Группа: Таможня

18.02.2010 14:46:59
Наш товар помещен на таможенный склад в режим временного хранения. Таможней установлен срок в 2 месяца. Но для проведения экспертного тестирования и получения сертификата нужно больше времени. Можно ли продлить срок хранения? И как быть, если у нас возникнут проблемы относительно качественных характеристик товара? Мы не являемся торговой организацией и с таможней работаем впервые. Посоветуйте, как поступить оптимально, чтобы не возникло правовых и финансовых проблем. На основе каких нормативных документов оформить все правильно?

18.02.2010 14:47:25
Ответ действителен на дату выхода газеты*
 
- Статья 24 "Временное хранение" Таможенного кодекса (ТК) регламентирует режим, при котором ввезенные товары и транспортные средства с момента их представления таможенному органу и до выпуска в соответствии с избранным режимом временно хранятся на таможенном складе без применения таможенных пошлин, налогов и мер экономической политики. Согласно этой норме ТК общий (предельный) срок временного хранения товаров и транспортных средств составляет два месяца.
Принципы и порядок его осуществления регламентированы Положением о таможенном режиме "Временное хранение" (утверждено ГТК, зарегистрировано МЮ 17 июня 1998 года N 447). В каждом случае сроки временного хранения на конкретном таможенном складе устанавливает территориальное управление ГТК или специализированный таможенный комплекс исходя из времени, необходимого на подачу таможенной декларации, характера товаров, используемых транспортных средств и с учетом мнения их владельца, но не более двух месяцев.
 
ТАМОЖЕННЫЙ СКЛАД
Если за это время вы не успели сертифицировать товар, то можно переоформить его в режим "Таможенный склад", при котором ввезенные товары хранятся под таможенным контролем без применения импортных таможенных пошлин, налогов и мер экономической политики в период их хранения согласно Положению о таможенном режиме "Таможенный склад" (утверждено постановлением ГТК, зарегистрированным МЮ 27 февраля 2004 года N 1318, далее - Положение N 1318). Но следует учесть, что на таможенный склад не могут быть помещены товары, у которых на день заявки в этот режим прошел установленный срок годности, использования и хранения. А те, что могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны быть помещены в специально оборудованные таможенные склады, соответствующие условиям их хранения. Товары при оформлении в этот режим, впрочем как и в другие, подлежат декларированию.
В пункте 7 Положения N 1318 указывается перечень грузовых и товаросопроводительных (накладные, коносаменты, спецификации, счета-фактуры, инвойсы и т.д.) документов, которые должны быть представлены таможенному органу одновременно с грузовой таможенной декларацией. В вашем случае, поскольку товары ранее помещались в другой таможенный режим, - это оформленная грузовая таможенная декларация (третий лист); иные документы, необходимые для таможенного оформления и таможенного контроля (акты таможенного досмотра и перегрузки, экспертное заключение). Для вас особенно важно, что при помещении на таможенный склад товаров, подлежащих сертификации, на период хранения не требуется представлять сертификат.
С хранящимися на таможенном складе товарами допускается проводить следующие операции: чистка, проветривание, сушка (в том числе с подачей тепла); создание оптимального температурного режима хранения (охлаждение, замораживание, подогрев); помещение в защитную упаковку, нанесение защитной смазки и консервантов; окрашивание для защиты от ржавчины, введение предохранительных присадок; нанесение антикоррозийного покрытия перед транспортировкой; обмер, проверка, взвешивание; изменение места на территории склада. Обязательными условиями при этом являются обеспечение сохранности и неизменности их состояния, целостности упаковки и неизменности сравнительных средств.
Помимо этого, с письменного разрешения таможенного поста с товарами могут производиться такие операции по подготовке их к продаже и транспортировке, как дробление партий и формирование отправок; сортировка, упаковка, переупаковка, маркировка; погрузка, выгрузка, перегрузка; а также связанные с их доукомплектованием или приведением в рабочее состояние; размещение товаров на демонстрационных стендах и тестирование. Такое разрешение выдается на основании заявления уполномоченного в отношении товара лица (его представителя) или владельца таможенного склада с указанием товаров, операций, а также технических средств и материалов, используемых при их проведении.
Все производимые с товаром операции не должны изменять его характеристик (качества), влияющих на классификацию по ТН ВЭД. И они осуществляются на территории таможенного склада уполномоченными в отношении товара лицами или их представителями, а в случае оформления товаров в режиме таможенного склада без фактического их помещения на таможенный склад - на территории зоны таможенного контроля.
Согласно постановлению Кабинета Министров "О ставках таможенных сборов" (от 30 апреля 1999 года N 204) за хранение товаров на таможенном складе, владельцем которого является таможенный орган, взимаются таможенные сборы. В течение первых десяти суток (полных, неполных) они составляют 0,1 процента от таможенной стоимости за сутки. Затем - 0,2 процента за каждые последующие сутки (полные, неполные). Учитывая эти затраты, наверное, стоит ускорить сертификацию товара.
 
