Принято постановление Пленума Верховного суда от 28.04.2020 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами законодательства в связи с введением на территории Республики Узбекистан мер по предотвращению распространения коронавирусной инфекции (СOVID-19)».
Введенные в Узбекистане особые меры по предотвращению распространения COVID-19 (карантин), в том числе повлекли ограничение права на судебную защиту. Поэтому судам разъяснено, что течение срока исковой давности приостанавливается на основании пунктов 1, 2 части 1 статьи 156 ГК, если карантин введен или продолжал действовать в последние 6 месяцев срока давности. Со дня прекращения карантина течение срока давности продолжится.
Решая вопрос об ответственности, суды должны установить причины неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств. Если исполнение обязательства оказалось невозможным из-за введения карантина, суд отказывает в удовлетворении требования.
Суды могут в связи с карантином продлевать и восстанавливать процессуальные сроки, как пропущенные по уважительным причинам.
Гражданские, уголовные, административные, экономические дела рассматриваются с соблюдением мер предосторожности, предусмотренных условиями карантина. Если суды не могут своевременно рассмотреть дело и обеспечить явку участников процесса, рассмотрение дела откладывается определением суда на определенный срок.
Судам также разъяснено, что приговоры, определения, постановления судов об освобождении из-под стражи и домашнего ареста приводятся в исполнение немедленно. После того как карантин прекратится, на исполнение передадут судебные решения:
- не вступившие в законную силу до введения карантина;
- вынесенные в период карантина, и не обжалованные (не опротестованные) в апелляционном порядке из-за его введения.
В сложившейся ситуации экономические суды действуют следующим образом.
1. По вопросу о применении штрафных санкций к экспортерам (импортерам), допустившим задержку поступления выручки в иностранной валюте из-за рубежа:
- заявления, поступающие с момента введения карантина и до 1 октября 2020 года, – не принимают к производству;
- по ранее принятым заявлениям – прекращают производство;
- производство по делам, возбужденным до 19 марта 2020 года, приостанавливают до 1 октября.
2. Не принимают заявления о возбуждении дела о банкротстве должника в период с введения карантина и до 1 октября 2020 года.
3. При рассмотрении споров между хозяйствующими субъектами и таможенными органами по вопросам применения таможенных льгот устанавливают:
- не относится ли ввезенный в Узбекистан товар к числу тех, по которым до конца года установлены нулевые ставки таможенной пошлины и акцизного налога (см. перечень);
- ввезены ли стройматериалы для строительства медицинских и карантинных учреждений по борьбе с коронавирусной инфекцией, а товары – для их функционирования.
4. При рассмотрении исковых заявлений налоговых органов о принудительном взыскании налоговой задолженности устанавливают, не относится ли ответчик-налогоплательщик к субъектам, предусмотренным в подпункте «а» пункта 4 Указа Президента от 3.04.2020 г. № УП-5978. Если относится – устанавливают вид налога, а также период, за который он начислен, и примененную налоговым органом ставку.
Суды должны иметь в виду, что в период с 1 апреля по 31 декабря 2020 года налоговый орган не вправе:
- исчислять налог на имущество и земельный налог в отношении неиспользуемых объектов по повышенным ставкам независимо от того выявлен такой объект до или после 1 апреля;
- начислять пени и применять меры принудительного взыскания по начисленной до 1 апреля сумме налога на имущество и земельного налога по повышенным ставкам.
Важен период, за который налоговым органом начислены НДФЛ и социальный налог, если задолженность взыскивается с индивидуальных предпринимателей. С 24 марта 2020 года и до прекращения карантина указанные налоги не начисляются, если налоговый орган уведомлен о приостановлении деятельности индивидуального предпринимателя.
5. При рассмотрении исковых заявлений центров по передаче госимущества в аренду о взыскании задолженности по арендным платежам – устанавливают период, за который образовалась задолженность. С 24 марта 2020 года до снятия карантина арендные платежи не начисляются, если арендатор – субъект предпринимательства, деятельность которого приостановлена.
6. До 1 октября 2020 года при рассмотрении дел о взыскании задолженности по кредитам – отказывают в удовлетворении заявленного требования. Такое же решение принимается по искам о взыскании штрафных санкций и обращении взыскания на залоговое обеспечение по просроченным кредитам заемщиков.
Эльмира Сиразиева.