На портале СОВАЗ размещен проект постановления ГНК об утверждении Положения о порядке проведения налогового аудита. Проект разработан на основании статьи 140 Налогового кодекса.
Налоговый аудит проводится у тех налогоплательщиков, которые:
- не представили по требованию налогового органа уточненную отчетность;
- имеют высокую степень риска неуплаты налогов;
- добровольно ликвидируются.
При необходимости проведения налогового аудита не менее чем за 30 дней налоговый орган обязан известить налогоплательщика отправкой извещения в его личный кабинет. После получения извещения налогоплательщик должен начать подготовку необходимой для проведения налогового аудита информации и документации. В случае добровольной ликвидации предприятия налоговый аудит проводится без предварительного оповещения.
Для проведения налогового аудита руководитель налогового органа издает приказ, где указывается информация о налогоплательщике, ответственных проверяющих лицах, сроки и цель проведения налогового аудита. Налоговый аудит обычно проводится до 30 рабочих дней, в отдельных случаях может быть продлен до двух и даже до трех месяцев. При этом его общая продолжительность не может превышать шести месяцев.
Если налогоплательщик препятствует вхождению проверяющих на территорию или в здание для проведения налогового аудита либо отсутствует по зарегистрированному адресу, налоговые органы могут приостановить операции по его банковским счетам на срок не более десяти рабочих дней. Решение налогового органа направляется в банк в электронном виде, а налогоплательщику в его личный кабинет поступает извещение об этом с указанием причин. При обращении налоговых органов в суд может быть принято решение о приостановлении операций по банковским счетам налогоплательщика на срок свыше десяти дней.
Проверяющие в рамках своих полномочий могут:
- организовать инвентаризацию имущества согласно правилам бухгалтерского учета;
- запросить документацию по расчету налогов и сборов, в том числе в электронном виде;
- потребовать информацию о движении денежных средств на всех банковских счетах;
- запросить счета-фактуры и другие документы по реализации товаров или услуг;
- в случаях, предусмотренных законодательством, запечатать кассу и места хранения товарно-материальных ценностей на срок не более двух дней (на срок более двух дней – по решению суда);
- потребовать перевод документов на государственный язык;
- при необходимости организовать выездную налоговую проверку.
Налогоплательщик обязан представить запрашиваемую информацию для налогового аудита в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего требования. В процессе проверяющие могут также запросить документы или информацию у третьих лиц или контрагентов. Для этого в соответствующий налоговый орган направляется запрос с указанием цели и необходимой информации. После чего третьему лицу также через личный кабинет приходит требование, согласно которому нужно будет предоставить информацию в течение 5 рабочих дней. Выявив правонарушения, проверяющие могут изъять документацию по расчету налогов и сборов.
По результатам проведенного налогового аудита оформляется акт, один экземпляр которого вручается налогоплательщику в течение 3 дней после его окончания. Решение по результатам налогового аудита принимается руководителем налогового органа через 10 рабочих дней после подписания акта, но не позднее 15 рабочих дней.
Проект разработан на государственном языке и размещен для обсуждения, внесения предложений и замечаний до 20 марта 2020 года.
Проект может быть изменен, дополнен или отклонен.
Лола Абдуазимова.