Утвержден Перечень министерств и ведомств, ответственных за улучшение позиций Республики Узбекистан в международных рейтингах и отдельных составных индикаторах (см. прил. № 3 к УП-5635 от 17.01.2019 г.).
Вопрос повышения позиций Узбекистана в международных рейтингах – в фокусе внимания руководства страны. За последнее время работа в этом направлении активизировалась.
Напомним, в мае 2018 года обсуждался соответствующий комплекс мер. Предлагалось создать Межведомственную координационную группу и отдельные рабочие группы, сконцентрированные на конкретных направлениях: экономическом, судебно-правовом и социально-политическом. Самих рейтингов, над которыми, по мнению разработчиков, необходимо поработать, было девять. Методологии составления и критериям оценивания в рамках этих рейтингов, а также актуальной (на тот момент) позиции республики посвящался наш обзор.
Однако принят несколько иной план действий:
во-первых, дополнительные рабочие органы решено не создавать, что соответствует концепции по кардинальному сокращению и дальнейшей оптимизации межведомственных коллегиальных органов (см. УП-5527 от 28.08.2018 г.).
Вместо этого в министерствах и ведомствах появятся специализированные подразделения, ответственные за работу с международными рейтингами. А контрольно-координирующая роль в этом вопросе отведена Сектору по работе с международными рейтингами и координации работ по внедрению системы «Электронное правительство», образованному в структуре подразделений советника Президента по вопросам правового сопровождения реформ и координации правоохранительной деятельности Администрации Президента;
во-вторых, изначально планировавшийся фронт работ существенно расширен. В утвержденном перечне уже 15 рейтингов (индексов) с разбивкой на составные индикаторы. Помимо значившихся в проекте, здесь также присутствуют: Индекс эффективности логистики, Индекс развития электронного правительства, Индекс статистического потенциала, Индекс промышленной конкурентоспособности, Индекс регуляторного ограничения инвестиций и Глобальный индекс инноваций.
Отметим, что ведомством, ответственным за улучшение показателей страны в ежегодном рейтинге «Doing Business», обозначено НАПУ. Органы, на которые возлагается работа в рамках отдельных индикаторов рейтинга, в сравнении с соответствующей Дорожной картой 2018 года не изменились. Однако на общем списке ведомств отразилась реорганизация Госкомконкуренции. Также в него включены два индикатора, которые не оценивались в прошлом году: государственные закупки (Минфин) и регулирование рынка труда (Минтруд).
Напомним, в последнем докладе Группы Всемирного банка «Doing Business 2019: Trainig for Reform» Узбекистан занял 76 место, потеряв две строчки, но продемонстрировав позитивную динамику (в процентном отношении, ред.) в разрезе отдельных индикаторов.
Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 18.01.2019 г.
Олег Заманов.
