О мерах по дальнейшему укреплению инфраструктуры научно-исследовательских учреждений и развитию инновационной деятельности
Во исполнение задач, определенных Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021годах, а также в целях дальнейшего совершенствования деятельности научно-исследовательских учреждений, укрепления их материально-технической базы и создания благоприятных условий для развития инновационной деятельности:
1. Утвердить Программу комплексных мер по укреплению инфраструктуры научно-исследовательских учреждений и развитию инновационной деятельности на 2017-2021 годы (далее – Программа), включающую:
комплекс мероприятий по укреплению инфраструктуры научно-исследовательских учреждений и развитию инновационной деятельности на период 2017-2021 годы согласно приложению №1;
параметры расчетных объемов финансовых затрат на реализацию Программы на 2018-2021 годы согласно приложению №2;
программу по укреплению материально-технической базы научно-исследовательских учреждений в 2018-2021 годах согласно приложению №3.
2. Академии наук Республики Узбекистан, Министерству сельского и водного хозяйства, Министерству здравоохранения Республики Узбекистан и другим соответствующим ведомствам совместно с подведомственными научно-исследовательскими учреждениями ежегодно до 1 июня по согласованию с Министерством финансов и Министерством экономики Республики Узбекистан:
а) обеспечивать разработку:
технических заданий на реконструкцию, капитальный ремонт зданий и помещений по каждому подведомственному научно-исследовательскому учреждению, подлежащему реконструкции или капитальному ремонту в следующем календарном году;
спецификаций научного и лабораторного оборудования для оснащения подведомственных научно-исследовательских учреждений, подлежащих оснащению в следующем календарном году, с обоснованием потребности в них;
б) на основе технических заданий и спецификаций формировать заявки на выделение средств для проведения реконструкции, капитального ремонта зданий и помещений научно-исследовательских учреждений, а также оснащения их современным научным оборудованием, с последующим представлением их в Агентство по науке и технологиям Республики Узбекистан.
3. Государственной комиссии по науке и технологиям (Арипов А.Н.):
а) по предложениям Агентства по науке и технологиям, разработанным на основании обоснованных заявок научно-исследовательских учреждений, ежегодно в пределах общих утвержденных параметров финансовых затрат утверждать:
адресные списки ремонтно-восстановительных работ научно-исследовательских учреждений;
адресные списки оснащения научных лабораторий современным научным и лабораторным оборудованием, бесперебойного обеспечения комплектующими, расходными материалами и реактивами, с учетом материально-технической обеспеченности каждого научно-исследовательского учреждения.
б) установить системный мониторинг за ходом реализации Программы и по итогам каждого полугодия и года вносить результаты ее исполнения на рассмотрение на заседаниях Кабинета Министров.
4. Определить источниками финансирования Программы в части:
реконструкции и капитального ремонта зданий и корпусов научно-исследовательских учреждений Академии наук, Государственного комитета Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, Государственного комитета ветеринарии Республики Узбекистан, Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству – средства Фонда развития материально-технической базы образовательных и медицинских учреждений при Министерстве финансов Республики Узбекистан, внебюджетные средства научно-исследовательских учреждений и собственные средства соответствующих организаций согласно их ведомственной принадлежности;
реконструкции и капитального ремонта зданий и корпусов научно-исследо¬вательских учреждений Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан – средства Фонда поддержки высших образовательных учреждений сельскохозяйственного направления при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, внебюджетные средства научно-исследовательских учреждений и собственные средства соответствующих организаций;
оснащения современным научным и лабораторным оборудованием, бесперебойного обеспечения необходимыми расходными материалами и комплектующими научных лабораторий научно-исследовательских учреждений, финансирования краткосрочных научных стажировок молодых ученых в ведущих зарубежных научных центрах – средства Фонда поддержки и развития научно-технической деятельности при Государственной комиссии по науке и технологиям, кредиты и гранты международных финансовых институтов, организаций и стран-доноров, другие источники, не запрещенные законодательством;
оснащения научно-исследовательских учреждений Академии наук Республики Узбекистан офисной и лабораторной мебелью – внебюджетные средства Академии наук Республики Узбекистан, поступающие от реализации объектов научно-исследовательских учреждений, кредиты и гранты международных финансовых институтов, организаций и стран-доноров, другие источники, не запрещенные законодательством;
оснащения научно-исследовательских учреждений Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан офисной и лабораторной мебелью – внебюджетные средства соответствующих научно-исследовательских учреждений, а также собственные средства прочих учреждений Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, гранты международных финансовых институтов, организаций и стран-доноров, другие источники, не запрещенные законодательством.