РЕЭКСПОРТ
Если качественные характеристики ввезенных товаров не соответствуют контракту купли-продажи, то их из режима временного хранения можно переоформить в таможенный режим реэкспорта, при котором иностранные товары вывозятся с таможенной территории Республики Узбекистан без взимания или с возвратом импортных таможенных пошлин и налогов и без применения мер экономической политики (статья 20 ТК). Его принципы и порядок регламентирует Положение о таможенном режиме реэкспорта (утверждено постановлением ГТК, зарегистрированным МЮ 2 мая 2002 года N 1134).
В таможенный режим реэкспорта нельзя помещать товары, которые за время пребывания в республике использовались в производственных либо коммерческих целях. Также следует знать, что реэкспортируемые товары должны находиться в том состоянии, в котором они были на момент ввоза, кроме изменений, произошедших вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.
В период нахождения на таможенной территории Узбекистана они могут подвергаться операциям по обеспечению их сохранности, мелкому ремонту, включая приведение в порядок, и другим действиям, при условии, что их стоимость, определенная на момент ввоза, не увеличивается. При ухудшении качества товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы они помещаются в режим реэкспорта лишь при подтверждении этого факта способом, не вызывающим у должностных лиц таможенного органа сомнений в его подлинности и достоверности.
Товары, вывозимые в режиме реэкспорта, подлежат декларированию в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации (утверждена ГТК, зарегистрирована МЮ 3 ноября 1999 года N 834). А соотношение их стоимости на момент ввоза и вывоза определяется на основе курса доллара США. Если цены в контракте или ином документе выражены в другой валюте, их пересчет производится по курсу, установленному Центральным банком на момент ввоза и вывоза товаров.
Чтобы получить разрешение на вывоз товаров, надо направить в таможенный орган заявление о разрешении поместить их в таможенный режим реэкспорта. К нему прилагается грузовая таможенная декларация и контракт. Решение принимается в срок до 5 дней с момента представления последнего документа, необходимого для таможенного оформления.
Поскольку реэкспортируемые товары были ранее помещены в режим временного хранения и за них, соответственно, не взимались таможенные платежи (поэтому не возникает вопроса об их возврате), то решение принимает начальник таможенного поста*. При затруднении в его принятии он должен направить документы в вышестоящий таможенный орган с сопроводительным письмом, изложив в нем причины затруднения. Общий срок рассмотрения в вышестоящих таможенных органах не должен превышать 10 дней.
Кстати, в режим реэкспорта также могут быть оформлены товары, ранее помещенные в режим таможенного склада.
 
“Налоговые и таможенные вести”, N 19,  4 мая 2009 г.
___________
*) В случае, когда требуется возврат таможенных платежей или реэкспортируются подакцизные товары, не подлежащие маркировке акцизными марками, а также товары, ранее помещенные в режимы выпуска для свободного обращения и магазина беспошлинной торговли, соответствующее решение выносит начальник территориальной таможенной службы либо его заместитель. Государственный таможенный комитет выносит решение в отношении реэкспорта товаров, подлежащих маркировке акцизными марками.