Верховный суд разработал проект поправок к Экономическому процессуальному кодексу в связи с принятием дополнительных мер по улучшению рейтинга страны в ежегодном отчете Всемирного банка и Международной финансовой корпорации «Doing business» (см. ПП-3852 от 13.07.2018 г.).
Напомним, в отчете «Doing Business 2019: Trainig for Reform» Узбекистан занял 76-е место, опустившись на 2 строчки по сравнению с прошлогодними показателями.
Какие дела будут рассматривать упрощенно?
В ЭПК планируется включить новую главу, регламентирующую упрощенное производство по экономическим делам. В упрощенном порядке предлагают рассматривать иски, цена которых в отношении юрлиц не превышает 20 МРЗП, а в отношении индивидуальных предпринимателей – 5 МРЗП. Механизм не будет распространяться на дела по корпоративным спорам (см. ст. 30 ЭПК) и дела о применении мер правового воздействия (см. Главу 27 ЭПК).
Суд должен будет изменить формат рассмотрения дела (с упрощенного на общий) если в процесс вступит третье лицо, поступит встречный иск, который не может быть рассмотрен в упрощенном порядке, либо если:
- порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственного секрета, коммерческой или иной охраняемой законом тайны;
- необходимо провести осмотр и исследование доказательств в месте их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;
- заявленное требование связано с другими требованиями, в т.ч. к третьим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и охраняемые законом интересы третьих лиц;
- рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.
В чем заключается «упрощенность»?
Дела будут рассматриваться судьей единолично, без вызова сторон, на основании представленных ими документов и доказательств (по аналогии с приказным производством, ред.). Ответчику дадут 10 дней с момента получения копии иска на то, чтобы направить истцу и суду свой отзыв.
Рассмотрение будет ускоренным – в течение 20-ти дней со дня вынесения определения (общий срок рассмотрения дела в исковом производстве – месяц, ред.). Продлевать его запретят, кроме единственного исключения – дел с участием иностранных лиц (см. ст. 244 ЭПК).
Чтобы воспользоваться описанной возможностью, истец должен будет вручить иск и прилагаемые к нему документы (подразумевается письменно под роспись о получении, ред.) ответчику, а также составить ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Решения по таким делам должны будут исполняться немедленно в добровольном порядке, иначе будет выдан исполнительный лист с последующим принудительным взысканием. Апелляционные жалобы на решения, вынесенные в порядке упрощенного производства, будут приниматься в течение 10-ти дней (по общему порядку – месяц, ред.) и рассматриваться в течение 15-ти дней с момента поступления в суд (по общему порядку также месяц, ред.).
Проект может быть изменен, дополнен или отклонен.
Олег Заманов.