Установить порядок, при котором внебюджетные средства Академии наук Республики Узбекистан, поступающие от реализации объектов научных учреждений, выделяются по обоснованным расчетам научно-исследовательских учреждений Академии наук Республики Узбекистан для их оснащения офисной и лабораторной мебелью по окончании проведения в соответствующих научно-исследовательских учреждениях строительно-монтажных и ремонтных работ.
5. Министерству экономики, Министерству финансов Республики Узбекистан при формировании Инвестиционной программы Республики Узбекистан на 2018 и последующие годы по обоснованным предложениям Академии наук и Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, предусматривать лимиты капитальных вложений на осуществление реконст¬рукции и капитального ремонта объектов, предусмотренных в Программе.
6. Определить в рамках осуществления строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, предусмотренных в Программе:
заказчиком по объектам Академии наук Республики Узбекистан – инжиниринговую компанию «Inkom kapital qurilish»;
заказчиком по объектам Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан и Государственного комитета ветеринарии Республики Узбекистан – ГУП «Сувкурилишинвест»;
заказчиком по объектам Государственного комитета Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру – инжиниринговую компанию «Служба единого заказчика» хокимията г. Ташкента;
заказчиком по объектам Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству – ГУП «Урмонлойиха»;
генеральным проектировщиком и подрядчиком – организации по результатам конкурсных торгов.
7. Заказчикам в установленном порядке и нормативные сроки обеспечить разработку проектно-сметной документации, рассмотрение и согласование ее в уполномоченных органах государственной экспертизы.
Государственному комитету Республики Узбекистан по архитектуре и строительству установить государственный архитектурно-строительный надзор за качеством выполнения строительно-монтажных работ в рамках реализации Программы.
8. При реализации Программы возложить персональную ответственность на:
первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан – председателя правления акционерного общества «Узбекистон темир йуллари» Раматова А.Ж. – за обеспечение качественного и своевременного проведения всего объема работ по реконструкции и капитальному ремонту зданий и помещений соответствующих научно-исследовательских учреждений, а также по оснащению их современным научным и лабораторным оборудованием, необходимыми комплектующими, расходными материалами и реактивами;
министра финансов Республики Узбекистан Ходжаева Б.А. – за своевременное и в полном объеме финансирование всех предусмотренных мероприятий, в том числе работ по реконструкции и капитальному ремонту соответствующих зданий и помещений научно-исследовательских учреждений, оснащению их современным научным и лабораторным оборудованием, необходимыми комплектующими, расходными материалами и реактивами.
9. Агентству по науке и технологиям совместно с Министерством экономики Республики Узбекистан, Академией наук Республики Узбекистан, министерствами и ведомствами, имеющими подведомственные научно-исследовательские учреждения, в двухмесячный срок внести в Государственную комиссию по науке и технологиям Концепцию государственных комплексных целевых научно-исследовательских программ, направленных на решение конкретных проблем отраслей экономики республики, освоение выпуска конкурентоспособной наукоемкой отечественной продукции на период 2018-2022 годы, предусматривающую:
финансирование фундаментальных, прикладных научных исследований и инновационных разработок – за счет бюджетных ассигнований, ежегодно выделяемых Агентству по науке и технологиям Республики Узбекистан на финансирование государственных научно-технических программ, средств заинтересованных хозяйствующих субъектов, грантов международных финансовых институтов, организаций и стран-доноров, других источников, не запрещенных законодательством;
меры по кардинальному повышению заинтересованности хозяйствующих субъектов в финансировании научных исследований, создании опытно-исследовательских производств, а также практическом внедрении результатов научно-технических разработок.
10. Установить, что:
на работников (за исключением научных работников) государственных научно-исследовательских учреждений распространяются условия материального стимулирования, установленные для работников бюджетных организаций;
начиная с 1 января 2018 года финансирование расходов по содержанию зданий и сооружений гуманитарных и других социально значимых государственных научно-исследовательских учреждений министерств и ведомств, а также оплате труда отдельных категорий их работников осуществляется на основе базового финансирования за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан;
перечень субъектов базового финансирования утверждается Государственной комиссией по науке и технологиям по предложениям Агентства по науке и технологиям, согласованным с Министерством финансов Республики Узбекистан.
11. Академии наук Республики Узбекистан совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести
в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в действующее законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
Министерствам и ведомствам обеспечить приведение ведомственных нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим постановлением.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и Государственного советника Президента Республики Узбекистан Юнусходжаева А.Н.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
город Ташкент, 1 ноября 2017 года.