13 - 14 ноября 2014 года в столице прошло шестнадцатое пленарное заседание Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, рассмотревшее 10 важнейших для государственного и общественного строительства в нашей страны вопросов.
Был рассмотрен вопрос об утверждении Государственного бюджета Республики Узбекистан, бюджетов государственных целевых фондов и основных направлений налоговой и бюджетной политики на 2015 год. Существенным стало то, что основными направлениями налоговой и бюджетной политики на следующий год остаются дальнейшее снижение налоговой нагрузки для хозяйствующих субъектов и населения, упрощение системы налогообложения, укрепление доходной части местных бюджетов и совершенствование налогового администрирования.
В числе важнейших мер по дальнейшему сокращению налоговой нагрузки предусматривается снижение базовой ставки налога на прибыль юридических лиц с 8 до 7,5 %, в результате в распоряжении юридических лиц дополнительно останется около 89,4 миллиарда сумов.
В целях снижения налоговой нагрузки на фонд оплаты труда снижена ставка единого социального платежа с 25 до 15% для микрофирм и малых предприятий, фермерских хозяйств, и ставка единого налогового платежа с 6 до 5% для строительных организаций, являющихся микрофирмами и малыми предприятиями. Кроме того, по налогу на доходы физических лиц вводится четырехступенчатая шкала налогообложения, предусматривающая установление нулевой ставки по первой группе доходов (до однократного размера минимальной заработной платы). Данная мера направлена на снижение налоговой нагрузки на физических лиц, получающих доходы ниже или на уровне средней заработной платы. Сохранилась тенденция увеличения расходов на социальную сферу - социальные расходы Госбюджета увеличатся в 1,2 раза.
Предусмотрено выделение из Госбюджета 495 миллиардов сумов на строительство и полное оснащение современной техникой 138 объектов здравоохранения, 479 миллиардов сумов на реконструкцию 246 общеобразовательных школ, 42 академических лицеев и профессиональных колледжей, а также капитальный ремонт 246 средних и средних специальных учебных заведений. Будут построены 72 районных медицинских учреждения. В целом прирост государственных расходов на финансирование сфер образования и здравоохранения по сравнению с 2014 годом составит около 22 %.
Была одобрена Программа создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2015 год, разработанная Правительством с целью осуществления комплексных мер по обеспечению занятости населения с учетом требований Закона «О занятости населения», принципов, приоритетных направлений государственной политики в области занятости населения, соответствующих целевых программ и международных стандартов.
В рамках реализации данной Программы в следующем году в Узбекистане предусматривается создание 987,5 тысячи рабочих мест, в том числе 261,6 тысячи в соответствии с целевыми программами развития промышленности, сферы услуг, сельского хозяйства и восстановления бездействующих предприятий, а также обеспечение занятости 725,9 тысячи человек на малых предприятиях и микрофирмах, в сфере индивидуального предпринимательства и надомного труда, в фермерских и дехканских хозяйствах. В 2015 году намечено трудоустроить на создаваемые в соответствии с параметрами программы новые рабочие места, а также имеющиеся вакантные и резервируемые рабочие места 487,7 тысячи выпускников профессиональных колледжей.
Был принят Закон «Об обращениях физических и юридических лиц», разработанный Кабинетом Министров во исполнение Государственной программы «Год благополучия и процветания», утвержденной постановлением Президента от 14 февраля 2013 года и одобрен Закон «Об инвестиционной деятельности» (новая редакция), разработанный в рамках реализации задач, определенных в Концепции главы государства по дальнейшему углублению демократических реформ и формированию гражданского общества.
Рассмотрен Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с принятием основных направлений налоговой и бюджетной политики на 2015 год», в соответствии с ним вносятся изменения и дополнения в законы «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности», «О государственном пенсионном обеспечении граждан», Налоговый кодекс и Кодекс об административной ответственности.
Принят Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан», который был подготовлен в соответствии с указами Президента «О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию инвестиционного климата и деловой среды в Республике Узбекистан» от 7 апреля 2014 года, «О мерах по дальнейшему кардинальному улучшению деловой среды и предоставлению большей свободы предпринимательству» от 18 июля 2012 года, постановлениями Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию процедур, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и предоставлением государственных услуг» от 15 апреля 2014 года, «О дополнительных мерах по оказанию содействия развитию институтов гражданского общества» от 12 декабря 2013 года. Этим законодательным актом вносятся изменения и дополнения в законы «О негосударственных некоммерческих организациях», «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности», «О естественных монополиях», «О государственном санитарном надзоре», «О лицензировании отдельных видов деятельности», «О банкротстве», «О сертификации продукции и услуг», Налоговый, Воздушный, Уголовный, Гражданский процессуальный кодексы, Кодекс об административной ответственности и другие.
Членами Сената был рассмотрен вопрос «Об амнистии в связи с двадцать второй годовщиной принятия Конституции Республики Узбекистан», внесенного в верхнюю палату парламента Президентом страны в соответствии с пунктом 23 статьи 93 Конституции Республики Узбекистан.
На пленарном заседании верхней палаты парламента были рассмотрены и другие вопросы, входящие в компетенцию Сената Олий Мажлиса.
В работе XVI-го заседания Сената приняли участие члены правительства, руководители министерств-ведомств, представители ряда ННО и СМИ.
По материалам пресс-служба Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан
Маъруф Усманов.
Подробную и иную необходимую информацию можно найти в программных продуктах «Norma»: Законодательство Республики Узбекистан и др., а так же ознакомиться с интересными примерами, связанные с тематикой в соответствующих разделах Справочной службы "Мы отвечаем!"
