Опубликован Закон от 2.07.2020 г. № ЗРУ-626 «О геодезической и картографической деятельности». Он вступит в силу через 3 месяца.
Документ заменит собой Закон «О геодезии и картографии», действующий с апреля 1997 года. При этом новый закон отличает объем, структура и степень детализации правового регулирования.
В акт включили понятийный аппарат – общий перечень употребляемых в тексте терминов и их значение. Закрепили основные принципы геодезической и картографической деятельности и нормы о госрегулировании сферы, включая его основные направления, а также полномочия Правительства, Госкомземгеодезкадастра, Минобороны, органов государственного и хозуправления, органов госвласти на местах.
Сохраняется классификация геодезических и картографических работ общегосударственного и специального (отраслевого) значения. Оговорены особенности их выполнения. Отдельно обозначены работы, связанные с обеспечением обороны и нацбезопасности – составление и издание топографических и специальных карт, развитие специальных геосетей и создание географических инфосистем специального значения.
Определен порядок применения систем координат, высот, гравиметрических измерений и масштабного ряда государственных топографических карт и планов. Регламентировали работы по созданию государственных геодезических, нивелирных, гравиметрических сетей. Отдельная статья посвящена геодезическим пунктам.
Больше внимания уделено инструментам государственного регулирования сферы:
во-первых, нормативные документы в области технического регулирования – определяют порядок организации геодезических и картографических работ, содержат требования к их производству и качеству;
во-вторых, Госкомземгеодезкадастр:
- обеспечивает единство геодезических измерений и участвует в работах по стандартизации средств геодезических измерений;
- организует и проводит работы по обязательной сертификации геодезической, топографической и картографической продукции;
- проводит метрологический надзор в сфере;
в-третьих, лицензирование – в общих чертах описан механизм, отражены лицензионные требования и условия;
в-четвертых, регистрация геодезических и картографических работ – отражены ключевые аспекты;
в-пятых, экспертиза геодезических и картографических материалов (данных) – требуется при проведении работ общегосударственного значения, финансируемых за счет средств Госбюджета. Проводится на основании технических отчетов о выполненных работах. По итогам выдается заключение.
Дополнительно включенные в закон главы регламентируют:
- отношения, связанные с продукцией геодезической и картографической деятельности. В частности, закреплена собственность государства на продукцию, созданную за счет Госбюджета, в том числе материалы (данные) государственного картографо-геодезического фонда;
- порядок ведения Государственного картографо-геодезического кадастра и формирования картографо-геодезического фонда страны;
- государственный геодезический надзор – его цели и задачи, основные функции.
Закон опубликован в газете «Народное слово» и вступит в силу 4.10.2020 г.
Олег Заманов.
