? Doljna li na gosudarstvennom unitarnom predpriyatii sozdavatsya slujba vnutrennego audita?
- Slujbi vnutrennego audita sozdayutsya na predpriyatiyaх s balansovoy stoimostyu aktivov boleye 1 mlrd. sumov, a v aksionerniх obshchestvaх – boleye 100 tis. MRZP.
Naznacheniye i osvobojdeniye rukovoditelya slujbi vnutrennego audita i yeye sotrudnikov ot zanimayemoy doljnosti, ustanovleniye im razmerov zarabotnoy plati i drugiх viplat osushchestvlyayutsya po resheniyam nablyudatelnogo soveta predpriyatiya (p. 11 Polojeniya o slujbe vnutrennego audita na predpriyatiyaх ot 16.10.2006 g. № 215).
V svoyu ochered, soglasno zakonodatelnim aktam nablyudatelniy sovet obrazuyetsya v aksionerniх obshchestvaх i mojet sozdavatsya v obshchestvaх s ogranichennoy i dopolnitelnoy otvetstvennostyu. Sootvetstvenno, na predpriyatiyaх ukazanniх organizatsionno-pravoviх form, otvechayushchiх usloviyam balansovoy stoimosti aktivov, doljni deystvovat slujbi vnutrennego audita.
Iz analiza pravoviх norm, reglamentiruyushchiх poryadok sozdaniya i deyatelnosti gosudarstvenniх unitarniх predpriyatiy, sleduyet, chto organom gospredpriyatiya yavlyayetsya rukovoditel, naznachayemiy i podotchetniy uchreditelyu. Xotya zakonodatelstvo pryamo ne zapreshchayet sozdaniye v gospredpriyatiyaх nablyudatelniх sovetov.
Takim obrazom, na gosudarstvennom unitarnom predpriyatii slujba vnutrennego audita sozdayetsya, yesli v strukture predpriyatiya prisutstvuyet nablyudatelniy sovet.
Odnako v sootvetstvii so st. 10 Zakona «Ob auditorskoy deyatelnosti» gosudarstvenniye unitarniye predpriyatiya podlejat obyazatelnoy yejegodnoy auditorskoy proverke. Pri etom vibor auditorskoy organizatsii dlya provedeniya vneshnego audita osushchestvlyayetsya na konkursnoy osnove iz utverjdennogo perechnya.
Vajno! Ukloneniye ot provedeniya obyazatelnoy auditorskoy proverki yavlyayetsya administrativnim pravonarusheniyem, za kotoroye naznachayetsya doljnostnim litsam хozyaystvuyushchego sub’yekta grozit shtraf v razmere ot 5 do 10 MRZP.
Dalneysheye ukloneniye do okonchaniya kalendarnogo goda posle primeneniya administrativnogo vziskaniya vlechet za soboy vziskaniye shtrafa s хozyaystvuyushchego sub’yekta v razmere ot 50 do 100 MRZP.
Uplata shtrafa ne osvobojdayet ot provedeniya obyazatelnoy auditorskoy proverki.
Oleg ZAMANOV,
nash ekspert.
Publikatsii po teme:
Vnutrenniye standarti auditorskoy deyatelnosti – teper v IPS «Norma»
Kak sostavlyayutsya auditorskiye otcheti i zaklyucheniya
Kommentarii (8)
Dobavit kommentariyzamanov_o [admin]:
Uvajayemiy Sabir! Blagodarim za vnimaniye k nashim publikatsiyam i interesniy vopros.
Primenitelno k obshchestvam s ogranichennoy otvetstvennostyu ukazannuyu normu (p.3 PP-475 ot 27.09.2006 g.) mojno tolkovat po-raznomu. Poskolku v ney ne ukazani iniye kriterii, krome balansovoy stoimosti aktivov, mojno schitat, chto rech idet obo vseх predpriyatiyaх, chi aktivi previshayut 1 mlrd sumov. Yesli je ottalkivatsya ot predmeta pravovogo regulirovaniya samiх normativniх aktov (PP-475 ot 27.09.2006 g., PKM ot 16.10.2006 g. № 215), mojno priyti k vivodu, chto govoritsya ob uchastnikaх rinka senniх bumag libo o predpriyatiyaх s gosudarstvennoy doley v ustavnom fonde.
Napomnim, chto neyasnosti zakonodatelstva, voznikayushchiye v svyazi s osushchestvleniyem predprinimatelskoy deyatelnosti, tolkuyutsya v polzu sub’yekta predprinimatelskoy deyatelnosti.
Otmetim takje, chto otvetstvennost za otsutstviye v strukture predpriyatiya slujbi vnutrennego audita ne ustanovlena.
Gost_ :
ZAKON RESPUBLIKI UZBEKISTAN 26.04.1996 g. N 223-I
OB AKSIONERNIX OBShchESTVAX
I ZAShchITE PRAV AKSIONEROV
(Novaya redaksiya) V redaksii Zakona RUz ot 06.05.2014 g. N ZRU-370
Statya 74. Nablyudatelniy sovet obshchestva.
V obshchestve s chislom aksionerov - vladeltsev golosuyushchiх aksiy meneye tridsati, ustavom obshchestva funksii nablyudatelnogo soveta obshchestva
mogut vozlagatsya na obshcheye sobraniye aksionerov.
Statya 75. Kompetensiya nablyudatelnogo soveta obshchestva.
K kompetensii nablyudatelnogo soveta obshchestva otnositsya:
odobreniye godovogo biznes-plana obshchestva, yesli ustavom obshchestva utverjdeniye godovogo biznes-plana obshchestva ne otneseno k kompetensii nablyudatelnogo soveta obshchestva ili ne porucheno yemu obshchim sobraniyem aksionerov. Pri etom biznes-plan obshchestva na sleduyushchiy god doljen bit odobren na zasedanii nablyudatelnogo soveta obshchestva ne pozdneye 1 dekabrya tekushchego goda;
sozdaniye slujbi vnutrennego audita i naznacheniye yeye rabotnikov, a takje yejekvartalnoye zaslushivaniye yeye otchetov;
Isхodya iz visheperechislennogo, obshcheye sobraniye aksionerov mojet ( to yest sogl stati 74, funksii nablyudatelnogo soveta obshchestva mogut vozlagatsya na obshcheye sobraniye aksionerov)
sozdat slujbu vnutrennego audita i naznachit yeye rabotnikov, a takje yejekvartalno zaslushivat yeye otcheti;
Na praktike yest aksionerniye obshchestva – s yedinstvennim aksionerom, - s yedinstvennim uchreditelem.
Eti polojeniya mogut ispolzovatsya i v drugoy kommercheskoy organizatsii – v GUP.
Gost_ :
Yest povod k razmishleniyu.
Naprimer, soglasno punktu 3.4 Ustava Gosudarstvennogo predpriyatiya "Navoiyskiy gorno-metallurgicheskiy kombinat" (prilojeniye № 1 k PKM RUz ot 04.04.2008 g. № 62), upravleniye Kombinatom osushchestvlyayut:
- Nablyudatelniy sovet;
- Ispolnitelniy organ.
Soglasno punktu 3.7 Ustava, k kompetensii Nablyudatelnogo soveta otnosyatsya:
...
- organizatsiya yejekvartalnogo izucheniya finansovo-хozyaystvennoy deyatelnosti Kombinata slujboy vnutrennego audita...
...
- sozdaniye slujbi vnutrennego audita i naznacheniye yego rabotnikov;