Планируется принять программу поэтапного увеличения расходов государственного бюджета на научные исследования и доведение их до 1% ВВП. Обсуждаемый на портале СОВАЗ проект указа Президента «О стратегии инновационного развития Узбекистана до 2021 года» содержит и другие нормы, направленные на совершенствование финансирования инновационной деятельности.
Намечено упрощение процедур и повышение прозрачности получения и использования грантов на инновационные проекты. При этом предлагается пересмотреть определение приоритетных направлений науки и технологий для разработки и финансирования целевых государственных научно-технических программ, трансфера и коммерциализации технологий. При этом главным становится ориентация научной разработки на удовлетворение потребностей отраслей экономики, иначе говоря, еще до начала исследований должен быть известен ее конечный потребитель. Предлагается взять курс на обеспечение доступности для субъектов инновационной деятельности финансовых ресурсов, в том числе и на международном рынке инвестиций.
Упростят процедуры и требования к получению банковского кредита. Это будет способствовать увеличению объемов кредитования, в том числе по инновационному финансированию.
Развитие получит венчурное финансирование. Это долгосрочные высокорисковые инвестиции частного капитала в акционерный капитал вновь создаваемых высокотехнологичных перспективных компаний, ориентированных на разработку и производство наукоёмких продуктов, для их развития и расширения, с целью получения прибыли от прироста стоимости вложенных средств. В отличие от классических инвестиций в модель венчурного финансирования заложена высоковероятная потеря вложений в каждую конкретную компанию. Прибыльность достигается за счет высокой отдачи от наиболее удачных инвестиций. Деятельность в этом направлении планируется регламентировать новым законом.
Инициировано создание и развитие венчурного (рискового) финансирования, в том числе с участием зарубежных организаций венчурного капитала. Предлагается рассмотреть возможность создания венчурных фондов акционерными компаниями с государственным участием, реализующими программы инновационного развития. Эту деятельность предлагается регламентировать специальным законом.
В законы «О микрофинансировании» и «О микрокредитных организациях» намечено внести изменения и дополнения. Новшества будут нацелены на улучшение финансирования проектов в области инновационного развития.
Планируется принять меры по стимулированию участия частного сектора в определении и финансировании приоритетов научно-технологического развития. К реализации инновационных проектов будет привлекаться широкий круг частных инвесторов. Ожидается повышение и доли частного финансирования в общем объеме внутренних затрат на исследования и разработки.
Намечено привлечение ведущих международных инновационных компаний и транснациональных корпораций в качестве стратегических инвесторов.
Создадут постоянно обновляющуюся единую базу данных инновационных проектов. Разработают методологию оценки эффективности различных форм финансирования проектов и потенциальных инвесторов.
Проект может быть отклонен, изменен или дополнен.
Олег Гаевой
