На портале СОВАЗ опубликован проект постановления Кабинета Министров, направленный на сокращение и упрощение лицензионных и разрешительных процедур.
Какие лицензии отменят
Уже в текущем году предлагается отменить процедуру лицензирования 3-х видов деятельности: ферментация табачного сырья и производство табачных изделий, ветеринарные лабораторно-диагностические работы, а также изготовление, дублирование и демонстрация на экране аудиовизуальных произведений (с заменой разрешением на осуществление публичной демонстрации фильмов).
В указанных сферах предложено ограничиться иными механизмами регулирования: регистрацией субъектов предпринимательства, обязательной сертификацией, техническим регулированием и госконтролем деятельности (проверками).
Еще 14 видов разрешительных документов также включены в перечень отменяемых. Среди них, например, лицензия на импорт ювелирных изделий, санитарное заключение о соответствии стационарной торговой точки санитарным требованиям, разрешение на открытие юридическими лицами-резидентами счетов за границей, разрешение на размещение внешней рекламы и др.
Какие объединят
Другой перечень, включенный в проект, содержит предложения по объединению нескольких видов деятельности, на каждый из которых сегодня требуется получение лицензии.
Примером служит проектирование, строительство, эксплуатация и оказание услуг сетей телекоммуникаций. На данный момент субъект, намеревающийся осуществлять все перечисленные виды работ, в т.ч. на одной сети, обязан получать 4 лицензии (по каждому виду отдельно). Соответственно, это означает необходимость оплаты 4-кратного размера сбора за рассмотрение заявлений и госпошлину за выдачу лицензий.
Аналогичным образом, например, предложено объединить разработку архитектурно-градостроительной документации и проведение экспертизы проектов строительства, как взаимосвязанные виды деятельности.
В случае их объединения будет сохранена возможность выбора вида деятельности либо в полном объеме, либо их отдельных частей, отмечается в проекте.
Сократить сроки оформления
Предлагается сократить установленные сроки оформления некоторых лицензий и разрешительных документов, например:
- разработка архитектурно-градостроительной документации – до 10 рабочих дней (сейчас – 15 дней);
- ветеринарная деятельность – до 20 дней (сейчас – 30 дней);
- медицинская деятельность – до 20 дней (сейчас – 30 дней);
- профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг – до 20 дней (сейчас – 30 дней);
- издательская деятельность – до 20 дней (сейчас – 30 дней);
- фитосанитарный сертификат – до 3 рабочих дня (сейчас – 5 рабочих дней);
- сертификат на право проведения аудиторских проверок банков – до 20 рабочих дней (сейчас – 30 рабочих дней) и т.д.
Всего в этом перечне 19 лицензий и 3 вида разрешительных документов.
Передать полномочия
Функции по лицензированию отдельных видов деятельности, которые сегодня осуществляются Кабинетом Министров, предлагается передать соответствующим госорганам.
К ним, в частности, относятся:
- перевозка пассажиров и грузов железнодорожным транспортом внутреннего и международного сообщения – Государственная инспекция по надзору за безопасностью железнодорожных перевозок;
- проектирование, строительство, эксплуатация и ремонт мостов и тоннелей, оборонных объектов, а также объектов повышенного риска и потенциально опасных производств – Государственный комитет по архитектуре и строительству;
- издательская деятельность – Узбекское агентство по печати и информации;
- деятельность НОУ, не предусматривающая выдачу документа государственного образца об образовании (за исключением негосударственных дошкольных образовательных учреждений) – Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г.Ташкента.
Реализация указанных мер, по мнению разработчиков проекта, приведет к оптимизации реальных сроков рассмотрения и выдачи лицензий, а также разрешительных документов.
Упростить порядок оформления
В заключительном перечне проекта приводятся меры по упрощению порядка получения лицензий и оформления документов разрешительного характера. В основном предлагается сократить перечень документов, предоставляемых соискателями в лицензирующие органы. Это касается, например, оценочной, риэлторской, геодезической и картографической деятельности, профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг и др.
Проект находится на стадии обсуждения и может быть изменен, дополнен или отклонен.
Олег ЗАМАНОВ,
наш эксперт.
Публикации по теме:
Лицензиатов проверят по заявлениям граждан и организаций
Портал электронного лицензирования запущен в тестовом режиме
