Планируется отменить около 100 видов лицензий

На портале СОВАЗ размещен для обсуждения проект Указа Президента «О мерах по кардинальному совершенствованию лицензионных и разрешительных процедур». Около 100 лицензируемых видов деятельности и 35 разрешений отменяются и переводятся на альтернативные методы регулирования.

Документом планируется проведение комплексного и системного реформирования лицензионных и разрешительных процедур в два этапа.

На первом этапе будет сокращено число лицензий и документов разрешительного характера по видам деятельности, которые не могут повлечь за собой нанесение ущерба здоровью граждан и обществу. Также будет отменена практика истребования излишних документов от субъектов предпринимательства и упрощены административные процедуры путем полной цифровизации данных процессов.

На втором этапе проведут систематизацию и кодификацию актов законодательства в сфере лицензирования и разрешительных процедур, разработают административные регламенты и паспорта оказания госуслуг.

Как сообщает Министерство юстиции, с 1 января 2021 года планируется отмена около 100 лицензируемых видов деятельности и 35 видов разрешений, в том числе на аудиторскую, оценочную и риэлторскую деятельность, городскую, пригородную и междугородную перевозку грузов автомобильным транспортом.

Также предлагается отменить разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, занятие тренерской деятельностью, паспорт спортивного сооружения. Взамен лицензионных и разрешительных процедур будет внедрен уведомительный порядок, сократятся сроки оформления лицензий и документов разрешительного характера.

Министерству юстиции поручается до 1 декабря 2020 года разработать информационную систему «Лицензия», которую запустят с 1 января 2021 года. При этом лицензионные, разрешительные и уведомительные процедуры будут осуществляться полностью в электронном виде через ИС «Лицензия». Исключение составят документы разрешительного характера, выдаваемые субъектам внешнеэкономической деятельности посредством таможенной информационной системы «Единое окно», а также лицензионные и разрешительные процедуры, содержащие государственную тайну.

Все лицензии и документы разрешительного характера будут оформляться путем проставления QR-кода, предоставляющего возможность онлайн-проверки его подлинности.

Указом предусматривается запретить:

• замену лицензий и документов разрешительного характера на договоры, заключаемые между госорганами и субъектами предпринимательства;
• устанавливать требования, предусматривающие внедрение лицензионного и разрешительного порядка, в том числе необходимость уведомления органов госуправления и органов госвласти на местах для осуществления деятельности, по которой не требуется получение лицензии и документов разрешительного характера;
• отказ в оказании госуслуг по выдаче, продлении срока действия и переоформлении лицензий по причине задолженности у соискателя за электроэнергию, природный газ, водоснабжение и водоотведение, сбор и вывоз твердых бытовых отходов, а также по исполнительным документам.

Агентство госуслуг определяется в качестве оператора ИС «Лицензия». Ему предоставят полномочия по осуществлению мониторинга за соблюдением госорганами и организациями лицензионных, разрешительных и уведомительных процедур.

В трехмесячный срок планируется разработать проект нового закона путем объединения законов «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности».

Проект находится на обсуждении до 30.07.2020 г., может быть изменен, дополнен или отклонен.

Лола Абдуазимова.