В проекте указа Президента «О мерах по кардинальному совершенствованию системы поддержки развития предпринимательской деятельности и улучшению условий ведения бизнеса» заложены меры по сокращению госрегулирования бизнеса. Проект опубликован на портале СОВАЗ.
Уже с 1 января 2018 года предлагается запретить налоговые проверки финансово-хозяйственной деятельности субъектов предпринимательства, своевременно уплачивающих налоги и другие обязательные платежи. Запрет не будет распространяться на случаи:
- ликвидации юрлиц,
- проверок в рамках возбужденных уголовных дел, связанных с использованием бюджетных и централизованных средств,
- при выявлении в ходе камеральных проверок правонарушений в виде уклонения от уплаты налогов и других обязательных платежей в крупном и особо крупном размерах.
Кроме того, предположительно с той же даты отдельные контрольные функции перейдут институтам общественного контроля и гражданского общества: Ассоциации по защите прав потребителей (ее создание предусмотрено проектом), Ассоциации частных медицинских организаций, Экологическому движению Узбекистана, Федерации профсоюзов Узбекистана и т.д.
Наоборот, ряд контрольных полномочий коммерческих банков предлагается передать соответствующим финансовым, налоговым, таможенным и др. органам. В частности, речь идет об осуществляемом контроле за:
- движением средств в иностранной валюте по экспортно-импортным операциям физических и юридических лиц республики;
- своевременным зачислением платежей в доходы государственного бюджета и проведением операций по доходным счетам бюджета, а также соблюдением установленного порядка списания средств с банковских счетов хозсубъектов;
- очередностью исполнения платежных поручений клиентов на перечисление средств на пластиковые карты или чеки на выдачу наличных денег, если одновременно не представлены платежные документы на перечисление обязательных платежей;
- целевым использованием хозсубъектами наличных денег, полученных из кассы коммерческих банков.
Все контролирующие органы и их контрольные функции сведут в единый реестр. В прилагаемый к проекту вариант реестра вошли 35 госорганов.
Проект может быть изменен, дополнен или отклонен.
Олег Заманов,
наш эксперт.