На портале СОВАЗ размещен проект постановления Президента, предусматривающий пересмотр процедуры банкротства и коренное совершенствование деятельности судебных управляющих.
Для этого предлагаются следующие меры.
Пересмотреть критерии и требования к делам о банкротстве
Во-первых, уменьшить минимальную совокупную сумму долга юридического лица, при которой суд может возбудить дело о банкротстве:
- в отношении юридического лица – с 500 до 300 МРЗП;
- в отношении ИП или физлица, утратившего статус ИП, – с 30 до 20 МРЗП.
Во-вторых, признаками банкротства предлагают считать срок неисполнения денежных обязательств по требованиям кредиторов, а также обязательных платежей – в течение не трех, а двух месяцев со дня наступления таких обязательств.
В-третьих, скорректировать механизм продления ликвидационного производства. Сейчас продление производится как по ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве, так и по инициативе экономического суда. Исходя из проекта, ликвидационное производство будет продлеваться решением суда только на основании ходатайства вышеуказанных лиц, т.е. суды по своей инициативе этого сделать не смогут.
Также планируют установить предельный срок продления – не более чем на 3 месяца (сейчас он не конкретизирован, а срок самого ликвидационного производства не может превышать 1 года).
В-четвертых, планируют установить субсидиарную ответственность для бенефициарных (выгодоприобретатели, ред.) и аффилированных (имеющих право давать обязательные для должника указания либо иным образом оказывать влияние, ред.) лиц, если их совместные действия привели к лжебанкротству, сокрытию банкротства или преднамеренному банкротству, о чем имеется вступивший в силу приговор суда.
Для справки: субсидиарная ответственность несется дополнительно к ответственности основного должника.
В-пятых, имущество должников-банкротов предлагают реализовывать судебными управляющими через «E-IJRO AUKSION».
Новый порядок, включающий все вышеперечисленное, планируют установить с 1 июля текущего года.
Обновить порядок назначения судебных управляющих
С 1 октября 2019 года планируется:
1) отменить порядок назначения судебных управляющих из числа работников налоговых органов для проведения ликвидационного производства при упрощенных процедурах банкротства, возбужденных по заявлениям налоговых органов;
2) при вышеуказанной упрощенной процедуре ликвидационное производство осуществляется судебными управляющими с выплатой им вознаграждения в размере 4 МРЗП в месяц за каждое ликвидационное производство. Оплату будут производить налоговые органы по месту нахождения должника за счет средств госбюджета. После погашения кредиторской задолженности судебным управляющим выплачивается дополнительное вознаграждение в размере 5% от стоимости реализованного имущества должника.
3) деятельность судебных управляющих может осуществляться адвокатами, имеющими лицензии по специализациям «гражданское и экономическое судопроизводство» и получившими аттестат судебного управляющего;
4) судебные управляющие могут осуществлять свою деятельность только при обязательном членстве в Ассоциации судебных управляющих с уплатой членских взносов;
5) назначение судебных управляющих осуществляется судом по представлению кредитора (общего собрания или комитета кредиторов) или госоргана по делам о банкротстве либо Ассоциации и ее подразделения с учетом рейтинговой оценки деятельности судебных управляющих, осуществляемой Ассоциацией.
Создать курсы судебных управляющих
Как ожидается, их организуют с 1 апреля в Республиканской высшей школе бизнеса и управления им. Абу Райхана Беруни при НАПУ.
На курсах будут обучать претендентов на получение аттестата судебного управляющего на договорной (платной) основе. По итогам учебы выдадут сертификат об окончании курсов, являющийся основанием для получения аттестата судебного управляющего.
Также курсы предусматривают повышение профессионального уровня и квалификации судебных управляющих.
Проект может быть изменен, дополнен или отклонен.
Ленара Хикматова.
