Утверждено постановление Кабинета Министров от 15.03.2017 г. № 137 «О мерах по дальнейшей поддержке и развитию сферы туризма в Республике Узбекистан».
Оно содержит:
- Положение о порядке формирования и использования средств внебюджетного Фонда поддержки туристской сферы при Государственном комитете по развитию туризма;
- Положение о порядке взимания туристского (гостиничного) сбора на территории Республики Узбекистан.
Фонд поддержки туристской сферы: порядок формирования и расходования
Первое положение определило источники формирования Фонда, а также основные цели, на которые могут расходоваться его средства (см. таблицу ниже).
|
Источники формирования Фонда |
Цели, на которые могут расходоваться средства Фонда |
|
поступления от туристского (гостиничного) сбора, взимаемого средствами размещения;
гранты международных финансовых институтов и других зарубежных доноров;
благотворительные пожертвования юридических и физических лиц, в том числе нерезидентов Республики Узбекистан;
поступления по доходам от размещения на депозиты временно свободных средств Фонда;
пеня, взысканная за несвоевременное перечисление сумм туристского (гостиничного) сбора;
другие источники, не запрещенные законодательством. |
финансирование целевых программ в сфере туризма;
подготовка предпроектной документации инвестиционных проектов по созданию и развитию объектов инфраструктуры туризма;
подготовка и переподготовка, а также повышение квалификации кадров в сфере туризма, включая прохождение стажировок в профильных зарубежных учебных центрах и образовательных учреждениях;
проведение организационных и рекламно-информационных мероприятий по продвижению туристского потенциала Узбекистана на зарубежные туристские рынки, включая размещение в местных и зарубежных печатных и электронных средствах массовой информации целевой рекламы, статей и иных публикаций;
участие в международных туристских выставках, ярмарках, проектах и программах;
оплата членских взносов во Всемирную туристскую организацию ООН (ЮНВТО);
финансирование деятельности Госкомтуризма, включая оплату представительских расходов и приобретение подарков, его территориальных управлений и УП «Офис Шелковый путь»;
формирование Госкомтуризмом уставных фондов государственных унитарных предприятий, а также оплата за работы (услуги), выполняемые (оказываемые) ими в соответствии с их уставами, на основе заключаемых прямых договоров;
погашение кредитов, привлеченных для развития отрасли туризма под государственную гарантию Республики Узбекистан, и процентов по ним. |
Распорядителем указанных средств является председатель Госкомтуризма. Контроль за их рациональным и целевым использованием осуществляется Министерством финансов. Неиспользованные в отчетном году средства Фонда не подлежат изъятию и остаются на специальных накопительных счетах в иностранной и национальной валютах для последующего использования.
Гостиничный сбор: порядок уплаты и учета
Для контроля за поступлением туристского (гостиничного) сбора будет применяться специализированная электронная автоматизированная программа учета постояльцев в гостиницах и других средствах размещения (турбазы и комплексы, дома и зоны отдыха, пансионаты, кемпинги, мотели, национальные гостевые дома, юртовые лагеря, санатории и другие объекты, в которых оказываются услуги по временному проживанию).
Туристский сбор взимается с иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих постоянного места жительства в Узбекистане. Его размер эквивалентен 2 долл. США за каждый день проживания. При этом сбор оплачивается в той же валюте, что и гостиничные услуги (доллары США, евро и сумы). Однако государственные и бюджетные организации, оплачивая проживание приглашенных ими лиц, уплачивают сбор в национальной валюте по курсу ЦБ на день оплаты.
В этой связи средства размещения обязаны:
- открыть в уполномоченных банках специальные счета в иностранной и национальной валютах, которые будут использоваться исключительно для аккумулирования сумм поступлений от взимаемого туристского (гостиничного) сбора;
- при заключении договоров на оказание гостиничных услуг с туроператорами и другими организациями отдельно указывать в реквизитах договоров специальные счета в иностранной и национальной валютах, открытые в уполномоченных банках и на которые перечисляются суммы поступлений от взимаемого туристского (гостиничного) сбора;
- при оказании гостиничных услуг выписывать юридическим и физическим лицам счет на оплату (инвойс, квитанция, счет-фактура), а также выдавать документы, подтверждающие оказание гостиничных услуг (счет-фактура, акты выполненных работ и/или оказанных услуг), с указанием стоимости гостиничных услуг и общей суммы взимаемого туристского (гостиничного) сбора за дни проживания;
- вести учет количества проживающих в средствах размещения физических лиц, с которых должен взиматься туристский (гостиничный) сбор, количество дней их проживания, а также сумм в иностранной и национальной валютах;
- своевременно представлять в Госкомтуризм сведения о фактически проживающих физических лицах, с которых должен взиматься туристский (гостиничный) сбор, с применением специализированной электронной автоматизированной программы ведения учета постояльцев в средствах размещения;
- ежемесячно до 5 числа текущего месяца перечислять на спецсчета Фонда поддержки туристской сферы при Госкомтуризме в полном объеме сумм туристского (гостиничного) сбора в иностранной и национальной валютах, поступивших им в течение предыдущего месяца, в том числе по физическим лицам, сроки временного проживания которых переходят на следующий месяц, за дни фактического проживания в предыдущем месяце, в соответствии с представленными в Госкомтуризм сведениями.
Ответственность за своевременное и полное исполнение обязанностей несут руководители и главные бухгалтеры средств размещения. За несвоевременное или неполное перечисление сумм туристского (гостиничного) сбора средства размещения уплачивают пени в национальной валюте в размере 0,05% от недоперечисленной суммы за каждый день просрочки, но не более 50% от общей суммы задолженности.
Суммы туристского (гостиничного) сбора, взимаемые средствами размещения, не считаются их выручкой (прибылью).
С полным текстом данного документа, с комментариями и ссылками на связанные с ним другие акты законодательства можно ознакомиться в информационно-поисковой системе «Законодательство Республики Узбекистан».
Олег ЗАМАНОВ,
наш эксперт.
