ГНК разъяснил суть законопроекта, предусматривающего внесение изменений в НК, о внесудебном взыскании налоговой задолженности.
Законопроект (его обзор – здесь) предусматривает обращение взыскания признанной налоговой задолженности на имущество налогоплательщика на основании решения органа государственной налоговой службы, в случае непогашения налогоплательщиком в течение 30 дней со дня получения им требования об этом.
К полномочиям органа налоговой службы предлагается отнести принятие решения об обращении взыскания признанной (в письменной форме) налоговой задолженности на имущество налогоплательщика – юрлица и индивидуального предпринимателя в части предпринимательской деятельности. Это никоим образом не затрагивает вопросы обращения взыскания на имущество физлиц.
Сейчас даже при признании налоговой задолженности налоговые органы должны обращаться с заявлением о выдаче судебного приказа в экономический суд. При его удовлетворении начисляется госпошлина в размере 1% от взыскиваемой суммы (50% от общеустановленной ставки, ст. 139 ЭПК, ред.). И она часто выходит немалой. Например, в случае взыскания признанной налоговой задолженности в размере 1 млрд сумов, сумма госпошлины для налогоплательщика составит 10 млн сумов. Порядок обращения взыскания на имущество налогоплательщика на основании решения налоговых органов исключает финансовые затраты в виде пошлин и почтовых расходов.
Проект закона направлен на упрощение порядка и оперативное взыскание признанной налоговой задолженности, выведение из подведомственности экономических судов дел, по которым отсутствует спор. Пункт 1 статьи 135 ЭПК определяет порядок выдачи судебного приказа на основе заявленного требования об обращении взыскания налоговой задолженности на имущество налогоплательщика. Исключение этой нормы позволит ввести вышеуказанный упрощенный порядок и отменить порядок взыскания на основании судебного приказа.
Таким образом, в случае признания налоговой задолженности налогоплательщиками, принудительное взыскание будет производиться по решению налоговых органов, а в случае непризнания – по решению суда в исковом порядке.
Указанный в проекте срок вступления в силу решения органа налоговой службы (10 дней) дается налогоплательщику после истечения 30 дней со дня получения им требования о погашении налоговой задолженности. Решение органа налоговой службы после вступления в силу в течение трех рабочих дней направляется для принудительного исполнения государственным исполнителям. Обращение взыскания на имущество налогоплательщика производится ими в порядке, установленном законодательством.
Таким образом, порядок, предлагаемый новым законопроектом, отличается от действующего лишь тем, что налогоплательщику, признавшему налоговую задолженность, предоставляется возможность освободиться от уплаты госпошлины.
