Продолжаем цикл публикаций об изменениях и дополнениях в Уголовный кодекс, внесенных Законом от 20.08.2015 г. № ЗРУ-391.
Статьей 1927 УК введена уголовная ответственность за необоснованную задержку должностным лицом или служащим банка выдачи хозяйствующим субъектам и иным организациям денежных средств на выплату зарплаты, пособий, стипендий и других приравненных к ним платежей.
Субъекты преступления: В статье прямо указывается на то, что к ответственности по ней могут привлекаться только недобросовестные должностные лица и служащие банков независимо от формы их собственности.
Преступное деяние выражается в необоснованной задержке выдачи хозяйствующим субъектам и иным организациям средств на выплату зарплаты, стипендий и других приравненных к ним платежей. Под необоснованной задержкой, по нашему мнению, следует понимать невыдачу денег в установленные согласно законодательству сроки при наличии такой возможности, т.е. если в кассе банка есть средства, на получение которых имеет право данный хозяйствующий субъект. В случае если банк по экономическим или иным причинам (к примеру, невыполнение прогнозных показателей по инкассации денежных средств) был неспособен выполнить данную обязанность, ответственность его должностных лиц и служащих не наступает, поскольку в данном случае отсутствует главное условие наступления уголовной ответственности – вина.
Максимальный размер наказания за данное преступление – 1 год лишения свободы. Привлечь виновного к уголовной ответственности можно лишь при условии, что он уже привлекался к административной ответственности за такие же действия в прошлом1.
Для справки: Согласно пункту 35 Инструкции об организации работы по денежному обращению банками Республики Узбекистан (от 26.10.2005 г. № 1518) конкретные сроки выдачи юрлицам денежных средств на оплату труда определяются по соглашению между банком и обслуживаемой им организацией с учетом сроков оплаты труда, предусмотренных коллективными договорами или иными локальными нормативными актами и указанных в представляемых кассовых заявках. Согласно пункту 37 этой же Инструкции бюджетным организациям выдача денег на оплату труда производится два раза в месяц: за первую половину месяца – с 16 по 20 число текущего месяца и за вторую половину – с 1 по 5 число следующего, если иное не предусмотрено в колдоговорах или иных локальных нормативных актах бюджетной организации. При этом для каждой бюджетной организации в пределах указанного выплатного периода по согласованию с их руководителями должен быть установлен конкретный срок выдачи денежных средств на оплату труда.
Поскольку клиенту банка трудно, а порой и невозможно определить, по каким причинам в действительности банк не выдает средства на выплату зарплаты и других платежей, Центральным банком организованы телефоны доверия (из регионов республики: 8800-200-0044, из города Ташкента 200-0044.), по которым принимаются жалобы клиентов, что может стать основанием для проведения соответствующих проверок и выявления рассматриваемых правонарушений.
Самир ЛАТЫПОВ,
наш эксперт.
Публикации по теме:
|
|
|
|
|
_________________
1 Размер административного штрафа, предусмотренного статьей 2455 КоАО за подобное правонарушение, составляет 10–20 МРЗП.