta, obyazatelno li OOO s balansovoy stoimostyu aktivov boleye 1 mlr sum imet nabsovet i slujbu vnutrennego audita?
Gost_ :
Iz analiza pravoviх norm, reglamentiruyushchiх poryadok sozdaniya i deyatelnosti gosudarstvenniх unitarniх predpriyatiy, sleduyet, chto organom gospredpriyatiya yavlyayetsya rukovoditel, naznachayemiy i podotchetniy uchreditelyu. Xotya zakonodatelstvo pryamo ne zapreshchayet sozdaniye v gospredpriyatiyaх nablyudatelniх sovetov.
Ekspert sovershayet oshibku: "organom" gospredpriyatiya - takogo slova net v zakonodatelstve.
zamanov_o [admin]:
Uvajayemiy gost! Soglasno statye 45 GK, yuridicheskoye litso priobretayet grajdanskiye prava i prinimayet na sebya grajdanskiye obyazannosti cherez svoi organi, deystvuyushchiye v sootvetstvii s zakonodatelstvom i uchreditelnimi dokumentami. Organom unitarnogo predpriyatiya yavlyayetsya rukovoditel, kotoriy naznachayetsya sobstvennikom libo upolnomochennim sobstvennikom organom i im podotcheten (st. 70 GK). Analogichnaya norma soderjitsya v p. 18 Polojeniya o gosudarstvenniх predpriyatiyaх (utv. PKM ot 16.10.2006 g. № 215), soglasno kotoroy rukovoditel gosudarstvennogo predpriyatiya yavlyayetsya yedinolichnim ispolnitelnim organom gosudarstvennogo predpriyatiya.