Разработан проект Указа Президента «О дополнительных мерах по созданию благоприятных условий для улучшения деловой среды и развития предпринимательской инициативы». Торгово-промышленная палата предлагает принять участие в его обсуждении.
В частности, проект содержит ряд механизмов, которые предлагается внедрить во взаимоотношения между уполномоченными органами и субъектами предпринимательства. Некоторые инструменты, которые, по мнению разработчиков, сдерживают ускоренное развитие деловой среды, предложено отменить (предположительно с 1 июля т.г.).
|
Внедряется |
Отменяется |
|
1) использование действующих в отношении предприятий с иностранными инвестициями льгот по уплате налогов и других обязательных платежей предприятиями, привлекающими инвестиции в форме современного технологического оборудования;
2) размещение в Интернете информации о пустующих зданиях (помещениях), находящихся в распоряжении госорганов и организаций, с последующей передачей их субъектам предпринимательства на льготных условиях;
3) предоставление возможности частным организациям участвовать в выполнении работ по подключению субъектов предпринимательства к электрическим и газовым сетям на условиях «под ключ»;
4) использование предприятиями, осуществляющими экспорт отечественной продукции, налоговых льгот, действующих для предприятий-экспортеров продукции собственного производства;
5) выдача сертификата соответствия для ввозимых и используемых в серийном производстве сырья, материалов и комплектующих сроком на 3 года;
6) освобождение субъектов предпринимательства от уплаты процентов по банковским кредитам на период строительства проектов текстильной отрасли до начала производства текстильной продукции;
7) придание контрактам торгово-посреднических предприятий, заключенным с нерезидентами в иностранной валюте на поставку товаров, статуса экспортных контрактов с вводом данных в ЕЭИСВО. |
1) лицензирование деятельности по осуществлению оптовой торговли. Ранее мы уже писали о негативных последствиях, к которым приводит лицензирование оптовой торговой деятельности;
2) выдача уполномоченным органом заключений об оценке возможности реализации проекта на основе предлагаемой концепции маркетинга, перспектив сбыта готовой продукции с точки зрения конъюнктуры мирового рынка, а также о принадлежности ввозимого товара к категории технического содействия в рамках реализации проекта, включенного в перечень проектов безвозмездного технического содействия (грантов);
3) обязательное представление импортерами экспортной ГТД для подтверждения таможенной стоимости товаров, ввозимых с применением льгот по таможенным платежам;
4) выдача разрешения таможенными органами на реэкспорт товаров, находящихся под таможенным режимом «временный ввоз»;
5) лицензирование экспорта и импорта драгоценных металлов, сплавов, изделий из них, руды, концентратов, лома и отходов, драгоценных природных камней, жемчуга, янтаря и изделий из них. |
Кроме того, к проекту прилагается Программа комплексных мер по дальнейшему улучшению деловой среды, устранению барьеров и препон, препятствующих развитию предпринимательства. Она состоит из 6 элементов:
1 – дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности страны;
2 – доступ субъектов предпринимательства к инфраструктуре и оборудованию;
3 – обеспечение доступности инженерно-коммуникационных сетей и их стабильного функционирования;
4 – расширение валютных и финансовых возможностей для субъектов предпринимательства;
5 – поддержка предприятий-экспортеров, совершенствование внешнеэкономической деятельности;
6 – совершенствование системы налогообложения и налогового администрирования.
Проекты актов законодательства, предусматривающие усложнение процедуры осуществления предпринимательской деятельности и возложение новых обязанностей, либо устанавливающие новые меры их ответственности, предлагается в обязательном порядке согласовывать с Генеральной прокуратурой и Торгово-промышленной палатой.
Проект может быть изменен, дополнен или отклонен.
Олег ЗАМАНОВ,
наш эксперт.
