Гражданский процессуальный кодекс в новой редакции вступил в силу 1 апреля. Основные изменения и нововведения в сфере гражданского судопроизводства – далее в обзоре.
I. Некоторые правила подсудности изменились
1) Заявления к организациям подаются в суд по месту их госрегистрации, а не по месту нахождения их органов, как это было ранее. Действовавшее ранее правило подсудности в определенных ситуациях создавало затруднения. У компании со сложной многоуровневой организационной структурой органы могут располагаться в разных местах. Например, исполнительный орган (директор, совет директоров) находится вместе с основными промышленными и административными сооружениями в Ташкентской области, а наблюдательный совет – в Ташкенте. Внесенные коррективы фактически устранили эту проблему.
2) Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении его умершим теперь подается в суд по последнему известному месту жительства безвестно отсутствующего гражданина. Ранее такие заявления подавались в суд по месту жительства заявителя.
II. Стоимость строения – кадастровая, а не инвентаризационная
Цена иска о праве собственности на строения, принадлежащие гражданам на праве частной собственности, определяется рыночной стоимостью строения, но не ниже кадастровой стоимости. Ранее нижняя граница стоимости строений определялась данными инвентаризационной оценки.
Кадастровая стоимость объектов рассчитывается территориальными госпредприятиями землеустройства и кадастра недвижимости Госкомземгеодезкадастра совместно с Советом Министров Каракалпакстана и хокимиятами областей и г. Ташкента. В данный момент узнать кадастровую стоимость можно онлайн (см. здесь).
Кадастровая стоимость строения в разы больше инвентаризационной. Соответственно, увеличивается сумма госпошлины, уплачиваемая при подаче таких исков.
Например, подается исковое заявление о признании права собственности на жилой дом. Его инвентаризационная стоимость – 20 млн сумов, а кадастровая – 100 млн сумов. Ставка госпошлины по таким делам – 2% от цены иска (но не ниже 50% МРЗП). Таким образом, отталкиваясь от инвентаризационной стоимости госпошлина составила бы 400 тыс. сумов (20 млн сумов х 2%), но по новым правилам, исходя из кадастровой, она составляет уже 2 млн сум (100 млн х 2%).
III. Введены дополнительные меры по обеспечению иска
Обеспечение иска применяется судом, когда есть риск, что исполнение судебного акта может стать невыполнимым или существенно затруднится. При этом обеспечительные меры могут приниматься судом по заявлению участвующих в деле лиц или по своей инициативе, на любой стадии процесса.
Например, если предметом спора является автомобиль, суд на время рассмотрения дела может наложить на него арест, чтобы до вступления решения в законную силу истец не мог его продать, подарить и т.д.
В новом ГПК количество мер обеспечения иска увеличилось с 5 до 7. Добавлены следующие:
а) на ответчика может быть возложена обязанность совершить действия по предотвращению порчи, ухудшения состояния спорного имущества;
б) спорное имущество может быть передано на хранение третьему лицу (хранителю).
IV. Оснований для вынесения судебного приказа стало больше
Приказное производство – это упрощенная процедура взыскания денежных средств или истребования движимого имущества от должника. От искового производства отличается тем, что судебное разбирательство здесь не проводится. Основания, по которым приказ выносится, бесспорны. Перечень таких оснований ограничен и в новой редакции ГПК их стало больше. К ним теперь также относятся:
а) требование о взыскании арендных платежей ввиду их неуплаты в сроки, установленные договором аренды;
б) требование о взыскании обязательных взносов и платежей с членов ТЧСЖ.
Таким образом, вышеуказанные суммы теперь могут взыскиваться в бесспорном порядке на основании судебного приказа.
V. Уклонение от экспертизы – основание для признания или опровержения факта
Если сторона уклоняется от участия в экспертизе, или не представляет экспертам необходимые материалы и документы для исследования, суд вправе признать факт, для которого была назначена экспертиза, – установленным или опровергнутым (в зависимости от того, кто из сторон уклоняется от экспертизы, и какое это имеет значение для дела).
Например, уклонение лица от участия в экспертизе по установлению отцовства, является основанием для признания судом его отцовства без соответствующего заключения экспертизы.
VI. Введены нормы, регламентирующие отдельные процессуальные механизмы
1) Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация).
Несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, может обратиться в суд по месту своего жительства с заявлением об объявлении его полностью дееспособным в следующих случаях:
- если он работает по трудовому договору,
- занимается предпринимательской деятельностью.
В судебном порядке такие дела рассматриваются только при отсутствии согласия на это обоих родителей, усыновителей или попечителя. Если такое согласие имеется, эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства.
2) Заключение мирового соглашения.
Оно может быть заключено сторонами по любому делу искового производства, на любой его стадии, а также в процессе исполнения судебного акта. Новым ГПК регламентировано, каким должно быть содержание мирового соглашения, процедура его рассмотрения и порядок исполнения.
3) Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей), если это предусмотрено соответствующими международными договорами Узбекистана.
Кроме решений иностранных гражданских судов и арбитражей признаются и приводятся в исполнение также приговоры по уголовным делам в части возмещения ущерба, причиненного преступлением. Срок рассмотрения таких дел – не более 1 месяца. Заявление подается стороной в споре, в пользу которой состоялось решение, в течение 3 лет с момента вступления его в силу. Определены требования к форме и содержанию заявления, перечню прилагаемых к нему документов.
VII. В помощь суду – средства электронной и видеоконференцсвязи
Гражданское дело теперь может формироваться в электронной форме. При этом судебные акты подтверждаются ЭЦП судьи, а протоколы судебных заседаний и процессуальных действий – ЭЦП председательствующего и секретаря. Если в суд представляются письменные документы, они приобщаются к делу в электронной форме, после чего возвращаются их владельцам.
Судебный процесс может идти в режиме видеоконференцсвязи для получения показаний свидетелей, объяснений сторон и третьих лиц. Это возможно по ходатайству участников или по инициативе суда. Также принимается во внимание наличие в суде необходимых технических средств.
Сумма расходов по использованию видеоконференцсвязи будет определяться судом и взыскиваться с участвующих лиц по результатам рассмотрения дела.
Важно! Использование видеоконференцсвязи в закрытом судебном заседании не допускается.
VIII. Судебный процесс можно записывать на видео и аудио
Видео – и аудиозапись могут проводиться по инициативе суда или по ходатайству участников процесса, с предварительным уведомлением об этом участвующих лиц. Записи приобщаются к протоколу судебного заседания или протоколу о совершении отдельного процессуального действия. Участники судебного процесса имеют право знакомиться с видео- и аудиоматериалами, а также просить разрешение суда на получение их копий.
Изменения в порядке обжалования судебных актов будут освещены в последующих обзорах.
Ленара Хикматова.
