В проекте Государственной программы по реализации Стратегии действий в «Год поддержки активного предпринимательства, инновационных идей и технологий», опубликованном для всенародного обсуждения, предусматривается установление правового статуса персональных данных и совершенствование механизма их защиты.
Ряд документов относит персональные данные к числу конфиденциальной информации (см. ст. 13 Закона «О принципах и гарантиях свободы информации», ст. 13 Закона «Об информатизации», п. 1 Перечня сведений, отнесенных к конфиденциальной информации). Более того, законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность за разглашение отдельных сведений (см. таблицу ниже).
|
Кодекс об административной ответственности |
||
|
Статья 46. «Разглашение сведений, могущих причинить моральный или материальный ущерб гражданину». |
Разглашение врачебной или коммерческой тайны, тайны переписки и иных сообщений, нотариальных действий, банковских операций и сбережений, а равно иных сведений, могущих причинить моральный либо материальный ущерб гражданину, его правам, свободам и законным интересам. |
штраф на граждан от 1/2 до 2 МРЗП, а на должностных лиц – от 2 до 5 МРЗП. |
|
Статья 461. «Нарушение неприкосновенности частной жизни». |
Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия. |
штраф от 10 до 40 МРЗП. |
|
Уголовный кодекс |
||
|
Статья 125. «Разглашение тайны усыновления»
|
Разглашение охраняемой законом тайны усыновления или удочерения детей-сирот либо детей, лишенных родительской опеки, совершенное вопреки воле усыновителей или удочерителей либо органа опеки и попечительства |
штрафом от 50 до 100 МРЗП или обязательными общественными работами до 300 часов либо исправительными работами до 2 лет. |
|
|
То же деяние а) совершенное лицом, обязанным хранить эту тайну в связи с профессиональной деятельностью или занимаемым служебным положением; б) совершенное из корыстных или иных низменных побуждений; в) повлекшее тяжкие последствия. |
штраф от 10 до 200 МРЗП или обязательные общественные работы от 300 до 360 часов либо исправительные работы от 2 до 3 лет. |
Однако на правовом уровне понятие «персональные данные» полностью не раскрыто, а четко прописанные механизмы защиты персональных данных отсутствуют.
Поэтому планируется разработать проект Закона «О защите персональных данных». В нем в связи с развитием системы «Электронное правительство» будет предусмотрен запрет на разглашение сведений о физических лицах в процессе работы с ними, а также защита прав граждан на неприкосновенность личных и семейных тайн.
Проект закона будет подготовлен до 1 декабря 2018 года Государственным центром персонализации, Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций, МВД, Генеральной прокуратурой, Верховным судом и Министерством юстиции.
Проект доступен для обсуждения до 15.01.2018 г.
Анвар Иркаходжаев.
